一、指導(dǎo)思想
就業(yè)是的民生,解決就業(yè)困難人員就業(yè)是改善民生、保障人民生活、構(gòu)建和諧社會的根本要求。為深入貫徹落實黨的十九大精神,全面落實積極的就業(yè)和再就業(yè)政策,優(yōu)先扶持和重點幫助就業(yè)困難人員妥善解決就業(yè)問題,逐步建立公益性崗位就業(yè)援助長效機制。
二、公益性崗位安置對象、崗位設(shè)置及職責(zé)
。ㄒ唬┌仓脤ο
具有本縣戶籍并在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行了失業(yè)登記,持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,身體健康,有勞動能力和就業(yè)愿望,在勞動年齡內(nèi)(女:18-49周歲,男:18-59周歲),符合以下條件之一的就業(yè)困難人員:
。1)男年滿50周歲、女年滿40周歲及以上失業(yè)人員。
。2)持《殘疾證》的殘疾失業(yè)人員。
(3)享受最低生活保障的失業(yè)人員。
(4)連續(xù)失業(yè)一年以上的長期失業(yè)人員。
(5)失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員。
。6)就業(yè)困難高校畢業(yè)生。
。7)零就業(yè)家庭成員。是指法定勞動年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)的城市居民家庭中的登記失業(yè)人員。
(8)建檔立卡貧困戶和易地扶貧搬遷勞動者。指在城鎮(zhèn)居住半年以上且處于無業(yè)狀態(tài)的建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷勞動者,可在居住地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人力資源和社會保障中心)進行失業(yè)登記,失業(yè)登記后認(rèn)定為就業(yè)困難人員的可優(yōu)先按規(guī)定享受公益性崗位安置和靈活就業(yè)社保補貼等援助政策。
。9)省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。
。ǘ⿳徫辉O(shè)置
根據(jù)省、州公益性崗位規(guī)?刂浦笜(biāo)及我縣公益性崗位安置現(xiàn)狀、就業(yè)補助資金收支結(jié)余情況,本次公益性崗位招聘計劃安置就業(yè)困難人員232人(縣機關(guān)事業(yè)單位69人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)163人),優(yōu)先招聘零就業(yè)困難家庭人員。崗位設(shè)置情況詳見《天柱縣2018年公益性崗位開發(fā)名額分配一覽表》。
(三)崗位職責(zé)
1.基層市政管理。具體包括道路交通協(xié)管、消防安全協(xié)管、環(huán)境保護協(xié)管、城市規(guī)劃協(xié)管、市場協(xié)管、流動人口協(xié)管、治安維護協(xié)管等。
2.基層公共環(huán)境與設(shè)施管理維護。具體包括鄉(xiāng)村道路維護、社區(qū)(村)公共環(huán)境綠化、社區(qū)公共設(shè)施維護、社區(qū)(村)公共衛(wèi)生保潔等。
3.其他。具體包括低保協(xié)管、殘疾工作協(xié)管等,以及基層機關(guān)企事業(yè)單位的后勤服務(wù)等崗位。
三、公益性崗位招聘程序
本次招聘堅持公開、公平、公正的原則;堅持自愿報名、雙向選擇、擇優(yōu)聘用、困難援助的原則。
。ㄒ唬┬麄鞴茧A段
宣傳公布時間:2018年9月1日-2018年9月3日。招聘方案一經(jīng)審定將及時在天柱縣人民政府門戶網(wǎng)(http://www.tianzhu.gov.cn/)進行公布,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門將進行同步宣傳公布。
。ǘ┣舐殘竺A段
1.報名時間、報名地點及報名程序。
。1)報名時間:2018年9月3日-2018年9月11日;
(2)報名地點:由公益性崗位用人單位確定。
2.報名需提供材料:
。1)有效《二代居民身份證》原件及2張復(fù)印件(需復(fù)印正反面);
。2)《戶口簿》原件及3張復(fù)印件(需復(fù)印戶口簿首頁及本人信息頁);
(3)《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及3張復(fù)印件。以上證件還未換證或未年檢的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)和人社中心核實后據(jù)實出具失業(yè)證明;
。4)近期一寸免冠彩色照片5張;
。5)其他證明材料:如殘疾失業(yè)人員《殘疾證》、享受低保失業(yè)人員《低保證》、零就業(yè)家庭認(rèn)定材料、解除勞動關(guān)系證明等。
3.報名程序。符合條件的就業(yè)困難人員根據(jù)《天柱縣2018年公益性崗位招錄職位表》及本人實際情況選擇報考崗位,并持相關(guān)報名材料到公益性崗位用人單位現(xiàn)場報名,填寫《天柱縣2018年公益性崗位人員招聘報名表》(附件2),每位報名人員只能填報一個公益性崗位。
。ㄈ┵Y格審核階段
1.初審:2018年9月12日前,用人單位按照招聘方案、《關(guān)于明確就業(yè)困難人員認(rèn)定有關(guān)問題的說明》及《關(guān)于明確“零就業(yè)家庭人員”認(rèn)定有關(guān)問題的說明》要求,對報名人員報考條件進行資格審核后,對符合報名條件的就業(yè)困難人員簽署同意報名意見,加蓋用人單位公章,將相關(guān)報名材料報送縣就業(yè)局。
2.復(fù)審:2018年9月21日前,縣就業(yè)局在用人單位初審的基礎(chǔ)上通過走訪查證、信息比對(即通過將報名人員信息數(shù)據(jù)與工商、民政、稅務(wù)、住建等相關(guān)部門進行比對)等方式進行復(fù)審并簽署意見。
3.審定:2018年9月30日前,由縣公益性崗位工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)召開成員單位聯(lián)席會議對通過復(fù)審的人員最終審查,確定擬招聘人選。
(四)招聘階段
報名終審合格人員選定后,根據(jù)各崗位報名情況,在縣公益性崗位工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由用人單位組織報名人員進行面試、體檢、考察。
1.面試(2018年10月8日---2018年10月10日)。用人單位通過核實報名人員有效《二代居民身份證》及其他相關(guān)信息后,根據(jù)崗位要求組織資格終審合格人員進行面試,按面試成績從高到低確定進入體檢名單,擇優(yōu)聘用,并將面試結(jié)果進行公示。
各用人單位根據(jù)面試成績將入圍體檢人員名單和未能進入體檢環(huán)節(jié)的面試人員名單及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌崗位報名情況,安排未能進入體檢環(huán)節(jié)的面試人員到崗位報名人數(shù)未達崗位設(shè)置人數(shù)的崗位進行再次面試(2018年10月12日前),用人單位根據(jù)面試成績從高到低確定入圍體檢名單。
2.體檢(2018年10月15日--2018年10月17日)。由用人單位參照公務(wù)員考試體檢標(biāo)準(zhǔn),組織入圍體檢人員進行體檢,具體體檢時間由用人單位自行確定(需提前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案),體檢地點必須在縣級醫(yī)院進行,體檢不合格的實行遞補原則,體檢結(jié)果要進行公示。縣紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對體檢工作進行監(jiān)督。
3.考察(2018年10月18日--2018年10月22日)。考察工作在縣公益性崗位工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由用人單位具體組織實施?疾斓闹饕獌(nèi)容包括:政治思想素質(zhì)、道德品質(zhì)、勝任崗位工作能力、遵紀(jì)守法、精神病史等方面的情況。考察時需對考察對象報名條件、提交材料進行再次核實,確認(rèn)其提交的相關(guān)材料真實有效,考察工作組由兩人以上組成?疾旖M要廣泛聽取意見,做到全面、客觀、公正,并據(jù)實填寫《天柱縣2018年公益性崗位資格審查表》(附件3)。
4.公示(2018年10月23日--2018年10月31日)(七個工作日)。經(jīng)面試、體檢、考察合格人員,確定為擬聘用對象,由縣公益性崗位工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在天柱縣人民政府門戶網(wǎng)(http://www.tianzhu.gov.cn/)公示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、用人單位也在相應(yīng)公告欄進行同步公示,公示期間設(shè)立舉報電話、信箱,接受群眾監(jiān)督。
5.聘用(2018年11月1日--2018年11月5日)。經(jīng)公示無異議的,由用人單位與其簽訂《公益性崗位勞動合同》。并報送縣就業(yè)局備案。
四、公益性崗位人員待遇
。ㄒ唬⿳徫谎a貼。公益性崗位人員工資由用人單位確定,但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(我縣目前最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1470元/月)。公益性崗位人員工資由崗位補貼部分和用人單位支付部分組成,崗位補貼部分為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%,即1470×60%=882元(今后根據(jù)我縣各年度的最低工資標(biāo)準(zhǔn)變動進行調(diào)整);當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%以上為用人單位支付部分。崗位補貼資金從縣就業(yè)補助資金中列支,用人單位申請崗位補貼所需材料按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,每個月的相關(guān)申報材料在次月的5號前完成上報。
。ǘ┥绫Qa貼。公益性崗位人員按規(guī)定在期限內(nèi)享受社會保險補貼(基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險),養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險單位部分由就業(yè)補助資金承擔(dān),由用人單位每月按規(guī)定向就業(yè)部門提出申請。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險個人部分由公益性崗位人員承擔(dān),由就業(yè)部門從公益性崗位人員崗位補貼中代扣代繳。
五、監(jiān)督及管理
。ㄒ唬┢赣闷谙。從上崗之日起,除距法定退休年齡不足5年(含5年)的就業(yè)困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。
(二)聘用管理。由用人單位與聘用對象簽訂聘用合同,實行2個月試用期,聘用合同一年一簽。遵循“誰使用,誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,各用人單位要明確公益性崗位人員工作職責(zé),建立考核管理制度(職責(zé)、制度、紀(jì)律,工作時間、目標(biāo)、任務(wù)),通過監(jiān)督和考勤等制度來考核公益性崗位人員,并作為公益性崗位補貼、社保補貼發(fā)放的重要依據(jù)。
。ㄈ﹦討B(tài)管理。公益性崗位人員有下列情形之一的,用人單位可解除與公益性崗位人員勞動合同關(guān)系,并函告縣就業(yè)局,停止發(fā)放各項補貼。
1.通過其他途徑已實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的;
2.公益性崗位工作已滿三年的;
3.達到法定退休年齡或死亡的;
4.不能堅持正常工作的;
5.年度考核評定為不合格的;
6.因崗位消失或其他不可抗拒的原因,用人單位不能繼續(xù)聘用的;
7.無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計曠工30天的;
8.嚴(yán)重違反用人單位管理制度的;
9.被依法追究刑事責(zé)任的;
10.其它法定情形不適合繼續(xù)在公益性崗位工作的。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。公益性崗位的開發(fā)和管理工作,在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行?h公益性崗位工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社中心、用人單位要認(rèn)真履行好職責(zé),加強對本次招聘工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣公益性崗位工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次招聘工作的指導(dǎo)實施、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度,縣紀(jì)委監(jiān)察部門負(fù)責(zé)整個招聘過程的監(jiān)督檢查,其他成員單位按工作要求協(xié)助做好此次公益性崗位的招聘工作。
。ǘ┱J(rèn)真履行審核、申報程序。各用人單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人社中心要深入到村(社區(qū))到戶,認(rèn)真核實,嚴(yán)格把關(guān)。按照《工作方案》、《關(guān)于明確就業(yè)困難人員認(rèn)定有關(guān)問題的說明》及《關(guān)于明確“零就業(yè)家庭人員”認(rèn)定有關(guān)問題的說明》要求,進行嚴(yán)格審核把關(guān),不得擅自擴大援助的對象和范圍。
。ㄈ﹪(yán)肅工作紀(jì)律,增強工作透明度。我縣此次公益性崗位開發(fā)管理工作嚴(yán)格按照中央、省、州公益性崗位開發(fā)管理相關(guān)政策執(zhí)行,接受縣紀(jì)委監(jiān)察、新聞媒體和社會各界人士監(jiān)督。對在公益性崗位開發(fā)工作中有違法違規(guī)違紀(jì)行為的工作人員和應(yīng)聘人員,視情節(jié)輕重,按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模┱衅感畔⒓皶r公布。本次招聘工作的相關(guān)信息均適時在天柱縣人民政府網(wǎng)及相關(guān)渠道公布,請招聘對象密切關(guān)注,對未閱、錯閱而引起的后果由招聘對象承擔(dān)。
。ㄎ澹┍敬喂嫘詬徫徽衅傅馁Y格審查工作將貫穿于招聘及聘后管理工作全過程,如在招聘過程中及聘用后發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘人員有違紀(jì)違規(guī)、材料不齊、提供虛假信息、隱瞞重要信息或不符合招聘條件等情況的,不論在哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn),均隨時取消應(yīng)聘資格。已經(jīng)聘用的人,必須按時到用人單位報到,服從管理并在崗履職。
咨詢電話:7529558
監(jiān)督電話:7522419
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