法制與法治
一、社會(huì)主義法制的含義
法制,通常作法律制度的簡稱。社會(huì)主義法律制度則是反映工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民 意志的法律規(guī)則以及對(duì)這些規(guī)則的執(zhí)行和遵守的實(shí)際狀況的總和。
二、社會(huì)主義法治的含義
法治,概而言之是一種治國的方略或原則,但有關(guān)它的含義一直都存在不同的解釋。古代西方也有人討論過法治的含義,有代表性的是亞里士多德的論述:“法治應(yīng)包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)當(dāng)本身是制訂得良好的法律。”
近現(xiàn)代的法治主張?jiān)从谖鞣剑琴Y產(chǎn)階級(jí)針對(duì)封建的君主****提出來的,開始是為了限制王權(quán),在資產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)后則是為了限制政府權(quán)力的濫用。因此,資產(chǎn)階級(jí)的法治有其特殊的含義。
盡管西方學(xué)者對(duì)法治的解釋各有不同,但其共同的地方都在于:把法治核心定位于解決國家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系問題,即限制國家權(quán)力的濫用和保護(hù)公民權(quán)力。
在我國,法學(xué)界對(duì)法治有很多闡釋,現(xiàn)在廣為接受的是******在黨的十五大報(bào)告中的解釋:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變!
理解我國社會(huì)主義法治的含義應(yīng)注意以下要點(diǎn):
1.法治是我們治理國家的基本方略。
2.我國的法治之法,是民主之法。
3.社會(huì)主義法治所要解決的主要問題,也是國家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系問題。
4.社會(huì)主義法治是嚴(yán)格依法辦事的秩序。
三、社會(huì)主義法治的特征和要求
(一)社會(huì)主義法治的特征。
社會(huì)主義法治的基本含義,決定了社會(huì)主義法治應(yīng)當(dāng)具有以下特征:
1.在國家和社會(huì)事務(wù)的管理中,在各種管理機(jī)構(gòu)和管理手段與法律的關(guān)系方面,社會(huì)主義法律具有至上性,即法律具有高的權(quán) 威和效力。
2.在社會(huì)所有成員與法律的關(guān)系方面,實(shí)行法律面前人人平等。
3.在國家機(jī)構(gòu)管理權(quán)力與社會(huì)成員的關(guān)系方面,對(duì)于國家機(jī)構(gòu)管理權(quán)力的運(yùn)用,實(shí)行法律沒有授權(quán)即為禁止;對(duì)于社會(huì)成員則實(shí)行法律不禁止即為許可,法無明文規(guī)定不為罪、不處罰,溯及既往追加負(fù)擔(dān)的法律不得通過。
4.在司法權(quán)與其他權(quán)力方面,實(shí)行司法具有獨(dú)立性。
(二)社會(huì)主義法治的要求
社會(huì)主義法治的基本要求可以概為以下幾個(gè)方面:
1.民主和科學(xué)的立法。
2.嚴(yán)格的依法行政。
3.法律職業(yè)的專門化。
4.普遍的守法。
此外,法治還要求司法具有獨(dú)立性,司法具有獨(dú)立性,是實(shí)行法治的一個(gè)重要保證。