【#工作計劃# #鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018計劃生育計劃模板三篇#】計劃生育是一項基本國策,即按人口政策有計劃的生育。1982年9月被定為基本國策,同年12月寫入憲法。主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計劃地控制人口。計劃生育這一基本國策自制訂以來,對中國的人口問題和發(fā)展問題的積極作用不可忽視。到21世紀初,中國的計劃生育政策又做出了一些調(diào)整。由于20世紀80年代出生的第一批獨生子女已經(jīng)到達適婚年齡,在許多地區(qū),特別是經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū),計劃生育政策有一定程度的放松。本文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018計劃生育計劃模板三篇》由®無憂考網(wǎng)為您整理,僅供參考!
【篇一】
一、目標任務(wù)
(一)總體思路
落實“三項制度”:落實黨政“一把手”親自抓負總責,做到措施、責任、投入到位;一班人共同抓,各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力,共同抓好人口計生工作;落實“一票否決”制度,嚴格兌現(xiàn)責任獎懲,嚴把計生關(guān)。
抓好“三項指標”:提高政策符合率,優(yōu)化出生人口性別比,提高群眾滿意率。
提升“三大服務(wù)”:做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動人口均等化服務(wù)。
完善“三大建設(shè)”:計生隊伍建設(shè)、村級計生服務(wù)室建設(shè)、村級自治建設(shè)。
夯實“五大基礎(chǔ)”:落實長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動、治理統(tǒng)計水分、管理服務(wù)好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵;
完善”六項機制”:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障。
(二)主要目標
主要目標是:①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15.0‰以內(nèi),自然增長率控制在8‰以內(nèi),政策符合率達到84.6%以上,政策外多孩率控制在2.4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現(xiàn)率達100%;④統(tǒng)計準確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達80%以上,努力降低出生人口缺陷發(fā)生率,7鎮(zhèn)級財政投入計生事業(yè)經(jīng)費人均8.5元以上。
二、工作重點
(一)加強宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍
各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風進萬家”活動、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創(chuàng)建活動,把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。
1.穩(wěn)妥啟動“單獨兩孩”政策。認真貫徹落實國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署,加強政策解讀和輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为殐珊ⅰ鄙。做好政策調(diào)整前后計生利益導(dǎo)向和社會制約政策的銜接。
2.要創(chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署,通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品,加強進村入戶面對面的宣傳教育,用心組織實施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。進一步開展“一鎮(zhèn)一品,一村一特色”活動,創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點,莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點,打造人口計生宣傳精品,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提升創(chuàng)建水平。
3.要把人口和計劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容,加強人口和計劃生育的公益性宣傳,加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度,特別是開展惠民行動,落實民心工程的做法與成效,傳播積極信息,營造和諧的人口計生工作環(huán)境,努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平
1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點,以村(居)民自治為載體,要認真貫徹落實《省人口計生委、計生協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神,扎實開展創(chuàng)建人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動,完善民主決策機制,強化民主監(jiān)督機制,并依法修訂《計劃生育村規(guī)民約》,引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計劃生育協(xié)議,自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動,讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實開展創(chuàng)建計劃生育合格村(社區(qū))活動,下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實、依法征收社會撫養(yǎng)費、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時,不斷夯實基層計劃生育工作基礎(chǔ),減少政策外懷孕、政策外出生,降低人口出生率和自然增長率
2、求真務(wù)實,切實提高統(tǒng)計質(zhì)量。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效,促進人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度,堅決糾正在人口計生統(tǒng)計中瞞報超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風;要相對集中時間、精力,全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎(chǔ)信息核查工作,切實擠掉統(tǒng)計水分,確保統(tǒng)計準確率達95%以上。
3、綜合施治,構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動”,倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上,進一步健全和落實有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機制,依法維護女孩及家庭的合法權(quán)益,消除性別歧視,提高女孩家庭的經(jīng)濟地位和社會地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項整治活動,建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制,推動信息共享、區(qū)域聯(lián)動、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機制,鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合,廣泛宣傳有獎舉報制度,鼓勵群眾大膽提供案源,嚴厲打擊“兩非”行為。做好重點地區(qū)和重點人群的管理工作,對出生人口性別比嚴重偏離正常值的村(社區(qū))進行重點幫促和約談,促進綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展,遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務(wù)。認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,努力把流動人口計劃生育的各項服務(wù)和管理納入法制軌道,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制,強化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責任制,把流動人口計劃生育服務(wù)管理經(jīng)費納入財政預(yù)算,認真實施流動人口的便民維權(quán)措施,免費為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)。健全“一站式”服務(wù)窗口,簡化流動人口*,提高工作效率,更加注重加強推進流動人口基本公共服務(wù)均等化,促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇,努力引導(dǎo)流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化,便于更好管理和服務(wù),繼續(xù)宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度,提高流出育婦婚育證明的*率和雙查到位率。
5、共建和諧,擴大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭•建設(shè)和諧莆美”活動,整合社會資源,解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題,全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭,擴大幸福家庭創(chuàng)建面,提高計劃生育家庭的幸福指數(shù),逐步改變?nèi)罕姷纳^念。
(三)加強制度建設(shè),不斷提高規(guī)范化管理水平。
1.全面推行誠信陽光計生。建立健全《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》,依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等,向社會公開人口計生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務(wù)。
2、健全計生匯報通報制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計生匯報會,及時了解情況,解決存在問題,抓好整改。鎮(zhèn)計生辦要對全鎮(zhèn)每月計生工作主要指標完成情況進行綜合分析,通報各村(社區(qū)),并報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度,進一步加強出生醫(yī)學證明管理,嚴格執(zhí)行節(jié)育措施、補救措施、出生、B超等登記實名制,對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責任人將給予黨政紀處分。
4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務(wù)育齡群眾的一項重要內(nèi)容抓緊抓好,全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情,以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。
5、健全孕情消失報告制度。各村(社區(qū))要加強孕情監(jiān)控,對孕情消失的要及時登記,發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法B超性別鑒定的,要收集辦案證據(jù),及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進一步調(diào)查,并于每月月底向鎮(zhèn)計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的,嚴格按《福建省人口計生委關(guān)于加強孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[201x]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時上報核查。
6、規(guī)范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日,在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區(qū))工作隊、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài),采取對策措施;要及時傳達上級有關(guān)會議、文件精神,使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力滿足群眾的服務(wù)需求。
1、全面推進服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計生服務(wù)所和村級計生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動結(jié)合起來,年內(nèi)創(chuàng)建1-2個村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標準,積極開展計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)晉級創(chuàng)先活動,推進服務(wù)機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè),強化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能,深化藥具工作改革,規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程,確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。
2、實施“優(yōu)生促進工程”。把“優(yōu)生促進工程”納入政府民生工作,加大經(jīng)費投入,加強部門協(xié)調(diào)配合,積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù),引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素,開展免費婚前檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查,努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作,充分利用相關(guān)部門公共資源,發(fā)揮民間早教資源作用,依托人口計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計生服務(wù)室和人口學校,為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動”,幫助廣大婦女增強自我保健意識,更加關(guān)注男性生殖健康。
3、加快人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè),提高工作效率和工作水平。要推進信息化建設(shè),搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺,實行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理,對計劃生育家庭的經(jīng)濟發(fā)展、健康促進、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔,快捷、準確掌握人口和家庭信息,提高組織協(xié)調(diào)和落實的能力。進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實時通”項目,更好實現(xiàn)資源共享,提高工作效率,提高統(tǒng)計準確率。
(五)踐行群眾路線,落實計生獎優(yōu)政策
深入推進作風建設(shè),堅決貫徹落實中央八項規(guī)定,落實厲行節(jié)約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規(guī)定,把落實計生獎優(yōu)政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優(yōu)惠制度。進一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導(dǎo)向十八項機制,落實好節(jié)育獎勵、“安居工程”補助、增加低保金、“新農(nóng)合”補助、“新農(nóng)!毖a助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實推進“生育關(guān)懷行動”,幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風險能力,為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強協(xié)會建設(shè),努力發(fā)揮獨特作用
各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作,支持協(xié)會按照群眾團體的特點開展工作。進一步強化協(xié)會隊伍建設(shè),廣泛開展以創(chuàng)建先進縣計生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計生協(xié)會、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計生協(xié)會、五好協(xié)會會員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動,完善計生協(xié)會“五好小組”建設(shè),形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動、整體推進的新格局。大力推進基層人口計生群眾自治,并通過企業(yè)計生協(xié)會的建設(shè)提高對流動人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運作好“生育關(guān)懷行動”具體項目,切實抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實,推進不育癥免費優(yōu)惠治療、微笑行動等項目,拓展法律援助和健康婚姻等項目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動,打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌,開展常年性、面對面的宣傳活動,做好“單獨二孩”政策的學習宣傳和釋疑解惑。
(七)加強領(lǐng)導(dǎo),提高保障措施
堅持“三不變”(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責的制度不變和計劃生育的一票否決制不變)、確!八牡轿弧(責任到位、措施到位、投入到位、落實到位),切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責任。堅持黨政一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)負實責,班子成員共同抓各負其責的機制,繼續(xù)把人口計生工作列入年度重要工作內(nèi)容,與經(jīng)濟、文明建設(shè)等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計劃生育目標管理責任制,嚴格落實“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會議要把人口和計劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入重要學習內(nèi)容,定期開展專題學習,充分調(diào)動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性,堅持計劃生育基本國策,增強人均觀念和人口憂患意識,把人口計生工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃,融入到構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮,指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計生工作。各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負總責,分管計生副書記要具體抓負實責,村(社區(qū))兩委成員要共同抓負職責。鎮(zhèn)計生辦要加強對計劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認真履行法律法規(guī)所賦予的計劃生育工作職責,全力抓好本部門的計劃生育工作,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面。
2、確保計生經(jīng)費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的基本要求,201x年鎮(zhèn)財政人均投入達8.5元以上,并做到年初有預(yù)算,逐月按時序進度撥付到位。依照法規(guī)為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎勵,為村級計生管理員、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補貼,流動人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費保障。
3、加強基層計生干部隊伍建設(shè)。進一步調(diào)整優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu),建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊伍,確保人口計生工作機構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計生專職干部,對村級計生管理員實行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機制。在加強各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時,注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻的計生隊伍。
3.齊抓共管,共創(chuàng)共建。各部門特別是計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要按照各自的人口計生工作職責,密切配合,共享資源,互通信息,形成合力,圍繞各自職責,創(chuàng)新工作思路,強化組織協(xié)調(diào),切實形成黨政負責、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管、共創(chuàng)共建的良好工作格局。
4、完善目標管理責任制考核機制。要認真執(zhí)行《福建省人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》及補充規(guī)定、《漳州市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定,進一步完善人口計生目標管理責任考核獎懲體系,切實把人口計生工作完成情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核、年終績效考評和領(lǐng)導(dǎo)政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù),嚴格兌現(xiàn)責任獎懲。
【篇二】
一、扎實抓好計生工作,發(fā)揮基層協(xié)會作用
1、各村(居)計生協(xié)會要組織協(xié)會理事一班人、計生女組長學習中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省、市、縣的計生工作決策,結(jié)合我鎮(zhèn)當前人口計劃生育工作嚴峻形勢,科學制訂系統(tǒng)的學習宣傳,計劃,核心組織,周密部署,廣泛開展有重點,多層次,多形式的學習宣傳活動,進村入戶向廣大群眾宣傳發(fā)動,做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人,家喻戶曉,達到轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠^念,提高群眾實行計劃生育的自覺性,為我鎮(zhèn)計生工作營造良好的輿論氛圍。及時發(fā)現(xiàn)總結(jié),推廣先進典型,充分發(fā)揮示范帶頭作用,堅持落實例會制度,工作匯報制度,檢查評比考評,不斷提高創(chuàng)建規(guī)范化和制度化水平。
2、摸清底子,及時為計生行政部門提供信息,各村計生協(xié)會會長、理事、秘書長、女組長和協(xié)會會員要自覺帶頭實行計劃生育帶頭參與計生“雙查”落實“四術(shù)”,同時帶動、督促各自的親屬和所包組的聯(lián)系戶落實計劃生育,在去年清理外出育婦的基礎(chǔ)上,繼續(xù)摸清本組流出,已婚育婦變動情況和在家已婚育婦的生育、節(jié)育、“雙查”情況,各村、組計生瞞報、漏報情況,各組的初婚、出生情況及“四術(shù)”、“雙查”情況,未落實措施原因,做到底子清、情況明。
3、在落實“國策”當中熟悉服務(wù)知識,為育婦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),各級協(xié)會會員、女組長要深入村、組,走進各家各戶,多與群眾交流,多做思想工作,協(xié)助村兩委做好“雙查”、“四術(shù)”工作,女組長特別要做好“十二上門”服務(wù)工作,確實為育婦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進一步融洽黨群、干群關(guān)系。
4、加強民主監(jiān)督,促進計生工作公平、公正。各級計生協(xié)會要發(fā)揮監(jiān)督職能作用,對同級計生行政部門在計生工作中推選的利益導(dǎo)向(幸福工作項目、小額貼息貸款、二女結(jié)扎、獨生子戶、獨女貢獻獎和計生困難優(yōu)惠獎扶政策落實)要積極參與宣傳、服務(wù)、監(jiān)督。對村干部是否存在計生瞞報、漏報、村級計生工作是否公平、公正進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在問題要及時上報鎮(zhèn)黨委、政府,確保計生工作公平、公正,“一碗水端平”。
5、制定責任,落實績效考評。各村(居)計生協(xié)會要把任務(wù)分解到理事、女組長所包村組,堅持工作業(yè)績與工資掛鉤制度,對計生違規(guī)、違紀、違法的會長、女組長要堅決調(diào)整處理,在計生工作中,表現(xiàn)突出者要給予表彰。
6、抓服務(wù)關(guān)懷,以人為本。一是繼續(xù)做大做強“幸福工程”項目款安全運行。二是生育關(guān)懷工作,在做好不育癥免費治療、唇腭(唇)裂兒童免費治療、金秋助學、安居補助、緊急救助、二女戶招婿等工作。在優(yōu)生早教等項目基礎(chǔ)上,做好計生戶家庭意外傷害保險工作。
二、深入開展“三聯(lián)創(chuàng)”,堅持推行“一包六帶頭”,進一步抓好“三結(jié)合”
鎮(zhèn)、村計生協(xié)會要積極、主動爭取黨委政府對協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動的領(lǐng)導(dǎo)作為一項重要工作來落實。力爭做到“四納入五同步”(即:協(xié)會建設(shè)納入人口計生工作黨政一把手親自抓,負總責的議事日程,納入黨委、政府的督查范圍;納入人口計生工作考核內(nèi)容,納入村級組織配套建設(shè);協(xié)會工作與人口計生工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同表彰。)
今年,根據(jù)縣計生協(xié)會規(guī)劃:我鎮(zhèn)創(chuàng)建一流村協(xié)會1個:華峰村,創(chuàng)建合格村(居)協(xié)會5個:九曲村、樹林村、連益村、村坑村、東溪居委會。(詳見附表)要求一流村創(chuàng)建“五好小組”達到70%以上,合格村“五好小組”達到50%以上,一般村“五好小組”達到25%以上,各村(居)計生協(xié)會根據(jù)本地實際,明確“三級創(chuàng)先”標準,把規(guī)劃任務(wù)落實到村、組,女組長要村兩委擔負起組織協(xié)調(diào)作用,帶領(lǐng)會員落實“一包六帶頭”,帶領(lǐng)廣大育群落實計劃生育措施,村級會長、女組長要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實把計生工作基礎(chǔ)夯實。計生工作要與群眾的生產(chǎn)、生活、生育相結(jié)合,要把為計生群眾服務(wù)做為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。當前,有五個方面的服務(wù)工作必須加強。(1)“幸福工程”救助資金的做大和擴大;(2)大力倡導(dǎo)新婚夫婦實行婚前檢查和孕婦進行優(yōu)生檢測;(3)要加大對青少年生殖健康教育和服務(wù)力度;(4)大力做好艾滋病預(yù)防的知識宣傳教育工作;(5)積極參與推動“三優(yōu)”工作并把“三優(yōu)”工作指標及開展生育關(guān)懷行動納入?yún)f(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”評優(yōu)內(nèi)容。
三、營造濃烈宣傳氛圍,進一步開展計生村民自治工作。
協(xié)會宣傳教育活動的核心,各級計生協(xié)會要積極探索群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容,宣傳形式,宣傳方法,進一步參與“婚育新風進萬家”,“關(guān)愛女孩行動”活動,全面深化“生育關(guān)懷行動”等活動的形式。普遍開展女組長演講和系列服務(wù)活動,營造濃烈的宣傳教育氛圍。我鎮(zhèn)原來在華峰、梨坑、連新、連城、村坑計生村民自治工作試點的同時,計劃以點帶面,逐步鋪開,促進計生工作下移和工作職能的轉(zhuǎn)變,使村級建立“兩委負總責,協(xié)會為骨干,村民搞自治,自我管理群眾做主人”的新的管理體制,逐步形成多數(shù)人的工作新格局。
四、加強基層計生協(xié)會隊伍建設(shè),努力把計生協(xié)會建設(shè)成:學習型、研究型、創(chuàng)新型、有作為的群團組織。鎮(zhèn)、村協(xié)會要對協(xié)會理事、女組長、會員進行全面整頓,不斷吸收協(xié)會自愿者,年輕有文化的專業(yè)技術(shù)人才,勤勞致富帶頭人,社會能人吸收到協(xié)會隊伍中來,抓好后進轉(zhuǎn)化,立足抓村組、打基礎(chǔ)、抓薄弱、求實效,抓兩頭帶中間,促進整體平衡。
【篇三】
一、對象范圍
醫(yī)療衛(wèi)生計生扶貧對象為:我縣72個貧困村中4302戶共12353人為重點扶貧對象。
二、目標任務(wù)
通過開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”,實施“八免四補助”,切實減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟負擔,助推貧困人口恢復(fù)勞動力、脫貧增收,擺脫長期貧困。建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,全面改善貧困地區(qū)居民健康狀況,主要衛(wèi)生指標達到或超過全省平均水平。
到201x年,全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到較大提升,居民健康狀況進一步改善,主要衛(wèi)生指標達到全省平均水平。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本補足配齊人員;全面實行以按病種付費為主,按人頭付費、按床日付費等復(fù)合型付費方式;適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上;孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以下,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在6‰和8‰以下;傳染病發(fā)病率較201x年降低5%。
到2018年,全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到全面提升,當?shù)鼐用窠】禒顩r全面改善,主要衛(wèi)生指標超過全省平均水平。縣級醫(yī)院100%達到綜合能力建設(shè)標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)100%達標,基本實現(xiàn)大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);人均期望壽命超過全省平均水平;適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上;孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰和5‰以下;傳染病報告發(fā)病率較201x年降低10%,傳染病和地方病得到有效控制;保持無脊灰狀態(tài)。
三、進度安排
201x年,增加縣級醫(yī)院應(yīng)開展服務(wù)項目數(shù),積極推進遠程醫(yī)療服務(wù),提升遠程醫(yī)療服務(wù)水平,遠程會診量占院外會診量達到30%以上;增加中、高級職稱衛(wèi)生人員,中、高級職稱人員所占比例較201x年增長8%;進一步加強孕產(chǎn)婦及兒童保健系統(tǒng)管理,加強產(chǎn)、兒科專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提升基層產(chǎn)、兒科服務(wù)能力;傳染病發(fā)病率較201x年有下降。
201x年,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等級,增加縣級醫(yī)院應(yīng)開展服務(wù)項目數(shù);提升遠程醫(yī)療服務(wù)水平,醫(yī)院遠程醫(yī)療服務(wù)會診量占院外會診量達到40%以上;增加中、高級職稱衛(wèi)生人員,中、高級職稱人員占比較201x年增長8%;加強產(chǎn)、兒科建設(shè),孕產(chǎn)婦死亡率下降至20/10萬以下,嬰兒死亡率力爭控制在6‰以下,達到全省平均水平;傳染病發(fā)病率較201x年下降5%。
2018年,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)100%達標;增加縣級醫(yī)院應(yīng)開展服務(wù)項目數(shù),提升遠程醫(yī)療服務(wù)水平,遠程醫(yī)療服務(wù)會診量占院外會診量達到60%以上;傳染病報告發(fā)病率控制在全省平均水平以下。力爭實現(xiàn)“一村一醫(yī)”“一村一衛(wèi)”全覆蓋,每個行政村有一個衛(wèi)生室、有一個合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。
四、重點工作
(一)大力實施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動。〔牽頭單位:縣衛(wèi)計局,責任單位:縣財政局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣委編辦、縣殘聯(lián)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕
1.全面開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)達標建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生指導(dǎo)站功能定位與機構(gòu)整合,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設(shè),進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目支持,投入410萬元完成38個村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)。到2018年,鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)達標率達到100%。
2.穩(wěn)步推進縣級醫(yī)院提標創(chuàng)等。加強臨床薄弱?、臨床核心專科建設(shè),夯實基礎(chǔ),打造國家、省、市縣級醫(yī)院臨床重點專科,重點支持縣域內(nèi)發(fā)病率和近3年來縣外轉(zhuǎn)診率排名前10位的疾病病種所在臨床?平ㄔO(shè),提升?品⻊(wù)能力,加強遠程醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè),提升縣級醫(yī)院的服務(wù)能力和水平。
3.積極引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層。完善醫(yī)師晉升職稱前服務(wù)基層規(guī)定,建立青年醫(yī)師下基層的長效機制。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升中級、副高級職稱前,須到下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援6個月;晉升高級職稱前,須到下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援3個月。進一步完善對口支援制度,穩(wěn)步提升受援醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力和水平。
4.減輕醫(yī)療就診費用負擔。進一步降低住院起付線,提高報銷比例,建立與現(xiàn)行醫(yī)保制度有效銜接的大病保險制度。對重點對象在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費用,經(jīng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民民大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷后的個人負擔費用,在年度救助限額內(nèi)按規(guī)定給予救助。推動基本醫(yī)保與大病保險補償及醫(yī)療救助的“一站式”服務(wù)和即時算機制。到2018年,大病保險籌資標準和保障水平進一步提高,有效解決看不起病的問題。
(二)大力實施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培植行動!矤款^單位:縣衛(wèi)計局,責任單位:縣教育局、縣財政局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣委編辦、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕
1.著力加快人才引進。按照核定崗位總量和專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況,進一步落實公招考錄優(yōu)惠政策,通過放寬開考比例、在醫(yī)學院校建立招聘綠色通道等方式,提高考錄、考聘成效。用好、用足急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員考核招聘政策,增強基層醫(yī)療衛(wèi)生單位用人、引人自主權(quán)。大力實施四川省全科醫(yī)生特崗計劃試點項目,力爭到2018年,每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達到2名。
2.不斷強化人才培養(yǎng)。加強推進全科、?埔(guī)范化培訓(xùn)。到2018年,所有新進醫(yī)療崗位醫(yī)學畢業(yè)生必須參加全科醫(yī)生或住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
加強崗位技術(shù)進修培訓(xùn)。每年組織全科醫(yī)生開展規(guī)范化培訓(xùn)、組織縣級醫(yī)療機構(gòu)?漆t(yī)生開展規(guī)范化培訓(xùn)至少各。并每年選派醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進修培訓(xùn),通過送出去和請進來等多種形式,力爭到2018年,實現(xiàn)全縣縣、鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員輪訓(xùn)的全覆蓋。
強化高技術(shù)人才培訓(xùn)。加強基層學術(shù)技術(shù)帶頭人、中青年骨干培訓(xùn)和重點團隊(學科)建設(shè)。
3.著力加強基層人才建設(shè)。采取“縣招鄉(xiāng)用”“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”“村醫(yī)鄉(xiāng)派”等方式,探索推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化管理模式,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵機制,落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老、培養(yǎng)、評選獎勵政策。到2018年,力爭實現(xiàn)全縣每千人口至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。
加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作。重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職免費醫(yī)學生培養(yǎng)計劃,免費醫(yī)學生主要招收本土農(nóng)村生源,培養(yǎng)具有中專學歷的本土鄉(xiāng)村醫(yī)生,全面消除“一村一醫(yī)”空白村。增加和調(diào)劑部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,或以備案管理方式,考核招聘取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,派駐到村衛(wèi)生室服務(wù),力爭實現(xiàn)“一村一醫(yī)”“一村一衛(wèi)”全覆蓋。
(三)大力實施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動!矤款^單位:縣衛(wèi)計局,責任單位:縣委宣傳部、縣民政局、縣教育局、縣財政局、縣公安局、縣發(fā)改委、縣民宗局、縣扶貧移民局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕
1.免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。為診斷明確,在家居住的嚴重精神障礙患者和35歲及以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者提供健康管理服務(wù)。對由嚴重精神障礙患者家屬提供或直接轉(zhuǎn)自原承擔治療任務(wù)的專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的疾病診療相關(guān)信息進行管理,隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢;對35歲及以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者進行篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢。加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施力度,鞏固全覆蓋的基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)成果。
2.免費提供婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)。深入實施醫(yī)改婦幼重大專項,為農(nóng)村孕產(chǎn)婦實施住院分娩補助,開展預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作。進一步加大婦幼衛(wèi)生區(qū)域協(xié)作力度和對口支援力度,推動受援縣提高婦幼健康服務(wù)能力,幫助受援縣婦幼健康服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展助產(chǎn)技術(shù)等婦幼健康服務(wù)。繼續(xù)實施艾滋病/梅毒/乙肝母嬰傳播項目;免費為11000名3564歲農(nóng)村婦女實施“兩癌”檢查項目;免費開展孕前優(yōu)生優(yōu)育檢查和葉酸發(fā)放工作,暢通孕產(chǎn)婦和危重嬰兒急救綠色通道,有效提升婦幼兒童健康水平。
3.免費開展疾病監(jiān)測與計劃免疫。進一步提高傳染病監(jiān)測實驗室的監(jiān)測能力和監(jiān)測質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)、報告病例,加強病例的個案調(diào)查和疫情處理。爭取省上每年以實物形式下發(fā)疫苗、注射器,冷鏈運轉(zhuǎn)及免疫規(guī)劃監(jiān)測等中央和省級財政補助資金,開展急性弛緩性麻痹(AFP)病例、麻疹、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)、健康人群免疫水平等監(jiān)測工作。免費為適齡兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗,進一步提高接種率。
4.免費實施重大傳染病和地方病防治
(1)加強艾滋病防治。積極爭取中央、省級經(jīng)費投入,完善實驗室網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化調(diào)整哨點監(jiān)測布局,加強疫情評估分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早管理、早治療。加強感染者隨訪管理,推動各地進一步將隨訪管理重心下沉、關(guān)口前移。擴大干預(yù)覆蓋面,開展以免費安全套推廣為核心的經(jīng)性傳播綜合干預(yù)措施。擴大宣傳教育覆蓋面,建立宣傳平臺,加強對高危人群和重點人群宣傳教育的針對性,樹立群眾自我保護和防護意識。到2018年底,存活感染者和病人隨訪檢測比例達到85%,抗病毒治療比例達到85%。
(2)加強核病防治。努力爭取上級資金支持,開展核病防治發(fā)現(xiàn)、治療和管理,提高核病防治工作的可及性和患者的依從性。將肺核病納入門診大病統(tǒng)籌范圍。推動特殊人群核病防治,積極開展以提高全民核病防治核心信息知曉率為目的的健康促進,營造良好社會氛圍。大力開展消除麻風病運動,加大發(fā)現(xiàn)、治療力度,開展健康教育、預(yù)防性服藥、專業(yè)人員培訓(xùn)及麻風病院村能力建設(shè),鞏固基本消除麻風病成果。
(四)大力實施對口支援行動。〔牽頭單位:縣衛(wèi)計局,責任單位:縣財政局〕
全覆蓋實施城市三級醫(yī)院對口支援貧困縣(區(qū))醫(yī)院和二甲醫(yī)院對口支援貧困縣(區(qū))中心衛(wèi)生院,穩(wěn)步提升受援醫(yī)療機構(gòu)綜合服務(wù)水平。進一步完善縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度,加強對援助人員的管理,適時調(diào)整援助專業(yè),重點支持受援單位緊缺專業(yè)科目、重點?瓢l(fā)展。到2018年,使每個受援縣(區(qū))級醫(yī)院新增3項臨床新技術(shù),中心衛(wèi)生院新增2項臨床新技術(shù)。堅持預(yù)防優(yōu)先原則,加大疾病控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對口支援力度,提升專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)能力,提高防病控病水平。
(五)大力實施貧困地區(qū)生育秩序整治行動!矤款^單位:縣衛(wèi)計局,責任單位:縣財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕
堅持計劃生育基本國策不動搖,堅持黨政一把手親自抓負總責,指導(dǎo)各級堅持和完善計劃生育目標管理責任制,嚴格考核。建立重點工作聯(lián)系點指導(dǎo)制度,切實加強計劃生育服務(wù)管理。加強進村入戶宣傳,提高群眾計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和知識知曉率。堅持面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門,建立計劃生育技術(shù)服務(wù)人員聯(lián)系貧困家庭制度,指導(dǎo)育齡群眾選擇落實適宜、安全、有效的避孕節(jié)育措施,努力減少非意愿妊娠。堅持依法行政,加大計劃生育執(zhí)法力度,嚴格控制政策外生育特別是多孩生育,對違法生育對象依法征收社會撫養(yǎng)費。加強計劃生育隊伍建設(shè)和干部教育培訓(xùn),深入開展崗位練兵活動,提升其執(zhí)行政策、服務(wù)群眾的能力。
持續(xù)深化流動人口計生服務(wù)網(wǎng)格化管理,進一步完善以村(居)民小組長、住宅小區(qū)業(yè)主委員、協(xié)管員為主體的組織網(wǎng)格,形成“網(wǎng)中有格、格中有人”的工作格局。通過“辦事采集”“服務(wù)采集”“共享采集”等信息采集方法,及時采集流動人口基本公共衛(wèi)生和計劃生育均等化服務(wù)。在流入人口集中地搭建流動人口綜合服務(wù)平臺,大力拓寬流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)覆蓋面,保障其合法權(quán)益。推動各部門信息系統(tǒng)整合,逐步實現(xiàn)信息共享,為基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)覆蓋流動人口提供信息保障。建立健全以流動人口現(xiàn)居住地管理為主、戶籍地協(xié)助管理的聯(lián)動機制。強化流動人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理。繼續(xù)做好流動人口動態(tài)監(jiān)測和流出地監(jiān)測調(diào)查,做好數(shù)據(jù)分析和開發(fā)研究,為流動人口服務(wù)管理提供決策依據(jù)。
加大計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待和扶持力度,做好計劃生育貧困家庭經(jīng)濟扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會關(guān)懷等工作,優(yōu)先扶持計劃生育貧困家庭脫貧致富;實施計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的獎勵扶助標準動態(tài)調(diào)整機制。
五、責任落實
(一)健全組織機構(gòu),明確工作職責。堅持各級黨委政府統(tǒng)籌、衛(wèi)生計生部門抓落實的衛(wèi)生扶貧工作制度,扎實推進各項工作。縣衛(wèi)計局成立衛(wèi)生計生扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責衛(wèi)生扶貧專項方案的制定和相關(guān)實施、監(jiān)管工作,其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責相應(yīng)的工作。要把該項工作納入重要議事日程和目標管理,合實際制定切實可行的措施,明確目標、責任、任務(wù)和進度,統(tǒng)籌實施衛(wèi)生扶貧;鶎酉嚓P(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具體承擔衛(wèi)生扶貧攻堅的各項任務(wù),要明確牽頭人和責任人,逐項抓好衛(wèi)生扶貧工作的落實。
(二)加大支持力度,注重政策傾斜。在確定衛(wèi)生項目、安排專項資金、制定專項規(guī)劃時,要充分考慮區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的特殊情況,努力做到普遍支持的政策和項目對貧困地區(qū)予以重點傾斜;先行先試的政策和項目在貧困地區(qū)先行試點,予以優(yōu)先安排。縣級衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財政部門支持并統(tǒng)籌中央和省級專項資金加大對貧困落后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))傾斜,加快推進各項任務(wù)落實,確保目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
(三)完善工作機制,堅持長效管理。合衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶貧工作實際,落實工作任務(wù),構(gòu)建齊抓共管的工作格局,建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與的衛(wèi)生扶貧長效機制,推動衛(wèi)生扶貧工作持續(xù)健康發(fā)展,把衛(wèi)生扶貧納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道。注重強化考核獎懲,對各項工作進行科學評估,加強目標考核和督導(dǎo)檢查,建立定期通報和聯(lián)席會議制度,解決扶貧實施過程中存在的問題,確保工作實效性和目標任務(wù)的完成。