【#留學(xué)生招聘# #山東棗莊：“棗莊英才計(jì)劃”海外人才創(chuàng)業(yè)將獲市財(cái)政100萬(wàn)元資助#】5月30日上午，棗莊市人民政府新聞辦公室召開《關(guān)于做好人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）新聞發(fā)布會(huì)，市委組織部副部長(zhǎng)、市人才辦主任公丕彥解讀了出臺(tái)《意見(jiàn)》的相關(guān)情況及詳細(xì)內(nèi)容。
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　　2017年11月，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于做好人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的意見(jiàn)》，為貫徹落實(shí)好省《意見(jiàn)》，棗莊市委組織部會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市人社局等部門組成起草組，深入開展調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并對(duì)文件政策進(jìn)行了研究論證。文件稿形成后，先后提請(qǐng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議、市委組織部部務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行了審議，于2018年5月18日正式印發(fā)實(shí)施。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》以習(xí)*新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省《意見(jiàn)》精神，結(jié)合棗莊實(shí)際，確定“柔性、實(shí)用、精準(zhǔn)、創(chuàng)新”的總體思路，著力提升棗莊市人才政策的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，研究務(wù)實(shí)管用的人才政策措施，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。市政府采取了一系列重要的政策舉措。

　　記者獲悉，在實(shí)施高端人才引育工程方面。實(shí)施柔性引才“百人計(jì)劃”，每年柔性引進(jìn)高端人才100人以上。實(shí)施“棗莊英才計(jì)劃”，將棗莊英才集聚工程與其他人才工程整合，調(diào)整支持范圍，加大支持力度。實(shí)施海外引才“海納計(jì)劃”，對(duì)來(lái)?xiàng)椙f市創(chuàng)辦企業(yè)的海外人才，符合條件的直接給予20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)扶持資金；對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，市財(cái)政給予100萬(wàn)元資助，每增加1戶留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)實(shí)體獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，入選省級(jí)和的分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。

　　為實(shí)施棗莊籍人才回流“桑梓計(jì)劃”、青年人才“圓夢(mèng)計(jì)劃”，對(duì)擇業(yè)期到棗莊市企業(yè)工作的全日制博士、碩士研究生和大學(xué)本科畢業(yè)生，分別給予每人每月3000元、2000元、1000元租房和生活補(bǔ)貼，市、區(qū)（市）財(cái)政各承擔(dān)50%，按月發(fā)放到個(gè)人社保賬戶，連續(xù)發(fā)放3年。對(duì)來(lái)?xiàng)梽?chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，給予2萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　對(duì)實(shí)施“魯南人才驛站”提升工程，鼓勵(lì)組建具有獨(dú)立法人資格的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予50—200萬(wàn)元的資金扶持。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)“升級(jí)工程”，對(duì)新認(rèn)定的、省級(jí)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，分別給予100萬(wàn)元、40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施人力資源市場(chǎng)“壯大工程”，對(duì)新認(rèn)定的、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，市財(cái)政分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元資助。對(duì)新認(rèn)定的、省級(jí)人力資源服務(wù)骨干企業(yè)，市財(cái)政分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資助。

　　市政府著力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。不斷暢通高層次人才服務(wù)“綠色通道”，為高層次人才發(fā)放惠才卡，設(shè)立人才服務(wù)專門窗口。實(shí)施人才安居工程，畢業(yè)5年內(nèi)到棗莊就業(yè)創(chuàng)業(yè)的全日制博士、碩士研究生和大學(xué)本科畢業(yè)生，在我市購(gòu)買首套住房并已繳納契稅的，分別補(bǔ)助10萬(wàn)、5萬(wàn)、2萬(wàn)元；通過(guò)各類人才計(jì)劃引進(jìn)的高層次人才補(bǔ)助20萬(wàn)元，補(bǔ)助資金由企業(yè)所在地區(qū)（市）財(cái)政承擔(dān)。加大財(cái)政金融支持力度，建立成果轉(zhuǎn)化收益合理分配機(jī)制。成立人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作專項(xiàng)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。

　　在答記者問(wèn)環(huán)節(jié)，棗莊吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)有哪些新的舉措時(shí)，市人社局副局長(zhǎng)王振說(shuō)：大學(xué)生是寶貴的人才資源，市委、市政府高度重視大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。為助推棗莊市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保大學(xué)生引進(jìn)來(lái)、留得住，還要能用得好。棗莊市通過(guò)實(shí)施青年人才圓夢(mèng)計(jì)劃、留學(xué)人員海納計(jì)劃、人才安居工程以及加快培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體等措施，為大學(xué)生提供更優(yōu)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、更加寬闊的發(fā)展平臺(tái)。

　　第一，實(shí)施青年人才“圓夢(mèng)計(jì)劃”。開通“棗莊—高校人才直通車”，每年定期組織用人單位到高校密集城市開展棗莊專場(chǎng)招聘活動(dòng)。對(duì)符合事業(yè)單位急需緊缺專業(yè)人才目錄的，可簡(jiǎn)化錄用程序，直接辦理入編或備案手續(xù)。對(duì)擇業(yè)期內(nèi)到我市企業(yè)工作的全日制博士、碩士研究生和大學(xué)本科畢業(yè)生，簽訂3年以上勞動(dòng)合同并繳納社保的，分別給予每人每月3000元、2000元、1000元租房和生活補(bǔ)貼，按月發(fā)放到個(gè)人社保賬戶，連續(xù)發(fā)放3年。

　　第二，加快培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體。對(duì)新認(rèn)定的、省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地，市財(cái)政分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元資助。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)來(lái)?xiàng)椬灾鲃?chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，除享受現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)扶持政策外，市財(cái)政再給予2萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，同時(shí)按“圓夢(mèng)計(jì)劃”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼。

　　第三，實(shí)施留學(xué)人員“海納計(jì)劃”。支持留學(xué)人員來(lái)?xiàng)梽?chuàng)業(yè)，對(duì)來(lái)?xiàng)椙f市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員，符合條件的直接給予20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)扶持資金。鼓勵(lì)創(chuàng)辦留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，市財(cái)政給予100萬(wàn)元資助，每增加1戶留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)實(shí)體獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，入選省級(jí)和的分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四，實(shí)施人才安居工程。畢業(yè)5年內(nèi)到棗莊就業(yè)創(chuàng)業(yè)的全日制博士、碩士研究生和大學(xué)本科畢業(yè)生，在棗莊市購(gòu)買首套住房并已繳納契稅的，分別補(bǔ)助10萬(wàn)、5萬(wàn)、2萬(wàn)元。自繳存住房公積金當(dāng)月起即可申請(qǐng)住房公積金貸款，并適當(dāng)提高貸款額度。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》中在高層次人才服務(wù)方面，對(duì)人才服務(wù)工作提出了新的更高的要求，具體體現(xiàn)在“六個(gè)一”：

　　一是出臺(tái)一個(gè)文件。制訂《棗莊市高層次人才服務(wù)綠色通道暫行規(guī)定》，以開辟高層次人才服務(wù)綠色通道為途徑，提出23條含金量高的優(yōu)惠政策，服務(wù)內(nèi)容涉及24個(gè)市直部門（單位）。將高層次人才服務(wù)工作制度化、常態(tài)化，建立起市直有關(guān)部門（單位）和各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)共同參與的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　二是發(fā)放一張卡。為高層次人才發(fā)放“棗莊惠才卡”。憑卡可享受出入境和居留、戶籍、住房、配偶隨遷、子女入學(xué)、編制、職稱、崗位、薪酬等23條優(yōu)惠政策和便利服務(wù)。

　　三是配備一名專員。建立高層次人才服務(wù)專員制度，為高層次人才每人配備1名服務(wù)專員，提供政策咨詢、手續(xù)代辦、待遇落實(shí)等服務(wù)。

　　四是設(shè)立一個(gè)窗口。設(shè)立高層次人才服務(wù)專門窗口，開通人才服務(wù)專線和手機(jī)互動(dòng)交流模塊，對(duì)人才提出的投訴事項(xiàng)，建立按責(zé)轉(zhuǎn)辦、辦結(jié)、逐一反饋、回訪督導(dǎo)的辦理機(jī)制。

　　五是組織一次休假考察。每年以市委市政府名義組織一次高層次人才休假考察活動(dòng)。專家休假是市委、市政府重視和關(guān)心專家人才的一項(xiàng)制度性安排，是黨委聯(lián)系專家的重要渠道，也是搞好人才服務(wù)工作的具體體現(xiàn)。

　　六是安排一次健康查體。每年安排一次高層次人才健康查體。高層次人才憑“棗莊惠才卡”可享受市、區(qū)（市）指定三甲醫(yī)院預(yù)約就診、專員陪同、專家診療的就醫(yī)綠色通道服務(wù)。

　　對(duì)建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體出臺(tái)了哪些具體措施？市科技局副局長(zhǎng)楊升光說(shuō)，大力建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展空間、搭建舞臺(tái)、配套服務(wù)，營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對(duì)充分發(fā)揮高層次人才的積極性與主動(dòng)性具有重要作用。為做好這項(xiàng)工作，《實(shí)施意見(jiàn)》提出要實(shí)施三大工程：

　　一是實(shí)施“魯南人才驛站”提升工程。推進(jìn)魯南產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推行“政府搭平臺(tái)、院校引人才、雙方共用才”模式，打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合的創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)區(qū)（市）、園區(qū)、企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建具有獨(dú)立法人資格的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)授予“魯南人才驛站”，給予50—200萬(wàn)元的資金扶持。對(duì)市外高校、科研院所來(lái)?xiàng)椩O(shè)立分支機(jī)構(gòu)或分校的，實(shí)行“一事一議”，市財(cái)政最低給予500萬(wàn)元開辦經(jīng)費(fèi)。對(duì)新認(rèn)定的、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，市財(cái)政分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元資助。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)提升孵化能力，每畢業(yè)1家企業(yè)，市財(cái)政給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二是實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)“升級(jí)工程”。支持企業(yè)創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、“”專家工作站等創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)新認(rèn)定的、省級(jí)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，市財(cái)政分別給予100萬(wàn)元、40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立市外研發(fā)中心和孵化基地，對(duì)其中全職工作的高層次人才視同在棗工作，可單獨(dú)申報(bào)市級(jí)人才工程或作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)科研項(xiàng)目。

　　三是實(shí)施人力資源市場(chǎng)“壯大工程”。支持發(fā)展多種形式的人才服務(wù)綜合體，對(duì)新認(rèn)定的、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，市財(cái)政分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元資助。對(duì)新認(rèn)定的、省級(jí)人力資源服務(wù)骨干企業(yè)，市財(cái)政分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資助。鼓勵(lì)知名獵頭公司等人才資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在我市設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，視機(jī)構(gòu)規(guī)模和層次市財(cái)政給予50萬(wàn)元資助。設(shè)立引才伯樂(lè)獎(jiǎng)，對(duì)推薦引進(jìn)人才來(lái)?xiàng)梽?chuàng)新創(chuàng)業(yè)并入選省級(jí)以上重點(diǎn)人才工程的中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　黨的十九大報(bào)告指出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源，要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。圍繞加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，研究務(wù)實(shí)管用的人才政策措施，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。棗莊市委、市政府歷來(lái)重視人才工作，不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。