【篇一】
20xx年,我?guī)ьI縣政府一班人,在縣委的正確領導下,圍繞年初確定的工作思路和奮斗目標,認真履行職責,勇于開拓進取,較好地完成了各項目標任務,年度縣長述職報告。國內生產(chǎn)總值、農業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)新口徑企業(yè)增加值、全口徑財政收入、固定資產(chǎn)投資、農民人均可支配收入、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了“七增”;農業(yè)結構調整、國有集體企業(yè)改革和“民心工程”建設取得突破,企業(yè)破產(chǎn)、縣屬大企業(yè)民營化、引進知名企業(yè)集團打破了紀錄,公路網(wǎng)建設、城鎮(zhèn)建設、人畜飲水和廣播電視“村村通”工程等取得了新的進展;增加干部工資、加強社會保障、減輕農民負擔等政策得到較好地貫徹落實;計劃生育、社會治安綜合治理進一步加強,科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)取得了新的進步。這些成績的取得,是縣委正確領導的結果,是縣*、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結果,是縣政府一班人團結拼搏的結果,也是全縣各地、各部門以及廣大群眾艱苦奮斗的結果,作為我個人,主要是在引導、指導和督導等方面做了一定的工作,F(xiàn)將2004年所做的工作作一匯報。
一、解放思想,不斷優(yōu)化發(fā)展思路
思路決定出路,解放思想的程度決定經(jīng)濟發(fā)展的速度。立足于干大事業(yè)、求大發(fā)展,一年來,我十分注重用解放思想來總攬全局,推動發(fā)展。一是以“三講”教育為契機,認真學習馬列主義經(jīng)典著作、江總書記“三個代表”重要思想以及市場經(jīng)濟理論、領導科學等相關知識,深入基層調查研究,虛心聽取群眾意見,使自己對群眾的要求,對南漳的縣情有了更準確的把握。二是面對國際國內不斷變化的新形勢,深入學習和研究了中國加入WTO、國家調整產(chǎn)業(yè)政策、投資政策以及高新技術不斷涌現(xiàn)對我縣經(jīng)濟發(fā)展的正負面影響,對南漳的發(fā)展方向進行了認真思考。三是著眼在襄樊市乃至全省發(fā)展的大格局中有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,有較大的貢獻份額,對照省市的發(fā)展規(guī)劃和工作思路,重新審視了南漳的優(yōu)勢,進一步明確了爭先進位的突破口。通過三個方面的綜合思考,我認為有歷任老領導打下的堅實基礎,有得天獨厚的優(yōu)勢條件,有全縣人民的強烈愿望,南漳完全能夠實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在此基礎上,圍繞趕超先進,我進一步理順了工作思路,提出了一系列新的目標體系。比如在農村,按照全縣發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)的總體思路,提出了把?作為重中之重,加快發(fā)展,爭創(chuàng)全省第一縣、全國大縣的目標;在城鎮(zhèn)建設和管理上,立足于鼓舞全縣人民斗志,繼改造水鏡路以后,又提出了高標準改造萬山路、硬化文廟路、苗卜路、建設水鏡廣場的目標;在旅游開發(fā)上,立足爭創(chuàng)全省旅游十強縣,提出了加快規(guī)劃修編和開發(fā)?山國家森林公園、?兩個景區(qū)的階段性工作目標。圍繞實現(xiàn)這些目標,我又采取組織考察觀摩、宣講政策形勢、樹立先進典型等辦法,解放全縣廣大干部群眾的思想,使全縣上下形成共識,掀起了改革和發(fā)展的四個*。即:在農村,掀起了調整農業(yè)結構的*。短短?個月時間基地由2.1萬畝發(fā)展到7萬畝;37家企業(yè)實施了依法破產(chǎn),9家企業(yè)實行了民營化經(jīng)營,縣司成功地實現(xiàn)了與集團的聯(lián)合經(jīng)營;在城鎮(zhèn),掀起了城建**。完成了?廣場的建設和改造,帶動144個單位、568間門面進行了裝修,136個單位庭院進行了亮化、美化、綠化,城區(qū)面貌得到了明顯改觀;在營造環(huán)境上,掀起了公路網(wǎng)建設*。組織16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14萬勞力,進行了改革開放以來規(guī)模大的公路網(wǎng)建設大會戰(zhàn),完成了211公里公路的改擴建基礎工程。國有企業(yè)破產(chǎn)重組、公路建設、城鎮(zhèn)建設等工作受到了上級的充分肯定。
二、求真務實,認真履行職責
出實招、重實干、求實效是政府工作的出發(fā)點和落腳點。一年來,我?guī)ьI一班人,圍繞“?”的工作目標,真抓實干,團結拼搏,確保了政府工作有序高效運轉,述職報告《年度縣長述職報告》。一是突出發(fā)展抓重點。在農村,......實現(xiàn)了恢復性發(fā)展;針對扶貧攻堅中“扶錢扶物、越扶越貧”的現(xiàn)狀,我在駐點的?研究實行了激勵式扶貧的辦法,即改過去被動救濟、扶錢扶物為集中各方面的扶貧資金,對積極發(fā)展生豬等支柱產(chǎn)業(yè)的農戶實行獎勵。不僅使該村的經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,大部分農戶脫貧致富,而且為全縣扶貧攻堅探索了有效的途徑;指導農民和基層干部從提高綜合效益出發(fā),走出了一條遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律發(fā)展效益農業(yè)的新路子。在企業(yè),使一批工業(yè)企業(yè)解困盤活、發(fā)展壯大,工業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額進一步提高。在旅游開發(fā)上,圍繞加快新景點開發(fā),就科學規(guī)劃,高起點開發(fā),加快道路建設,保護洞中景觀和景區(qū)內環(huán)境等提出了具體要求,明確了領導責任,并協(xié)調調撥專項資金加快開發(fā)建設,確保了“十一”開業(yè)迎客,為我縣旅游熱線的形成增添了新的支撐。在項目建設上,我多次帶領有關部門到省市爭項引資,進一步增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。二是圍繞環(huán)境攻難點。為了塑造對外開放的新形象,我親自參與規(guī)劃設計、親自協(xié)調落實資金、親自督辦工程進度,到施工現(xiàn)場進行多次檢查,及時協(xié)調人力、物力,確保了工程全面竣工,同時責成有關部門以治理臟亂差為突破口,認真落實“門前三包”、規(guī)范市場經(jīng)營秩序等措施,使城區(qū)管理工作步入了良性運轉軌道,受到了上級和縣城居民的好評;在農村,加快改造縣、鄉(xiāng)公路,為我縣公路網(wǎng)上檔升級奠定了基矗為了減輕農民和企業(yè)負擔,督促并支持有關部門進一步加大了“三亂”整治力度,取消收費項目71個,降低收費標準104項,重新劃定了交叉管理、重復收費的8個部門職責,清理清退企業(yè)和農民不合理負擔265萬元,降低農民負擔總額9%。為了加大對經(jīng)濟發(fā)展的投入,我多次召開銀企座談會、金融工作會,著力改善銀政、銀企關系,增進理解,促進合作,金融部門搶抓政策機遇為企業(yè)剝離不良資產(chǎn)2.7億元,發(fā)放貸款1.6億元。圍繞加快社會保障體系建設,要求社會保險部門進一步加大擴覆征繳工作力度,并多次進行協(xié)調督辦,全年收繳社會保險費2268萬元,超額完成市下達的任務,基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放面達到100%,有力地促進了企業(yè)改革和社會穩(wěn)定。圍繞健全激勵保障機制,我提出了保護重點企業(yè)廠長經(jīng)理和外地客商、獎勵扶持等一系列政策建議,以縣委、縣政府文件下發(fā)后,對經(jīng)濟社會發(fā)展起到了較大的推動作用。圍繞提高政府工作效益,我分別就加強財稅管理、金融管理、人員編制管理、土地管理、環(huán)境保護以及計劃生育工作提出了一系列新的辦法和措施,并狠抓督辦落實,收到了較好的效果。三是立足穩(wěn)定解熱點。提出了教育改革措施,全縣清退、辭退民辦教師、代課教師、臨時工?人,提高了教師隊伍整體素質,促進了教育事業(yè)的發(fā)展;針對?的問題,我?guī)ьI環(huán)保等有關部門和排污單位負責人在紙廠召開了現(xiàn)場會,研究方案,并幫助企業(yè)多方爭取資金,使投資達?萬元的?工程上設,目前工程已基本完成。為了改善山區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件,組織有關部門加大扶持力度,大力興建人畜飲水工程,又解決了?人的飲水困難,加快了電網(wǎng)改造,完成投資3954萬元,加快了廣播電視“村村通”工程建設,;對群眾來信來訪,我都按照領導包案責任制要求,做到了熱情接待、妥善處理,不推諉、不馬虎、不應付,能夠解決的督促有關部門及時解決,暫時不能解決的耐心解釋,不能解決的講清道理,基本做到了上訪群眾滿意;對困難較大的部門、農村特困戶、困難企業(yè)干部職工以及因天災人禍造成生活困難的群眾,我總是牽掛在心,組織有關部門救濟幫扶,并幫助研究解困,使他們生活上得到保障,精神上得到安慰;對市場物價、社會治安、干部作風、整頓農村合作基金會、落實增資政策等熱點問題,我都親自出面,牽頭安排部署,并及時召開縣長辦公會進行專題研究,采取得力措施予以解決。
三、勤政廉政,樹立良好的公仆形象
做好政府工作,要靠一班人團結協(xié)作,關鍵在于一把手。為此,我始終堅持以身作則,率先垂范,以此帶動政府領導集體樹立良好的形象。一是講政績,增強工作的責任性。圍繞建設務實高效的政府,我在認真履行自身職責的同時,對所有班子成員實行了責任目標管理,按照各自分工,年初量化目標并以政府文件下發(fā),對目標完成情況一季一通報,年底總兌現(xiàn)。通過目標管理,強化了工作責任,在班子成員中形成了比實干、比效率、比政績的氛圍,確保了縣委、縣政府的重大決策和各項工作有部署有檢查,有措施有效果。二是講團結,增強步調的一致性。對縣委,擺正自己位置,演好自己角色,做到正參不歪參、到位不越位,自覺維護縣委的統(tǒng)一領導。對*、政協(xié),自覺接受監(jiān)督,積極爭取支持,督促有關部門認真辦理議案、建議和提案。在班子內部,既給同志們壓擔子,又經(jīng)常給他們出主意,想辦法,幫助他們協(xié)調矛盾;既強調意志集中,步調一致,又堅持民主決策,不搞一個人說了算;既講分工,又講合作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,經(jīng)常注意傾聽他們的呼聲,及時解決他們工作和生活中的各種困難,充分調動基層的積極性。對離退休的老同志,在生活上關心他們、工作中注意聽取和尊重他們的意見和建議。三是講效益,增強工作的務實性。要求班子成員認真解決“以會議落實會議、以文件落實文件”的問題,并帶頭精簡會議、精簡講話和文件,減少不必要的往來應酬,經(jīng)常開展下基層、走邊遠、訪貧困活動,減輕了基層工作壓力,集中精力解決了一些事關全局的大事、難事。四是講正氣,增強廉政的自律性。作為縣政府廉政第一責任人,我時刻注重表率和示范作用。在工作生活中,嚴格遵守中央、省委、市委關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,按照江總書記講的“自重、自盛自警、自勵”的要求,做到從小事做起,從點滴抓起,管住自己,管好親友,管好身邊的工作人員,不拿黨和人民賦予的權力做交易,謀私利,以實際行動維護了黨和政府的形象。
一年來,雖然圍繞自身工作職責和年初確定的工作目標做了一定的努力,取得了一定的成效,但與黨的要求和群眾的期望相比還存在一些問題和差距,主要是:自身學習不夠,理論思考薄弱。
【篇二】
一年來,在縣委的正確領導下,在縣*、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞縣委工作思路,帶領縣政府一班人,盡職盡責,開拓創(chuàng)新,扎實工作,嚴于律己,*完成了各項目標任務,
一、堅持發(fā)展第一要務,扎實推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展
全面分析當前經(jīng)濟形勢,結合南溪具體實際,審時度勢,提出了全年經(jīng)濟工作要“提速增效,加快發(fā)展”這一主題。在具體工作中,克服國家宏觀調控、軍工企業(yè)改制等嚴峻考驗,以狠抓工業(yè)發(fā)展壯大為突破口,帶動農業(yè)、城鎮(zhèn)及社會事業(yè)全面發(fā)展,各項工作了取得了明顯成效。全年完成國內生產(chǎn)總值億元,比上年增長%。工業(yè)總產(chǎn)值完成億元,增長%;農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成億元,增長%;固定資產(chǎn)投資增長億元,增長%;農民人均純收入元,增加元;人口自然增長率控制在以內。國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,人民生活水平不斷提高。。二是善抓大事。突出農民收入大幅增長。繼續(xù)以農民增收為出發(fā)點和落腳點,積極支持發(fā)展標準化生產(chǎn),推動農業(yè)三大農業(yè)支柱由規(guī)模擴大逐步向品牌形成轉變。建成無公害蔬菜播種面積10.08萬畝;種草5.8萬畝,發(fā)展種鵝36.2萬只;優(yōu)質水果面積6.5萬畝,實施無公害甜橙示范基地建設1400畝,產(chǎn)量2.7萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農產(chǎn)品獲中國無公害農產(chǎn)品證書,農產(chǎn)品遠銷到香港、澳門等地。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、大觀華徽食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟效益明顯提高。其中,富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚,孵化鵝苗212.9萬羽,加工白條鵝212萬只。加強項目管理,采取多種形式投入農業(yè)基礎設施建設。嚴格要求有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了退耕還林自查自糾工作和糧食直補工作。突出固定投資調整優(yōu)化。積極應對國家宏觀調控,努力改善投資結構,全縣固定資產(chǎn)投資仍然保持快速增長勢頭,完成固定資產(chǎn)投資5.81億元,同比增長39.7%。協(xié)調解決項目建設中土地、資金等問題,經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進行督促檢查。土地開發(fā)及土地復墾、農業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質無公害蔬菜基地建設、人飲工程二三期工程、護城溪綜合整治一期工程、南一中二期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目全面完成;護城溪綜合整治二期工程、濱江防護堤二期工程等項目業(yè)已啟動。
突出城市環(huán)境不斷改善。經(jīng)常與建設、國土等部門實地調查研究,確立城市發(fā)展重點;加強資金的調度,確保城市建設有序推進。目前,縣域總體規(guī)劃已通過初審,北城控規(guī)和沙盤制作已完成,重要交通干線和旅游環(huán)線、場鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作正組織實施。北城行政綜合樓主體工程已完工,700米道路和出城通道的配套設施建設、疾控中心建設正在進行。舊城改造不斷完善,交通街、東大街、外西街等街道的改造。一大批新型住宅小區(qū)相繼落成,城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理不斷加強,縣城內綠化、亮化、美化、凈化工程檔次全面提高,進一步提升了城市形象。
突出社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。與川農大合作,啟動了四川白鵝資源品種保護、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技項目,南溪“四川白鵝”資源保護與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)列入國家重點星火科技項目。南溪一中高考奪取了上本科線人數(shù)等指標“六項全市第一”,成功舉辦“百年校慶”;南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復核評估;完成中小學危房改造1.74萬平方米。實施了食品安全“放心工程”,啟動省級文明縣城、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。四是狠抓落實。把抓工作落實作為轉變作風、提高執(zhí)政能力的重點。督促縣政府班子成員根據(jù)各自的分工和年初工作目標,層層分解目標任務、層層落實工作責任。經(jīng)常到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解工作進展,解決實際問題。在抓落實過程,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門必須量力而行,堅決防止一切不切實際、不計實效、勞民傷財?shù)淖龇,述職報告《縣長述職報告》(https://*)。
二、不斷加強理論學習,提高駕馭市場經(jīng)濟能力
自己深感受學習的重要性,一手抓學習,一手抓工作,以學習促進工作開展。一是堅持良好自學習慣。自己參加工作以來,時刻不忘充實自己,堅持每周自學8個小時以上。今年以來,除認真學習“三個代表”重要思想、xx大和xx屆三中、xx全會及其他黨的重要方針政策路線外,深刻領會了《關于加強執(zhí)政能力建設的決定》,系統(tǒng)重溫了鄧小平理論。二是積極參加各類培訓。按照組織安排,4月,到上海市浦東區(qū)委黨校參加了為期半個月的黨政干部綜合經(jīng)濟研修班;5月—10月,赴上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)接受掛職培訓。在上海學習期間,潛心學習,勤于實踐,嚴格自律,樹立良好形象,在“多聽、多看、多學、多思考”上下功夫。通過學習,深刻認識上海區(qū)域經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟運行市場化、城鄉(xiāng)建設一體化、經(jīng)濟社會協(xié)調化、政府管理規(guī)范化等綜合創(chuàng)新模式,提出了南溪學習上海經(jīng)驗的總體思路與具體措施。在上海掛職鍛煉的思想觀念、思維方式和工作技巧將使我終身受益。三是深入生產(chǎn)工作實踐。在今年縣上有限工作時間內,堅持多深入基層調研。全縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村調研50余次,到部門和企事業(yè)單位調研40余次。在掌握第一手資料的基礎上,認真進行思考,形成調研文章,進而轉化為決策思路。全年撰寫調研8篇,其中,省級發(fā)表8篇,市級發(fā)表5篇。
三、以民主集中制為基礎,形成縣政府班子強大合力
按照“班長抓班子,班子帶隊伍,隊伍促發(fā)展”的要求,以民主集中制原則為基礎,把建好具有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的縣政府班子,作為工作開展的關鍵。一是嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責制。嚴格按照《南溪縣人民政府工作規(guī)則》和《“三重一大”制度》文件規(guī)定,縣政府重大事項實行集體研究制度。在會議中,充分體現(xiàn)“集體領導、民主集中,個別醞釀、會議決定”的要求,我總是引導大家積極發(fā)言,尊重大家意見,不將自己的想法強加于人。同時,根據(jù)年初工作目標任務,明確班子成員的責任和分工,放手讓成員大膽開展工作,盡量展示自己才能。要求自己出面協(xié)調的,自己積極出面協(xié)調;工作出現(xiàn)偏差的,自己及時進行調整。二是以自己良好的個人形象帶動班子成員。堅持與人為善,待人以誠,心底坦蕩,襟懷豁達,努力以人格的力量去帶班子。同時,做到處理事情力求不偏不倚,把“正”為作班子的立身之本,一視同仁,不搞親疏。以各種形式加強班子成員之間的感情溝通,與班子成員多交心談心、溝通情況、增進理解、增加感情;引導班子成員之間相互尊重、相互信任、相互支持,注重維護班子整體和成員的威信。三是積極配合縣委開展工作。在縣委班子中,作為書記的助手,自覺堅持民主集中制原則,維護縣委班子的*,堅決貫徹縣委決議,政府重大問題主動向縣委匯報。
四、積極轉變工作作風,樹立清正廉潔形象
作為縣政府黨風廉政建設第一責任人,在工作和生活中,進一步增強自律意識和自我約束能力,堅持做到慎權、慎欲、慎微、慎獨,堅持做到嚴于律己、以身作則、以儉為榮,使自己堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白做官。一是不斷加強自身修養(yǎng)。自己出身在貧困的家庭,自小生活條件比較艱苦,一直養(yǎng)成了生活簡樸的習慣。在這幾年的企業(yè)改制、解決上訪、走訪慰問的過程中,也認識到了全縣還有數(shù)量眾多的困難群眾生活在低生活水平線以下。因而在工作生活中,從小事作起,轉變工作作風,堅決抵制不良風氣。平時該自己支付的開支堅決由自己支付。這次到上海掛職鍛煉的半年時間里,除了機票外,其他各項報銷開支不過兩千多一點。平時電話費、接待費也較少。二是遵守廉潔從政各項規(guī)定。帶頭遵守縣委、縣政府的廉政。自己歷來不干涉建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權掛牌出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易、政府采購等經(jīng)濟活動。堅決反對送錢送物行為,凡是給我送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的,都一概拒收;一時拒絕不了的,或上交組織作出符合規(guī)定的處理、或及時退還本人。堅持嚴格教育,管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員,不準利用自己的職權和影響辦事,不準接受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品。堅決不接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請,不參與任何帶有****性質的娛樂活動。
回顧一年來的工作,深感與組織和同志們的期望還有較大差距,如駕馭市場經(jīng)濟能力有待進一步提高、關心困難群眾利益不夠深入。在今后的工作中,我將嚴格要求自己,以加強執(zhí)政能力建設來提升工作能力和水平,把所有精力投入到工作中去,為南溪的大發(fā)展作出自己應有的貢獻。
【篇三】
各位領導,同志們:
按照市委、市政府的要求,下面我就縣政府班子集體和本人xx年履職和黨風廉政建設情況報告如下,敬請各位領導和同志們批評指正。
20xx年,我的工作主要分為兩個階段:1月——11月17日任xx縣委副書記、xx縣人民政府縣長;11月17日任xxx縣委副書記,12月2日選任xxx縣人民政府代縣長。
一、關于在xx縣政府工作履職情況
面對xx年極其困難的經(jīng)濟形勢,我團結帶領xx縣政府班子一班人不斷增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性,深入調查研究,正確分析形勢,準確把握縣情,進一步堅定和完善了我在xx工作三年多來一直堅持實施的“十條發(fā)展出路”的施政思路,即在做大做強冶煉業(yè)、發(fā)展煤化工、發(fā)展氧化鋁、開發(fā)鎂工業(yè)、經(jīng)濟林深加工、發(fā)展特種養(yǎng)殖、開發(fā)生態(tài)休閑旅游、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)、招商引資擴大開放十個方面尋找發(fā)展出路。在此基礎上,著力推進項目建設,以煤、焦、鐵為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升,鋁、鎂新型產(chǎn)業(yè)起步良好;著力推進基礎設施建設,在2007年至2008年完成省道桃臨線、孝石線、縣道紅回線、三雙線、桃紅坡220KV變電站五大工程建設之后,著重鋪開209國道xx段改線工程,供氣供熱第二氣源建設等,取得了實質性進展;著力抓安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,以黑煤礦、黑鐵礦為主的私挖濫采勢頭得以有效遏制,一批信訪案件得到有效處理和解決;著力推進社會事業(yè)發(fā)展,教育、文化、衛(wèi)生、人口計劃生育等各項工作都有較大進步,政府的“十件實事”全部辦結,人民群眾生活日益改善,和諧xx建設取得了新突破。在我離任xx之前,1—10月份,xx縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成10.2億元,財政總收入完成1.73億元,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入完成8187元,農民人均純收入完成2900元,主要經(jīng)濟指標下滑勢頭有所減緩。其他具體工作在我調任xxx縣任職時組織上已經(jīng)有考察和評價,在此就不一一陳述。
二、關于在xxx縣政府工作履職情況
11月17日來到xxx工作后,在以張亥生書記為班長的縣委堅強領導下,在縣*、縣政協(xié)的監(jiān)督和配合下,我團結帶領政府班子一班人在原任縣長龐鵬峰同志三年奠定和扎實工作的基礎上,繼續(xù)狠抓工作落實,努力拼搏,積極促進縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.1億元,增長4.2%;財政總收入完成44.8億元,增長44.6%,總量位居呂梁第一、全省第二;縣級一般預算收入為11.1億元,增長43.78%,位居全省第二;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)12663元,增長14.6%;農民人均純收入實現(xiàn)3630元,增長12.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值103.63億元,增長3.07%;固定資產(chǎn)投資總額達到42.67億元,增長2.6%;居民消費價格指數(shù)為99.4%,下降0.6個百分點;社會消費品零售總額實現(xiàn)17.65億元,增長35%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗2.64噸標準煤,二氧化硫和化學需氧量分別減排5%和3%,平均綜合污染指數(shù)下降1.02;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內。納入經(jīng)濟社會考核評價體系的預期性指標全部實現(xiàn),約束性指標全部完成或超額完成。其他各項工作都取得了巨大進步,產(chǎn)業(yè)結構調整邁上新臺階,農業(yè)農村工作取得新進展,城市化建設再上新水平,基礎設施建設取得新突破,資源和環(huán)境保護取得新成效,社會各項事業(yè)取得了新業(yè)績。全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,是市委、市政府和縣委正確領導、縣四套班子領導團結拼搏、廣大干部群眾共同努力的結果。作為我個人,主要是保持工作的連續(xù)性,加強調查研究,熟悉縣情民情,盡快進入工作角色,在督促指導推動工作落實上做了一點點工作。
一是加強學習和調研。來到xxx工作后,我把加強學習和調研,提高自己的理論水平和素養(yǎng)作為首要任務,一方面認真學習黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神,積極參加縣委中心組集體學習,并大量閱讀了有關xxx經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面的資料;一方面輕車簡從到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、廠礦、學校進行調研,認真聽取了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政局、煤炭局、安監(jiān)局、城建局、公安局、*隊、*等部門的專題工作匯報,與廣大基層干部和群眾交流思想、探討發(fā)展并形成了共識。學習調研過程中,我特別注重與縣四套班子領導干部和老干部進行廣泛交流,聽取他們的意見和建議,學習他們的經(jīng)驗和辦法,通過他們進一步了解和熟悉了縣情民情。通過調研,我進一步感受到了歷屆縣委、縣政府所打下的堅實基礎和xxx經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的巨大成就,進一步感受到了xxx廣大干部人心思上、人心思進、團結干事的精神風貌和廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、做大做強的雄心壯志,更加堅定了我在以張亥生書記為班長的縣委的堅強領導下,團結其他班子成員和廣大干部群眾一道出力流汗,為xxx經(jīng)濟社會更加快速發(fā)展做出更大貢獻的信心和決心!
二是加強工作督促和落實。來到xxx工作后,我把保持工作連續(xù)性,加強工作督促推動工作落實,以便*完成年初制定的目標任務作為當務之急,一方面聽取政府班子成員的工作匯報,全面了解各項工作的進展情況,一方面抓住工作重點,解決發(fā)展中存在的突出問題,親歷親為加以推動。
主要是抓了以下幾方面的工作:一是著力抓好以煤礦為主的安全生產(chǎn)。xxx縣是省重點產(chǎn)煤縣之一,煤炭作為我縣的主導產(chǎn)業(yè),歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。我在來xxx工作以后,參加的第一個部門會議就是煤礦安全生產(chǎn)例會,在認真聽取相關部門的匯報后,又深入陳家灣鄉(xiāng)下寺頭煤礦親自下井到第一線檢查安全生產(chǎn)情況,實地了解煤礦安全生產(chǎn)狀況。我特別交待分管副縣長,煤炭、安監(jiān)部門,只要開安全生產(chǎn)工作例會,在沒有緊急公務的情況下我都要參加,帶頭履行安全生產(chǎn)第一責任,以此來督促全縣的安全生產(chǎn)再上新水平。在抓好煤礦安全生產(chǎn)的同時,我對交通、消防、城建施工、醫(yī)療衛(wèi)生、地質災害、非煤礦山和危險化學品等方面的安全工作也進行了多次調研和安排部署,確保全縣不發(fā)生任何重特大安全事故;二是著力解決電力基礎設施建設問題。在調研中我了解到,多數(shù)企業(yè)用電緊張,而且影響生產(chǎn)安全,群眾生產(chǎn)生活用電不足,反映強烈,但是我縣電力設施建設進展緩慢,存在村干部和村民強包工程、阻撓施工、漫天要價等等惡化投資環(huán)境的諸多違法問題。對此,我主持召開了電力設施建設協(xié)調推進會議,針對現(xiàn)有在建的電力建設工程一個一個加以研究,分析存在的問題,找出解決的辦法。特別是對賈家垣鄉(xiāng)龍花垣220KV變電站建設中存在的村干部強包工程阻撓工程建設的問題,責成公安部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為打黑除惡和社會治安集中整治的典型案件限期解決,使該工程順利復工建設。我也先后到龍花垣220KV變電站建設工地、成家莊鎮(zhèn)官莊垣110KV變電站建設工地進行了現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場解決問題。目前,全縣在建電力設施全部順利進行,取得了明顯成效;三是著力解決城鄉(xiāng)臟、亂、差問題。城鄉(xiāng)臟、亂、差是我在調研過程中感受深的一個問題,也是絕大多數(shù)干部群眾反映強烈的問題之一。對此,我在下鄉(xiāng)調研中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導專門就整治環(huán)境衛(wèi)生作了安排,在城建局調研時專門作了強調,逢會必講城鄉(xiāng)環(huán)境整治。目前,城區(qū)內環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象有效改觀,部分取得了成效。整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一項系統(tǒng)工程和綜合工程,需要長期的投入和建立長效機制,此項工作已經(jīng)納入今年政府工作的重要議事日程,要下大力氣切實加以解決;四是著力解決城市交通擁堵問題。交通擁堵也是廣大干部群眾反映強烈的一個問題?陀^上講,307國道穿城而過,車流量很大,從根本上解決交通擁堵問題需要較長的時間。但是,交通管理不嚴格、不科學,也是造成擁堵問題的重要原因。因此,我專門到*隊進行了調研,與他們探討解決的辦,
并責成*隊聘請交通管理專家專門來xxx調查研究,針對現(xiàn)狀進一步規(guī)劃和完善交通管理措施。目前,城區(qū)交通擁堵問題初步得到了有效緩解;五是著力解決城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后、標準不高、落實不嚴和城市建設水平低下的問題。城市建設是個大課題、大工程。對此,我主要是做了調查研究,探討思路的工作,先后召開了城市建設*會和城市建設調研總結會,多次到青龍、上青龍、薛家灣、楊家港、寨東、龍門會、高速口一帶區(qū)域內進行現(xiàn)場察看,了解城市建設中存在的問題,與分管領導、干部群眾共同探討城市建設的思路和舉措。我專門責成建設局高標準修訂城市建設總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),重申和強調了實行城市建設“一支筆”制度,并對寨東鐵路橋以西,xxx賓館以東,包括高速路口和龍門會火車站站前廣場在內的區(qū)域先期進行規(guī)劃,納入城市建設總體規(guī)劃,提交縣委相關會議討論通過后付諸實施,以此推動全縣城市建設水平再上一個新臺階。
抓好上述工作的同時,為推動工作落實,我專門責成政府督查室對我的批件批示進行編號登記并定期督查,從xx年11月17日到2010年1月1日,我共批示90件,涉及各項工作、群眾信訪等多個方面,有力地促進了各項工作的落實。
三是抓班子帶隊伍。無論是在xx任縣長還是在xxx任代縣長,我都把抓班子帶隊伍作為履職的第一責任,不僅帶頭做好,也督促政府各部門一把手切實履職。在縣政府黨組(擴大)會議上我明確了兩條紀律,并帶頭認真遵守執(zhí)行。一是一般情況下家在縣外的政府班子成員兩周回家,以便抓緊有效時間推動工作;二是政府班子成員和政府組成部門一把手出縣必須履行請假手續(xù)。工作中始終堅持民主集中制原則,在參與縣委工作中,尊重和維護班長*,與張亥生書記保持密切的聯(lián)系和溝通,與縣委保持高度一致,主動向縣委匯報重大問題;在主持政府工作中,對班子成員予以充分信任,放權不攬權,分工不分家,充分發(fā)揮每個班子成員的積極性;在工作決策上,堅持集體決策、民主決策、科學決策,特別是在重大事項決策、大額度資金使用等方面,嚴格執(zhí)行決策程序,堅持做到不調查研究和充分論證不立項,不廣泛征求方方面面的意見不上會提交,不經(jīng)集體認真討論不決策;在接受監(jiān)督問題上,自己始終嚴肅認真對待,不敢疏忽。與班子成員坦誠相見,虛心接受班子成員監(jiān)督,同時認真對待來自*、政協(xié)各方面的監(jiān)督,主動地接受紀檢和監(jiān)察部門的監(jiān)督,時刻把人民賦予自己的權力置于監(jiān)督之下。
三、黨風廉政建設責任制落實情況
作為縣政府廉政建設的第一責任人,我始終注重完善制度,認真落實黨風廉政建設責任制,在抓班子帶隊伍中把抓廉政作為第一要務,經(jīng)常督促檢查班子成員和政府組成部門一把手落實黨風廉政建設工作,讓班子成員和政府組成部門一把手充分認識到只抓經(jīng)濟發(fā)展不重視黨風廉政建設是政治上的不清醒,只抓工作任務的落實而忽視黨風廉政建設是政治上的不積極、不負責,共同樹立了政府系統(tǒng)清正廉潔的良好形象。
在工作中,我?guī)ь^執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定,認真履行黨政領導干部廉政準則,特別是認真學習了近出臺的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,對照八大方面的禁止和52種“不準”的行為自查自糾,不斷強化廉潔從政意識,增強拒腐防變的自覺性和主動性,影響和帶動政府班子成員和政府組成部門養(yǎng)成清正廉潔的良好風氣,班子和我個人沒有發(fā)生任何違規(guī)違紀現(xiàn)象。
我始終堅持如下原則和要求:一是從不跑官、買官、要官,從不搞封官許愿、拉小圈子那一套;二是從不干涉和插手建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易、政府采購等重大經(jīng)濟活動;三是在生活中保持艱苦樸素,從小事做起,從點滴抓起,堅決反對和禁止各種奢侈浪費行為,住房、用車、接待嚴格按標準辦事,從不參與任何帶有賭博性質的娛樂活動;四是堅決反對送錢送物行為,從不借節(jié)假日和婚喪嫁娶等收受禮品、禮金,堅決做到不接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請;五是堅決管好身邊人和親朋,加強對配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,嚴禁他們利用自己的職權影響謀取私利,我也從不為他們謀取過任何不當利益。我的愛人在太原工作,女兒在北京學習,她們都有正當職業(yè),從來沒有利用我的職權經(jīng)商辦企業(yè)或謀取私利;六是帶頭執(zhí)行領導干部個*事報告、收入申報、禮品登記等制度,從不收受現(xiàn)金和有價證券;七是帶頭執(zhí)行財經(jīng)紀律,做到不亂開財政支出口子,大力優(yōu)化支出結構,把有限的財力用在刀刃上,集中財力辦大事。我經(jīng)常從正反兩方面的經(jīng)驗和教訓反復教育和警示自己,在金錢、物質、名譽面前保持清醒、不為所誘,做好廉潔自律的表率。
四、存在的不足和今年工作的努力方向
盡管我多年擔任領導職務,擔任xx縣政府縣長三年半,但來xxx任縣委副書記、代縣長后,明顯感覺到自己和政府班子集體所做的工作,還不能適應xxx經(jīng)濟社會更加快速發(fā)展的要求和xxx人民的期盼,明顯感覺到自己和政府班子集體在加強學習、提高執(zhí)政能力方面,還急需進一步加強和提高,觀察和了解到xxx經(jīng)濟社會在取得重大成就的同時,也存在著如下急需解決的問題:一是產(chǎn)業(yè)結構不合理,以煤為主的主導產(chǎn)業(yè)鏈條不長,附加值不高,二產(chǎn)基礎差,三產(chǎn)薄弱的狀況短時間內難以改變;二是財政自我保障能力不強,可用財力少,收支矛盾較為突出;三是城鄉(xiāng)臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,城市基礎設施建設滯后,城市功能和城市形象有待進一步完善和提升;四是社會建設任務繁重,信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力較大,部分弱勢群體生活仍然比較困難;五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu),企業(yè)家和投資商以及人民群眾意見很大;六是政府系統(tǒng)黨風廉政建設仍需進一步加強,少數(shù)干部仍然存在民本意識不強、作風不實、奢侈浪費和違法違紀等問題;七是政府系統(tǒng)明顯存在制度不嚴、規(guī)范行事不實的問題;八是公共財政浪費現(xiàn)象表現(xiàn)多樣,行政運行成本過高,集中財力辦大事的意識不濃。對于上述問題,我將給予高度重視,在今年的政府工作中切實加以解決。
在今后的工作中,我將努力兌現(xiàn)自己在全縣干部大會上作出的鄭重:同心謀事、傾力做事、廉潔行事、實干成事和在選任代縣長時的莊重表態(tài):不辱使命、真抓實干、依法行政、清正廉潔,團結帶領政府一班人干事創(chuàng)業(yè),奮力進取,共同推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,并初步理清了發(fā)展的思路:
一是突出“六個強力”,謀劃和推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在兩個多月的工作中,我對縣情民情有了基本的了解,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀有了基本的認識,通過深思熟慮,我感到圍繞“打造三晉一流,跨入全國百強”的奮斗目標做好政府工作,切合xxx經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,符合干部群眾對xxx未來的期盼。今年3月3日,縣委xx屆五次全體(擴大)會議勝利召開并號召全縣廣大干部群眾用三至五年的時間“打造三晉一流,跨入全國百強”,建設實力、魅力、活力、合力新xxx。這個宏偉目標是今后我們做好政府工作的重要指導思想。為“打造三晉一流,跨入全國百強”的宏偉事業(yè)在今年開好頭、起好步、打好基礎,縣政府將在全面貫徹落實縣委xx屆五次全體(擴大)會議精神的基礎上,今年全力實施“六個強力”:一是要強力抓好項目,繼續(xù)推進12個“雙百雙千”項目建設和第二輪“兩區(qū)”開發(fā)項目建設,扎實推進“343”項目工程建設,用項目建設的大成效帶動經(jīng)濟結構大調整,產(chǎn)業(yè)結構大轉型;二是要強力壯大產(chǎn)業(yè),突出整治扶持工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),壯大農業(yè)主導產(chǎn)業(yè),搞好城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè),讓我縣主導產(chǎn)業(yè)向鏈條延伸和精神加工方面發(fā)展;三是要強力*難題,以307國道改線開工上馬為龍頭工程,*基礎設施建設薄弱的難題;以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治為抓手,*城鄉(xiāng)臟、亂、差難題;以部分城區(qū)集中連片開發(fā)為主,*城鄉(xiāng)建設水平不高的難題。四是要強力優(yōu)化環(huán)境,鐵腕整治經(jīng)濟秩序,突出工程項目建設環(huán)境,堅決查處破壞投資環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的人和事。五是要強力改善民生,全力打造人居環(huán)境,做大做靚縣城,做美小城鎮(zhèn)和農村,全面發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會事業(yè),全力改善民生。六是要強力維護穩(wěn)定,抓好信訪維穩(wěn),推進打黑除惡和社會治安集中治理,切實增強群眾的安全感,同時毫不松懈地抓好安全生產(chǎn),堅絕杜絕重特大事故的發(fā)生。
二是突出強化素質,切實擔當改革發(fā)展重任。本著缺什么、補什么的原則,團結帶領政府班子一班人加強學習,加快知識更新,優(yōu)化知識結構。樹立真正的群眾觀、科學發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持發(fā)展是硬道理,一切以發(fā)展為重、一切唯發(fā)展是舉,用發(fā)展的辦法科學解決工作中的問題和困難。堅持帶頭抓經(jīng)濟建設,帶頭抓工作落實,帶頭抓廉潔自律,緊緊抓住大項目建設、產(chǎn)業(yè)集群建設、新農村建設及和社會建設,敢于創(chuàng)新,高效優(yōu)質完成各項工作任務。
三是突出標本兼治,著力建設廉潔高效政府。切實加強反腐倡廉宣傳教育,筑牢思想道德防線。認真落實黨風廉政建設責任制,特別是把貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》作為今年政府黨風廉政建設工作的重中之重緊緊抓在手上,進一步強化領導干部廉潔自律。扎實推進糾風工作,糾正損害群眾利益的不正之風。嚴肅案件查辦,保持懲治*的強勁勢頭。不斷完善民主生活會等制度,真正建立起一套政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作的長效機制。
以上報告不妥之處,敬請各位領導和同志們批評指正。