一、義務(wù)教育
根據(jù)德國基本法的規(guī)定，整個(gè)教育事業(yè)置于整個(gè)國家監(jiān)督之下。教育的管轄權(quán)屬于聯(lián)邦政府和各州文教部,但教育的立法與行政管理的絕大部分職權(quán)歸各州所有。各州文教部長聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)各州的教育事務(wù)。
德國實(shí)行10年普通義務(wù)制教育。兒童滿3歲可進(jìn)入幼兒園；6歲上小學(xué)，小學(xué)學(xué)制一般為4年，中學(xué)分為普通中學(xué)、實(shí)科中學(xué)、文理中學(xué)和綜合中學(xué)。普通中學(xué)學(xué)制為體4-5年，其畢業(yè)生再經(jīng)過3年職業(yè)教育，大多數(shù)成為技術(shù)工人。中學(xué)學(xué)制6-7年，是為社會(huì)培養(yǎng)不同層次的工作人員。文理中學(xué)學(xué)制8-9年，其畢業(yè)生憑高中畢業(yè)成績，無需大學(xué)入學(xué)考試就可申請(qǐng)進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。
綜合中學(xué)提供實(shí)踐和文理相結(jié)合的各種綜合性教育。在綜合性學(xué)校中，無論是以實(shí)踐為主的學(xué)生還是以文理為主的學(xué)生都在同一個(gè)學(xué)校。綜合中學(xué)也許更易合作或更好聯(lián)系。綜合中學(xué)的課程結(jié)構(gòu)有助于學(xué)生的各方面能力得到均衡發(fā)展。綜合中學(xué)不再分科，將不同能力的學(xué)生置于一個(gè)更為統(tǒng)一的班級(jí)。該學(xué)校的學(xué)生在第5或第6年級(jí)時(shí)上同樣的課，對(duì)于學(xué)時(shí)沒有區(qū)別，成績的優(yōu)劣決取于其自身表現(xiàn)。
二、高等教育
第一類：大學(xué)、理工大學(xué)、工業(yè)大學(xué)、高等綜合學(xué)校，這類大學(xué)屬教學(xué)研究學(xué)術(shù)型大學(xué)，有博士學(xué)位授予權(quán)。
第二類：應(yīng)用技術(shù)類學(xué)校，一般是單科或多科性的學(xué)校，國內(nèi)也稱其為高等工業(yè)�？茖W(xué)�；蚣夹g(shù)學(xué)院，這種類型的學(xué)校主要培養(yǎng)實(shí)用型人才。
第三類：師范學(xué)院(或教育學(xué)院)主要培養(yǎng)中小學(xué)和幼兒教師，以及特殊教育教師。
第四類：藝術(shù)與音樂學(xué)院，主要培養(yǎng)藝術(shù)和音樂類專門人才和教師。
免費(fèi)政策只局限于公立學(xué)校：
德國實(shí)行免費(fèi)的教育制度，涵蓋了從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)，但只局限于公立學(xué)校，因此，上私立大學(xué)還是需要交費(fèi)的。目前，德國共有400所國家承認(rèn)學(xué)歷的大學(xué)，其中包括102所私立院校。私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)每學(xué)期1000-3000歐元不等，部分熱門專業(yè)學(xué)費(fèi)更高。
國際生是否同樣免學(xué)費(fèi)呢？
德國大學(xué)對(duì)德國人免費(fèi)，對(duì)外國人是不是需要收費(fèi)?其實(shí)，德國對(duì)外國人一視同仁，不管是德國人還是外國人，公立大學(xué)一概免費(fèi);私立大學(xué)也收取和德國人一樣的費(fèi)用。
德國直通車——德國PSP預(yù)科：
為什么德國公立大學(xué)要免學(xué)費(fèi)？
根據(jù)德國《基本法》，德國是一個(gè)聯(lián)邦制國家，同時(shí)也是一個(gè)“社會(huì)國家”。按照權(quán)限劃分，文化、教育屬州級(jí)事務(wù)，各州有權(quán)制定相應(yīng)的教育政策。一般而言，教育政策的惠民程度和體制層級(jí)呈反比例的關(guān)系：管轄層級(jí)越高，惠民的程度越低;相反，管轄層級(jí)越低，惠民程度越高。其原理是，高層面上的政府機(jī)構(gòu)不見得特別注重民眾的感受，只有低層級(jí)的政府機(jī)構(gòu)才更為貼近民眾，更了解民眾的需求。聯(lián)邦政府可能會(huì)高高在上，出現(xiàn)脫離民眾的現(xiàn)象，而州級(jí)政府就相對(duì)要好一些。同時(shí)，一個(gè)國家的情況是復(fù)雜多樣的，制定統(tǒng)一的教育政策不見得合理，無法充分滿足各地區(qū)民眾的需求。因此，德國把教育事務(wù)下放到州，具有相當(dāng)?shù)暮侠硇浴Ｖ菁?jí)政府為了滿足民眾的需要，把更多的利益讓給民眾也就順理成章了。
作為一個(gè)“社會(huì)國家”，政府的職責(zé)不僅要?jiǎng)?chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為民眾提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也要推動(dòng)社會(huì)平衡，注重社會(huì)公平正義，保護(hù)弱勢(shì)群體，盡可能把好處讓渡給民眾，而不是與民爭利，更不能把教育產(chǎn)業(yè)化、將學(xué)校變?yōu)檎馁嶅X機(jī)器。
教育免費(fèi)的大理由是，民眾是納稅人。既然民眾已經(jīng)納稅了，就不應(yīng)該再為子女的教育買單，政府的收入應(yīng)符合“取之于民而用之于民”的原則。在德國人看來，政府只不過是稅收的管理者而已，所有經(jīng)費(fèi)的支出必須合法、透明，并經(jīng)過嚴(yán)格審計(jì)。政府不能成為稅收的受惠者，更不能用于個(gè)人消費(fèi)，所以，除了少量的行政開支，德國官員沒有“*吃喝、*旅游、*學(xué)習(xí)、*用車”等問題。既然經(jīng)費(fèi)不能私用，因此只好將其投入到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等直接惠及到民生的項(xiàng)目上。于是，教育免費(fèi)就自然而然地實(shí)現(xiàn)了。
教育對(duì)本國民眾免費(fèi)容易理解，那么對(duì)外國人免費(fèi)是否吃虧了呢?從表面上看，德國是吃虧了，因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)必須補(bǔ)貼到每個(gè)外國學(xué)生的頭上。但德國人認(rèn)為，外國學(xué)生為德國大學(xué)的文化交流和思想碰撞帶來了活力。固步自封和閉門造車是無法早就高水平大學(xué)的，也無法提升大學(xué)的科研水平。從長遠(yuǎn)看，由于老齡化問題的出現(xiàn)，年輕勞動(dòng)力不足。外國學(xué)生畢業(yè)后可以直接在德國工作，為德國企業(yè)服務(wù)，解決德國高水平勞動(dòng)力的缺乏的問題。另一方面，外國學(xué)生回到本國后，一般都能得到很好的發(fā)展，他們會(huì)把德國文化、教育理念和生活方式傳播出去，讓更多人了解德國、理解德國，為德國企業(yè)的向外發(fā)展和產(chǎn)品的出口提供更多的可能性。從這個(gè)角度上看，德國政府的免費(fèi)政策是明智和富有遠(yuǎn)見的，這比直接提供經(jīng)費(fèi)給外國政府要強(qiáng)多了，因?yàn)樵鷮?duì)象是外國政府，一旦該國政府倒臺(tái)，援助就打水漂了。而把好處給了民眾，這是看得見、摸得著的利益，民眾自然會(huì)牢記在心并充滿感激之情。
