【#工作計劃# #2018年駐村工作計劃例文#】個人的發(fā)展要講長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃,對于一個不斷發(fā)展壯大,人員不斷增加的企業(yè)和組織來說,計劃顯得尤為迫切。©無憂考網(wǎng)搜集的《2018年駐村工作計劃例文》,供大家參考閱讀,更多內(nèi)容 ,請訪問工作計劃頻道。
【篇一】
為積極響應(yīng)區(qū)黨委、昌都地委、八宿縣委組織開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”活動,按照“抓住好時機(jī)、明確新要求、解決新問題、建好新機(jī)制”的工作要求,保證駐村工作的有序、有效開展,終達(dá)到活動“建強(qiáng)基層組織、維護(hù)社會穩(wěn)定、尋找致富門路、進(jìn)行感恩教育、辦實事解難事”的總體目標(biāo),地區(qū)質(zhì)監(jiān)局駐擁巴村工作隊特擬定了駐村年度工作計劃(20XX年10月-20XX年10月)。
第一階段:深入調(diào)查研究,摸清基本情況。(20XX年10月--12月)
(一)積極座談,主動匯報。
做好與鄉(xiāng)黨委政府的銜接、溝通、協(xié)調(diào)與匯報,了解擁巴村村情概況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色產(chǎn)品、村民生產(chǎn)生活等相關(guān)情況,同時,就駐村的工作思路、工作方法與鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)交換意見。
(二)召開村黨支部會議,聽取村兩委班子匯報。
與村兩委干部進(jìn)行座談,認(rèn)真聽取他們對擁巴村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想以及提出的意見和建議。
(三)召開村民大會,摸清基層實情。
組織召開村民代表大會,認(rèn)真聽取群眾反映的問題和困難,把群眾的所需、所急、所想、所盼進(jìn)行整理匯總,摸清實際情況,同時就群眾關(guān)心的難點、熱點問題進(jìn)行熱心解答,始終堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,真正做到群眾的“知心人”,真正成為群眾的“貼心人”。
(四)逐一入戶走訪,了解群眾實際困難。
深入農(nóng)戶,逐一走訪,對農(nóng)戶家庭人口、生產(chǎn)生活、耕地種植、牲畜牧養(yǎng)、住房搬遷、經(jīng)濟(jì)收入、兒童上學(xué)、看病就業(yè)等情況進(jìn)行全面調(diào)查、核實、登記,了解生活上存在的困難和今后的打算,詳細(xì)、真實掌握村民的基本情況。
(五)實地環(huán)境勘察,了解資源優(yōu)勢。
對全村耕地、道路、水力、電力、泥石流地段進(jìn)行了實地察看,了解擁巴村的資源優(yōu)勢。
第二階段:制定工作規(guī)劃,積極扎實工作。(20XX年1月--10月)
(一)加強(qiáng)宣傳教育,營造工作氛圍。
以入戶宣傳、集中學(xué)習(xí)等方式,積極宣傳黨的方針政策,大力宣傳黨的XX大、中央第五次西藏工作座談會、自治區(qū)“*”、地委(擴(kuò)大)會議以及自治區(qū)第八次黨代會精神,突出中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)思想和黨的富民惠民政策,讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來,不斷增強(qiáng)黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力,為活動營造了濃厚的工作氛圍。
(二)理清思路,制定規(guī)劃。
在對擁巴村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、教育衛(wèi)生等方面開展深入調(diào)研并掌握擁巴村情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合擁巴村實際,理清駐村工作思路,制定一個中長期的擁巴村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)和措施,同時,使這個規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)和提高群眾參與的主動性、積極性,使群眾切切實實感受到“強(qiáng)基惠民”活動帶來的實惠。
(三)集體討論研究,落實為民辦實事。
以集體研究、民主討論的方式,組織村兩委干部就10萬元為民辦實事經(jīng)費的實施進(jìn)行研究討論,制定《地區(qū)質(zhì)監(jiān)局駐擁巴村工作隊為民辦實事實施方案》,明確為民辦實事工作內(nèi)容。
(四)建設(shè)一套班子,培養(yǎng)致富“領(lǐng)頭人”。
一是加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),幫助村兩委建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范村兩委議事、辦事程序;二是加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè),突出抓好黨員干部教育,營造和諧、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取的村班子隊伍;三是幫助村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,克服等、靠、要思想,引導(dǎo)黨員干部辦實事、辦好事,增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力,培養(yǎng)能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)頭人。
(五)開展勞務(wù)輸出,增加群眾收入。
聯(lián)系昌都或是八宿縣的相關(guān)企業(yè)或使用人單位,組織一批擁巴村青年外出務(wù)工,幫助開眼界、換思想、學(xué)技術(shù)、長本領(lǐng),以解決擁巴村剩余勞動力,增加群眾現(xiàn)金收入。
(六)打好農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),解決群眾“吃飯”與“收入”問題。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)牧民種植、養(yǎng)殖水平。二是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)村民種植果樹、蔬菜,養(yǎng)殖藏雞、藏豬,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
(七)辦好五件實事,推進(jìn)駐村工作。
一是開展好扶貧濟(jì)困送溫暖活動,包括看望在校學(xué)生、慰問“三老”人員和貧困群眾,讓他們感受到黨的溫暖和組織的關(guān)懷;二是為困難群眾解決實際生產(chǎn)、生活困難,抓緊解決好群眾缺耕牛、缺生活用品、房屋拆遷缺資金等困難;三是積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)地區(qū)人民醫(yī)院,做好群眾到昌都治病相關(guān)事宜;四是開展單位募捐活動,組織單位干部職工為擁巴村捐贈物品、資金;五是做好強(qiáng)基惠民項目的申報工作,結(jié)合擁巴村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際和群眾急需解決的一些問題,積極申報短、平、快項目。
(八)扎實有序開展駐村工作,及時準(zhǔn)確匯報工作進(jìn)展。
采取“制定工作計劃、落實工作責(zé)任、定期核查進(jìn)度、認(rèn)真討論總結(jié)”的方法,扎實、有序開展每一項駐村工作任務(wù),并以簡報、專題匯報的形式及時上報工作情況,工作做到安排有序、落實到位、匯報及時。
【篇二】
為認(rèn)真貫徹落實中央、全市及渝東南片區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,增強(qiáng)扶貧開發(fā)的針對性和實效性,提升全縣扶貧開發(fā)水平,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現(xiàn)提出如下計劃。
一、充分認(rèn)識實施精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開發(fā)是實現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興石”目標(biāo),艱巨繁重的任務(wù)在集中連片特困地區(qū)。改革開放以來,我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了“二六越溫達(dá)標(biāo)”、“八七扶貧攻堅”、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅新階段。但長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題,扶貧開發(fā)的針對性和精準(zhǔn)度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標(biāo)準(zhǔn),全縣還有低收入人口6.7萬人,其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高3.91個百分點。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒有從根本上得到改變,我縣仍屬于國家重點貧困縣。各級各部門要充分認(rèn)識全縣扶貧開發(fā)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性,把扶貧開發(fā)當(dāng)作一項重大的政治任務(wù)和民生工程來抓,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
二、準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹市委xx屆三次、四次全會及縣委xx屆四次、五次全會精神,按照中央關(guān)于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—2020年)》要求,圍繞打造“扶貧開發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”總目標(biāo),堅持開發(fā)式扶貧方針,以“一區(qū)三片”為主戰(zhàn)場,以改革創(chuàng)新為動力,以構(gòu)建“三位一體”扶貧格局為路徑,著力消除體制機(jī)制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,更加注重增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重精準(zhǔn)扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
(二)基本原則
——發(fā)展為要、民生為本。堅持把加快發(fā)展作為促進(jìn)減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務(wù);強(qiáng)化基本公共服務(wù),提高社會保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。
——點面結(jié)合、合力攻堅。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象,落實好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。
——因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。立足實際,突出優(yōu)勢和特色,將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,與農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。
——改革創(chuàng)新、開放引領(lǐng)。以改革創(chuàng)新為動力,解放思想、開拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開發(fā)新途徑。
——政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā);充分調(diào)動貧困地區(qū)干群的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(三)總體目標(biāo)
到201x年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)4.8萬貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、醫(yī)療和住房),完成100個貧困村整村脫貧建設(shè)任務(wù),全面建成“扶貧開發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”。貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全縣平均水平。
【篇三】
為扎實深入開展201x年度扶貧工作,確保我局全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù),確保結(jié)對幫扶干部、第一書記、駐村工作組成員認(rèn)真履職,特制定扶貧工作方案如下。
一、前鋒區(qū)觀閣鎮(zhèn)埝口村
(一)梳理特困戶進(jìn)行重點幫扶。在多次走訪的基礎(chǔ)上確定重點幫扶特困戶,精心建立幫扶臺賬,明確了扶措施、責(zé)任人、落實時限等內(nèi)容。深化結(jié)親結(jié)對幫扶工作,全面走訪慰問82貧困戶,鞏固脫貧基礎(chǔ);要采取“精細(xì)工作法”,加大走訪力度,征求多方意見,根據(jù)實際情況再次確定一批人員進(jìn)行重點幫扶,確保沒有“返貧”情況出現(xiàn)。
(二)開展“紅盾金秋助學(xué)”工作。要繼續(xù)開展“紅盾金秋助學(xué)”工作。要在前期精準(zhǔn)摸排的基礎(chǔ)上,明確一批特困學(xué)生進(jìn)行持續(xù)性幫扶,確保沒有因貧失學(xué)的學(xué)生。
(三)發(fā)動社會力量參與扶貧。協(xié)調(diào)中脈科技公司等愛心企業(yè)參與扶貧工作,協(xié)調(diào)其為觀閣鎮(zhèn)學(xué)校捐贈電教設(shè)備。同時,積極宣傳動員,引導(dǎo)更多的愛心企業(yè)參與到“紅盾金秋助學(xué)”等活動中來。
(四)開展走訪慰問活動。繼續(xù)在兒童節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)慶,看望慰問留守兒童、留守老人,為他們送去黨委政府的關(guān)懷關(guān)心。
(五)開展政策宣傳、咨詢活動。在黨中央國務(wù)院,各級黨委政府重大政策出臺后,以及重大會議召開后,及時深入聯(lián)系村,把黨的基本理論,黨和國家在農(nóng)村的路線方針政策送到黨員群眾中去。同時,認(rèn)真宣傳好富民、惠民政策。
(六)結(jié)合職能開展幫扶活動。繼續(xù)開展“商標(biāo)進(jìn)村、產(chǎn)品進(jìn)城”活動,推介優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進(jìn)城區(qū)大型商場、超市,幫助解決銷售問題。同時,發(fā)動全局干部職工采取多種方式推薦產(chǎn)品,幫助其擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力,助推該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、武勝縣樂善鎮(zhèn)棕柿橋村
(一)提供注冊登記服務(wù)。為養(yǎng)兔專業(yè)合作社在注冊登記等方面開辟綠色通道,幫助發(fā)展電商銷售等,推動其做大做強(qiáng)。幫助培育發(fā)展肉兔養(yǎng)殖下游產(chǎn)業(yè),如肉兔深加工、打造以肉兔烹飪?yōu)檎信撇说霓r(nóng)家樂等,在農(nóng)家樂登記注冊方面予以支持。
(二)幫助發(fā)展創(chuàng)建品牌。引導(dǎo)肉兔業(yè)主樹立品牌意識,幫助其注冊商標(biāo),適當(dāng)解決創(chuàng)牌費用。創(chuàng)建成功后,幫助進(jìn)行推廣,提升產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大銷路,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(三)開展“走基層”活動。為該村勞動力協(xié)調(diào)勞動技能培訓(xùn),幫助聯(lián)系就業(yè)渠道,實現(xiàn)務(wù)工脫貧。會同牽頭部門開展重大節(jié)日慰問、金秋助學(xué)等活動,為村民謀實惠,加深群眾感情。
(四)積極爭取項目資金。會同牽頭部門積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文體設(shè)施購置、風(fēng)貌整治項目、農(nóng)村電力改造項目資金,力爭更多幫扶資金投入。
三、岳池縣北城鄉(xiāng)高木橋村
(一)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社。為高木橋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供注冊、商標(biāo)、業(yè)務(wù)信息等方面支持,幫助合作社做大做強(qiáng)。
(二)開展登記服務(wù)。為高木橋村業(yè)主提供注冊登記、商標(biāo)注冊、銷售渠道等方面的支持。
(三)開展消費*服務(wù)。建立消費*點,宣傳消費*知識以及識假辯假知識,增強(qiáng)*意識和能力。
(四)提供就業(yè)信息。為有用工需求的企業(yè)和務(wù)工能力的貧困戶搭建對接平臺,讓貧困戶通過務(wù)工獲得穩(wěn)定收入。
四、明確職責(zé)
(一)局黨組。統(tǒng)籌安排全局精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作;開展全局性幫扶活動;協(xié)調(diào)解決“第一書記”、“駐村工作組”成員及結(jié)親結(jié)對幫扶人員無法解決的重大事項;督促相關(guān)主體認(rèn)真落實幫扶措施;其他相關(guān)工作。
(二)“第一書記”及“駐村工作組”成員。要加強(qiáng)與各區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)溝通,在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一指揮、調(diào)度下開展各項工作,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)基層黨建,加強(qiáng)文化建設(shè),發(fā)展產(chǎn)業(yè),確保各村順利脫貧。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實局內(nèi)重大幫扶措施等。
(三)幫扶干部。各幫扶干部是結(jié)親結(jié)對幫扶工作的主體,以個人身份參與幫扶活動。要切實深入各自對口聯(lián)系的貧困戶家中,幫助分析致貧原因,制定差異化的幫扶措施,幫助脫貧致富。
五、相關(guān)要求
(一)市局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集分管科室干部職工下村開展結(jié)親結(jié)對幫扶,督促分管科室干部職工按時足額投入幫扶資金。
(二)“第一書記”及“駐村工作組”成員要服從各區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行工作制度,嚴(yán)格考勤。
(三)結(jié)親結(jié)對幫扶人員要主動作為,積極開動腦筋幫助貧困戶解決實際問題;對于個人無法解決的問題,要作好匯報,以便及時召開專門會議會商解決。
【篇四】
為認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》精神,進(jìn)一步健全我市干部駐村幫扶機(jī)制,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,強(qiáng)化幫扶到戶,加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民脫貧致富和全面建成小康社會步伐,現(xiàn)就從市直和部省屬駐邵單位選派干部開展駐村幫扶工作,特制定如下實施方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點和單位駐點
(一)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點
每個市級領(lǐng)導(dǎo)駐點幫扶1個村。每個市委常委對所聯(lián)系縣市區(qū)的駐村幫扶工作負(fù)總責(zé)。市委常委聯(lián)系的包村單位工作組組長為該縣市區(qū)駐村幫扶工作召集人。
(二)單位駐點
市直機(jī)關(guān)副處級以上和部省屬駐邵單位選派干部組成100個工作組,進(jìn)駐100個省定貧困村開展駐村幫扶工作。駐村幫扶單位根據(jù)貧困村以及幫扶單位的情況統(tǒng)籌安排(具體到縣到村安排見附件1)。
二、干部選派
(一)隊伍組建
每個駐村幫扶工作組由市直和部省屬駐邵單位派出3-5人組成,駐點幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一名干部聯(lián)系協(xié)調(diào)。
(二)選派條件
選派駐村幫扶的干部要求政治素質(zhì)好,熱愛農(nóng)村工作,有較強(qiáng)的工作能力,作風(fēng)扎實,甘于奉獻(xiàn),廉潔自律,身體健康,主要選派有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀中青年后備干部。隊長人選必須是中*員,人員由單位黨組(黨委)集體研究確定。其中,市直正處級單位工作組長由副處級干部擔(dān)任,市直副處級單位和部省屬駐邵單位派出的工作組組長由單位副職擔(dān)任。
(三)掛職職務(wù)
各駐村幫扶工作組組長任駐點村黨組織第一書記。
(四)待遇保障
干部駐村期間在原單位的有關(guān)待遇保持不變,按財政規(guī)定給予駐村干部按每人每天30元的伙食補(bǔ)助,派出單位安排每個工作組每年不少于5000元的辦公經(jīng)費。
三、主要任務(wù)
(一)制定實施脫貧規(guī)劃
廣泛深入地摸清村情,掌握民情,找準(zhǔn)制約發(fā)展的突出問題、原因癥結(jié),科學(xué)制定脫貧規(guī)劃和年度幫扶方案,精心組織實施好整村推進(jìn)工作。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)
大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),建好用好村級活動場所,充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,打造一支“永不撤離的工作隊”。
(三)完成扶貧重點工作
主要是“12+1”,即突出抓好水、電、路、業(yè)、房、環(huán)境整治“六到農(nóng)家”;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、五保、村集體經(jīng)濟(jì)“六個落實”;廣播電視村村通村村響。要通過三年的幫扶,使貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善,基本公共服務(wù)水平明顯提升,貧困群眾增收致富能力明顯增強(qiáng)。
(四)建立幫扶到戶責(zé)任
建立貧困人口動態(tài)調(diào)整和結(jié)對幫扶機(jī)制,按照“每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人”的要求,明確專人負(fù)責(zé)幫扶,逐戶分析致貧原因,因人因戶落實幫扶措施,確保貧困農(nóng)戶脫貧發(fā)展。
(五)宣傳落實惠農(nóng)政策
深入宣傳黨中央、國務(wù)院扶貧開發(fā)政策,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要指示精神。全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。堅持一手抓扶助、一手抓扶智,激發(fā)貧困農(nóng)民自我脫貧的內(nèi)在動力,引導(dǎo)貧困群眾主動參與扶貧開發(fā)。
四、資金投入
(一)上級財政專項扶貧資金。8個重點縣從上級專項財政扶貧資金中每年每村安排20萬元,大祥區(qū)、雙清區(qū)、北塔區(qū)和邵東縣從上級財政專項扶貧資金中每年每村安排10萬元。
(二)每年由市財政配套安排1000萬元。
(三)每個聯(lián)點單位每年籌資不少于5萬元,總量達(dá)到1000萬元。
(四)動員組織社會各界投入3000萬元。
(五)整合各相關(guān)職能部門投入5000萬元。
通過以上渠道,力爭每年投入到100個市直單位幫扶村的資金總量達(dá)到1億元以上。
五、考核獎懲
(一)考核內(nèi)容
1.對駐村幫扶單位考核內(nèi)容。主要包括單位重視、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、結(jié)對幫扶、支持工作、干部培養(yǎng)使用等。
2.對駐村幫扶工作隊及駐村干部考核內(nèi)容。主要包括基層組織建設(shè)、幫扶工作落實、政策宣傳、工作組日常管理、干部群眾評價、脫貧率等。
根據(jù)考核內(nèi)容,制定《邵陽市干部駐村幫扶工作考核驗收標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件2)。
(二)考核方法
1.采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。考核工作在市駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,按照“一季一督查、半年一考評、一年一考核、三年總驗收”的要求考核,具體由市駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施?己藭r間原則上定在每年11月下旬至12月上旬。
2.采取日?疾楹湍杲K考核相結(jié)合。日常考查主要采取暗訪的方式進(jìn)行,主要考查工作隊及駐村干部到位到崗、各階段工作推進(jìn)情況。年終考核,主要采取述職、個別談話、聽取匯報、查閱臺賬、實地考察、走訪詢問、座談了解和民主測評等方式,全面了解和掌握駐村幫扶單位、駐村工作隊及駐村干部的幫扶情況、工作成效,以及縣、鄉(xiāng)、村干部群眾對幫扶單位、工作隊及隊員的評價意見,再依據(jù)考核驗收標(biāo)準(zhǔn),分別做出評定。
3.采取自我測評和綜合考評相結(jié)合。先由駐村幫扶單位、駐村幫扶工作隊、駐村干部分別對年度工作開展情況進(jìn)行自評,及時報送年度工作總結(jié)?己祟I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自我測評、平時檢查、年終考核等情況進(jìn)行綜合評定。
(三)考核運用
1.每個市直包村單位繳納保證金3萬元,三年幫扶工作合格后返還。
2.對每年度駐村幫扶工作驗收合格的單位,當(dāng)年由單位對干部職工增發(fā)2個月工資(不含津補(bǔ)貼)。
3.對年度駐村幫扶工作驗收不合格的單位給予通報批評,當(dāng)年扣除保證金1萬元,責(zé)令單位補(bǔ)交1萬元保證金;對連續(xù)兩年駐村幫扶工作不合格的,市委對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作組組長進(jìn)行戒勉談話,并責(zé)令單位向市委、市政府寫出書面檢討;對連續(xù)三年駐村幫扶工作考核不合格的,市委對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作組組長予以免職處理。
4.每年對考評情況按照優(yōu)秀、合格、不合格三個等級分類排位,并在《邵陽日報》上進(jìn)行通報。
5.對駐村干部每年的工作情況納入年度績效考核,評先評優(yōu)實行單列,不占單位指標(biāo)。對表現(xiàn)優(yōu)秀、各方面成熟的駐村干部,單位有合適崗位時優(yōu)先提拔使用。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
選派干部開展駐村幫扶,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施,做到所有市級領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋,所有市縣機(jī)關(guān)全覆蓋,所有貧困村全覆蓋,所有民族地區(qū)落后村全覆蓋。
(二)落實幫扶責(zé)任
各幫扶單位黨組(黨委)要把駐村幫扶工作作為一項政治任務(wù),充分發(fā)揮聯(lián)村單位的后盾作用,切實從人力、物力、財力上給予大力支持,選優(yōu)配強(qiáng)工作隊員特別是隊長,關(guān)心關(guān)懷駐村幫扶干部的工作、學(xué)習(xí)、生活,把駐村幫扶作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。各縣市區(qū)要全力支持,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和聯(lián)系服務(wù),讓駐村幫扶干部安心在村工作。
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)
市駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在駐村前組織工作隊員集中培訓(xùn),在駐村中不定期開展短期培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策、基層黨建工作和扶貧開發(fā)工作的有關(guān)內(nèi)容,明確駐村工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求,掌握精準(zhǔn)扶貧有關(guān)知識。要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)駐村幫扶工作先進(jìn)典型,加強(qiáng)駐村幫扶工作隊之間的相互交流,使駐村干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。對駐村幫扶工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,要充分利用各種媒介做好宣傳,努力營造全社會關(guān)注貧困人口、支持扶貧開發(fā)、踴躍幫扶的良好氛圍。