2019山東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):互聯(lián)網(wǎng)慈善(9月13日)
時(shí)間:2018-09-13 17:51:00 來(lái)源:無(wú)憂考網(wǎng) [字體:小 中 大]背景鏈接
2018年上半年,民政部指定的第一批互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)為全國(guó)992家公募慈善組織發(fā)布1.1萬(wàn)余條募捐信息,為慈善組織開(kāi)通的在線籌款功能籌款總額超9.8億元,同比增長(zhǎng)三成……近日,中國(guó)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)“曬”出在線公益成績(jī)單。隨著今年5月第二批平臺(tái)對(duì)外公布,民政部指定的募捐信息平臺(tái)擴(kuò)充至20家。
在人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的深度運(yùn)用和依賴之下,“互聯(lián)網(wǎng)+公益”能夠讓募捐信息通過(guò)各種渠道廣泛傳播,進(jìn)而在更短時(shí)間內(nèi)募集到更多善款。但“錢來(lái)得容易了,去向卻更難追蹤”這一問(wèn)題無(wú)疑又困擾著很多熱心公益人士,并考驗(yàn)著公益組織的管理水平和能力,影響著慈善組織的公信力。
“巨額的醫(yī)療費(fèi)用已經(jīng)讓我們家負(fù)債累累,真的撐不下去了……”不久前,某慈善平臺(tái)上一個(gè)題為“懇請(qǐng)大家救救4歲孩子的爸爸”的帖子,引發(fā)輿論關(guān)注。當(dāng)事人在朋友圈傳遞出直面疾病的樂(lè)觀態(tài)度令人動(dòng)容,30萬(wàn)元目標(biāo)金額迅速集齊。然而,當(dāng)事人一家很快被質(zhì)疑收入不菲,名下有公司和多處房產(chǎn),與求助帖中的描述出入較大。反轉(zhuǎn)的劇情,令網(wǎng)友大呼“受傷”。
公考角度中公解讀[存在的問(wèn)題]
宏觀層面整體分析
一是網(wǎng)絡(luò)公益信息的真實(shí)性有待提高。由于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性的特點(diǎn),越來(lái)越多的公益組織和個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表公益信息。如謊稱自己是困難群體或自己的親朋好友陷入困境,需要救助,通過(guò)發(fā)布虛假捐款信息,借機(jī)斂財(cái)。而這些信息因?yàn)閹е娴墓猸h(huán)而更具迷惑性,人們往往只有在事后才能證實(shí)其真假,這導(dǎo)致不少愛(ài)心公益人士不敢輕易相信網(wǎng)絡(luò)公益信息。
二是網(wǎng)絡(luò)公益募捐信息的透明度有待提升。透明是助推公益事業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,因而受到廣泛關(guān)注。目前,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)公益募捐信息發(fā)布不夠透明與專業(yè)。雖然近年來(lái)中國(guó)慈善行業(yè)的信息透明整體上處于平穩(wěn)上升的狀態(tài),但慈善會(huì)與民辦非企業(yè)在信息公開(kāi)方面還有不少工作要做,整個(gè)網(wǎng)絡(luò)公益募捐信息透明度有待提升。
三是網(wǎng)絡(luò)公益共意動(dòng)員的功效有待增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)公益作為現(xiàn)代社會(huì)公益的新業(yè)態(tài),與傳統(tǒng)公益相比,動(dòng)員優(yōu)勢(shì)明顯。具體體現(xiàn)在:捐贈(zèng)主體由傳統(tǒng)的富人、單位、企業(yè)向普通老百姓延伸;公益形式由傳統(tǒng)的錢物捐助向技能幫護(hù)、心理關(guān)懷等方面延伸;公益信息傳播由單向度向多向度轉(zhuǎn)變;募捐手段也從傳統(tǒng)的當(dāng)面遞交轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)支付;“微公益”理念正逐步深入人心等。在看到網(wǎng)絡(luò)公益強(qiáng)大動(dòng)員能力的同時(shí),我們也要看到,其動(dòng)員功效也還存在不足,主要表現(xiàn)在:受網(wǎng)絡(luò)虛假公益信息的影響,人們參與網(wǎng)絡(luò)公益的積極性不夠高;網(wǎng)絡(luò)公益的物質(zhì)與服務(wù)資源分配不夠均衡;網(wǎng)絡(luò)公益的勸募數(shù)量有待提高。
微觀層面具體分析
一是眾籌起因源于違法行為。如在“眾籌交通事故賠償款”事件中,眾籌發(fā)起人的交通肇事行為違法,以“不想坐牢”為由發(fā)起眾籌項(xiàng)目在朋友圈籌款,仍然有大量人予以捐贈(zèng),這樣的捐贈(zèng)行為是否有助紂為虐之嫌尚且存疑。如果對(duì)此類因違法行為發(fā)起的慈善眾籌不加以制止,將出現(xiàn)違法成本由他人買單而導(dǎo)致違法者有恃無(wú)恐。
二是眾籌事件缺乏緊急程度。近年來(lái),發(fā)起人坐擁豪宅、豪車而發(fā)起眾籌項(xiàng)目籌集治病款的新聞引發(fā)人們唏噓。反觀此類項(xiàng)目,的特點(diǎn)是缺乏緊迫度,即慈善眾籌項(xiàng)目發(fā)起人沒(méi)有窮困窘迫到需要公眾施以援手的程度。如果這類項(xiàng)目充斥網(wǎng)絡(luò)空間,勢(shì)必會(huì)給公眾留下虛假烙印,降低人們對(duì)慈善眾籌的信任度和關(guān)注度,導(dǎo)致真正需要眾籌錢款治病的對(duì)象無(wú)法得到幫助。
三是眾籌行為涉嫌非法集資。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)非法集資的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金;通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳;承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào);向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。而一些虛假的慈善眾籌項(xiàng)目未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)質(zhì)審核就公布出來(lái),以慈善籌款為幌子吸收公眾存款,并在網(wǎng)絡(luò)空間轉(zhuǎn)發(fā),突破了地域局限性,面對(duì)的是不特定網(wǎng)絡(luò)使用者,游走在非法集資行為的邊緣。
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