【#工作計劃# #2018年村計劃生育工作計劃格式#】計劃生育是一項基本國策，即按人口政策有計劃的生育。1982年9月被定為基本國策，同年12月寫入憲法。主要內(nèi)容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計劃地控制人口。計劃生育這一基本國策自制訂以來，對中國的人口問題和發(fā)展問題的積極作用不可忽視。到21世紀(jì)初，中國的計劃生育政策又做出了一些調(diào)整。由于20世紀(jì)80年代出生的第一批獨生子女已經(jīng)到達(dá)適婚年齡，在許多地區(qū)，特別是經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，計劃生育政策有一定程度的放松。下面是©無憂考網(wǎng)為您整理的《2018年村計劃生育工作計劃格式》，僅供大家查閱。
【篇一】
計劃生育作為我國的一項基本國策已經(jīng)實施了多年，這是根據(jù)我國的人口現(xiàn)狀制定的人口戰(zhàn)略政策。近年來，通過全體計生干部的共同努力，我國的人口自然增長率得到有效控制，計劃生育工作進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階段。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和時間的推移，部分干部群眾的生育觀念和計生意識有所淡化，農(nóng)村計劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾，值得認(rèn)真分析和研究。
一、存在的問題
1、低生育水平反彈。多年來，各級黨委政府一直將控制生育數(shù)量作為計劃生育工作的頭等大事來抓，取得了很好的效果。但近幾年來，由于各項惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民生活水平的提高，小孩撫養(yǎng)成本的降低，長效節(jié)育措施知情選擇政策的實施，導(dǎo)致原本只要一個小孩的，現(xiàn)在又想生育第二個，出現(xiàn)二孩生育積壓，二孩出生人數(shù)占出生總?cè)藬?shù)的近40%，這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素;另外一個重要因素就是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期，上世紀(jì)70-80年代出生的人，現(xiàn)在正是生育期。
2、計劃生育工作模式轉(zhuǎn)型過快。計劃生育是國策，工作重點在農(nóng)村，經(jīng)過幾十年的努力工作，現(xiàn)在的計劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式走向了依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式，工作主體和工作對象均沒有變，仍然是計生干部和人民群眾。無論是干部還是群眾，他們對新事物的接受和推進(jìn)都要一個過程，不可能一步到位，這也就是當(dāng)前部分人認(rèn)為計劃生育政策放寬了，可以不管了的原因。
3、隊伍建設(shè)不穩(wěn)定。計劃生育工作面廣，內(nèi)容雜，且重點在農(nóng)村，沒有一支強有力的工作隊伍是不行的。當(dāng)前計劃生育工作者責(zé)任無限大，權(quán)力無限小，什么事都要計生專干來做;同時，計生干部待遇低，與從事其他工作的同志相比做的工作多，待遇卻很少，明顯不公平;再者就是計生工作缺少激勵機制，作為一票否決工作獎勵不多，處罰倒不少，片面的處罰只能導(dǎo)致計生工作無人愿做，就是迫于組織壓力做了，也是完成任務(wù)的態(tài)度，沒有任何工作積極性。以上三個方面的原因?qū)е掠嬌犖闀r常處于變動之中，不便工作推進(jìn)。
4、計生工作手段弱化。當(dāng)前的計劃生育工作不再是過去的一律用強制手段控制生育數(shù)量，而是為對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對農(nóng)村的計劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。面對部分逃避、抵制計劃生育工作的對象，就束手無策，這些人以一帶十，從而造成整個計劃生育工作的被動。
5、流動人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平，流動人口既是難點，又是重點，其表現(xiàn)有二。一是未婚青年管理難，近年來，打工經(jīng)濟熱俏城鄉(xiāng)，80%的青年下學(xué)后便外出務(wù)工，在其間，很可能組織了家庭，等他們回來時，已有一個甚至幾個小孩了，加之這些流出人員流動性太強，居無定所，其戶籍地?zé)o法對其進(jìn)行有效管理。二是流動人口計劃外生育處理難。由于流動人口活動區(qū)域廣，*和社會撫養(yǎng)費征收難度大。本地找不到人，取不到證;到外地，又不知道其地址，且成本太大，取證仍然難，往往是花了人力、物力、財力，可工作效果并不理想。
6、政策執(zhí)行難度大。當(dāng)前，《人口與計劃生育法》和《恩施州計劃生育條例》均得到了全面貫徹與落實，但在倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧社會的今天，部分政策執(zhí)行起來難度太大。比如：一方有兩個小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育的政策，在當(dāng)前，特別是我們農(nóng)村，無能是從情理上講，還是從農(nóng)村風(fēng)俗上講，從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜，其工作難度可想而知。再比如：《恩施州計生條例》第條規(guī)定，對應(yīng)參加三查而沒有參加的，執(zhí)行200元罰款。這一規(guī)定看似是對計生工作的一大促進(jìn)政策。但卻與實際不符,沒有可操作性。一是由于流動人口等多方面的因素導(dǎo)致三查率不可能達(dá)到100%，且未參加對象面廣人多，法不責(zé)眾;二是征收主體是縣計劃生育主管部門，執(zhí)行起來極不方便，這也是該政策出臺這么多年了，沒能真正執(zhí)行一例的原因。
7、計劃生育工作軟件業(yè)務(wù)太多太雜。幾十年來，天下第一難的人口與計劃生育工作經(jīng)全體計生人的共同努力，取得了巨大成就�，F(xiàn)如今，繁雜的軟件業(yè)務(wù)占去了計生人員一半甚至更多的精力。出生一個小孩，帳、表、卡、冊、單等一大堆，這對本來素質(zhì)就不是很高的村干部來說要求就很高了，影響了工作積極性，阻礙了計生工作的順利開展。
8、部門配合協(xié)調(diào)差。計劃生育作為一項基本國策，不是哪一個部門，哪一個人能完成的，它必須由各部門的密切配合，相互協(xié)調(diào)來完成。比如說：公安部門只憑出生證明就給小孩上戶，不管是否是違法生育，這就助長了違法生育的氣焰。因為違法生育者擔(dān)心的就是小孩戶口問題，這一問題落實了，他就萬事大吉。再比如：在醫(yī)院也要憑證生育，憑生育證開具出生證明。但許多醫(yī)療機構(gòu)沒有執(zhí)行這些政策，只要你生了就開出生證明，更有甚者沒有在醫(yī)療機構(gòu)出生，我們的衛(wèi)生工作人員只要有關(guān)系就不按上級要求操作，甚至出具假證明。這些問題的出現(xiàn)，也間接支持了農(nóng)村計劃外生育。
二、措施與對策
1、繼續(xù)加大計劃生育政策的宣傳力度。
搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。當(dāng)前,《人口與計劃生育法》和相關(guān)人口與計生法規(guī)的實施，新的計生政策不斷出現(xiàn)，群眾對這些新的政策、法規(guī)不是很了解，斷章取義，從而導(dǎo)致我們的計劃生育工作進(jìn)展不順，出現(xiàn)許多新的難題。因此，我們要根據(jù)不同情況，采取群眾喜聞樂見的形式，開展多種活動，廣泛宣傳相關(guān)計生政策和法律法規(guī)，讓廣大群眾了解把握政策，自覺遵守政策。
2、考核不宜過細(xì)，軟件要精減規(guī)范。
目前，一年內(nèi)兩次大型檢查，內(nèi)容過多過細(xì)。有的工作看起來容易，做起來卻十分困難，由于有嚴(yán)格的考核指標(biāo)要求，沒辦法，就只得在軟件業(yè)務(wù)上做表面文章。加之業(yè)務(wù)多而雜，花費大量人力、物力、財力，真正從事重點工作的時間太少。
3、加大計劃生育執(zhí)法力度。
《人口與計劃生育法》已實施幾年了，計生主管部門一定要加大執(zhí)法力度，對違法生育者嚴(yán)肅處理，做到以一儆百，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作壓力。
4、以人為本，村民自治，調(diào)整規(guī)范生育政策。
在廣泛開展計生政策、新型婚育文化宣傳的同時，堅持以人為本，開展村民自治，發(fā)揮群眾的參與意識，使群眾對計生工作做到自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，由治民走向民治。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活實際，對個別計生限制性政策做適當(dāng)調(diào)整。比如前面所列組合家庭之例，能否根據(jù)實際情況讓其再生育一個子女，這對社會并無大害，反而有利于社會，可以減輕社會負(fù)擔(dān)。
5、加強計生隊伍建設(shè)。
根據(jù)當(dāng)前計生隊伍老化、待遇低、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，切實加以解決。一是對當(dāng)前計生隊伍特別是村級專干隊伍進(jìn)行調(diào)整，充實一批素質(zhì)高，責(zé)任心強的年輕計生專干隊伍;二是減輕計生專干工作壓力，將計生專干兼職的其他工作盡量減少，使其有時間、有精力從事計生工作;三是提高待遇，從事計生工作的干部相對其他同志來說，工作量大、責(zé)任重，在通常的待遇基礎(chǔ)上增加一定的補貼，讓其勞有所獲，穩(wěn)定軍心;四是盡量減少政治壓力，讓其放心大膽工作，而不是提心掉膽工作。按各級要求，我們的計生干部是計生政策的執(zhí)行者，計生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)者和操作者，計生工作是大家的事，但在現(xiàn)實工作中，我們的計生干部卻成了所有計生工作的承包人，所有計生責(zé)任的承擔(dān)者，真正的責(zé)任人是工作可以不管，責(zé)任可以不擔(dān)。
6、加強流動人口管理。
隨著改革開放的不斷深入，流動人口的隊伍越來越龐大，計生工作難度也隨之增大，要真正做好這項工作，應(yīng)從以下幾個方面入手：一是嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，對流入人口的計生問題不能一趕了之，而是要就地解決，流動人口的計劃生育以考核流入地為準(zhǔn);二是嚴(yán)格證件管理，對流動人口一律要求辦理《流動人口婚育證明》，流入地加大驗證力度，對未*的，實行限期*，否則用人單位不得錄用;三是對流入重點對象實行季查制度，不按要求參加的，對用人單位和個人分別給予處罰。
7、進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機制。
為更好地促進(jìn)計劃生育工作，黨中央、國務(wù)院*遠(yuǎn)矚，制定并實施了一系列的獎勵扶助政策。比如部分計劃生育獎勵扶助機制，獨生子女保健費等，但由于全國人口眾多，國家財力有限，目前還不可能全面覆蓋落實，所以地方各級黨委政府要根據(jù)各地實際情況，制定一些符合本地實際的優(yōu)惠政策，讓這些遵守計劃生育政策的家庭更多的得到好處，從而影響和帶動一部分家庭，使他們也自覺遵守計劃生育政策。
8、加強部門配合，形成齊抓共管。
計劃生育工作不是哪一人哪一個部門能夠單獨完成的，需要各部門齊抓共管，共同努力。一是公安部門在小孩在戶時，要求在出具醫(yī)學(xué)出生證明的同時出具結(jié)婚證、生育證或計生部門出具的相關(guān)合法有效證明，再給予上戶;二是加大對醫(yī)療機構(gòu)的檢查，對擅自為育齡婦女實施解除節(jié)育措施手術(shù)的，堅決予以打擊;三是醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格堅持憑證檢查和憑證生育制度，并及時通報同級計生主管部門，否則，追究醫(yī)療機構(gòu)及當(dāng)事醫(yī)生的責(zé)任。
【篇二】
在新的一年里，總結(jié)過去，展望未來，新村村計劃生育協(xié)會工作在麥架鎮(zhèn)黨委、政府及計生辦的指導(dǎo)下，在新村村黨支部、村委會的大力支持下，得到順利的開展，現(xiàn)將201x年度計劃生育的協(xié)會工作計劃呈下：
一、用群眾喜聞樂見的形式，向會員群眾灌輸理論宣傳政策。
計劃生育是一場移風(fēng)移俗的革命，宣傳是計生協(xié)會的五大職能之一，用廣播、自編自演文藝節(jié)目、知識競賽等群眾容易接受的多種宣傳活動，使廣大群眾在歡聲笑語中明白道理，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的婚育觀念。
二、把“三生”服務(wù)作為思想政治工作的根本出發(fā)點。
1、向群眾提供“三生”服務(wù)，發(fā)展人口福利事業(yè)，幫助群眾解決實行計劃生育的實際困難和后顧之憂，幫助群眾勤勞致富，走少生快富的幸福之路。
2、開展“三優(yōu)”教育，生個聰明健康的孩子，是提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)的重要保證，是群眾強烈的愿望和迫切的要求。
3、創(chuàng)辦“三優(yōu)”學(xué)校，使育齡夫婦經(jīng)培訓(xùn)后使之掌握生殖健康知識和養(yǎng)育孩子的科學(xué)方法，既滿足了群眾的需求，又促進(jìn)了出生人口素質(zhì)的提高。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部和協(xié)會“五老”會員的帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員以身作則，率先垂范，身體力行，以行為引導(dǎo)人，以榜樣感召人，真心實意地為群眾辦好事，辦實事的服務(wù)思想，在群眾思想政治中著重客體才能，心悅誠服，激發(fā)群眾的政治熱情。
四、預(yù)計201x年度里召開兩次計生協(xié)會會員會議和理事會議。
讓會員群眾從以往對計生協(xié)會的一知半解認(rèn)識上有所提高，明白自己的職責(zé)和義務(wù)，會員的精神狀態(tài)、思想觀念、生活方式發(fā)生變化，有針對性地做好思想工作，才能推進(jìn)基層協(xié)會工作的深入發(fā)展。
五、預(yù)計201x年度里每季度開展協(xié)會活動，使育齡群眾更加了解計劃生育協(xié)會組織不僅在“三生”服務(wù)中幫助她們，其它方面也關(guān)心她們的切身利益。
【篇三】
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一、組織制度健全，責(zé)任到人。
堅持把計生協(xié)會工作列入全年工作的重要議事日程，建設(shè)健全計生協(xié)會各項制度，對各村民小組計生中心戶(組)長簽訂責(zé)任狀、做到責(zé)任到人，同時認(rèn)真按照上級計生部門對計生及協(xié)會工作的要求，召開好每月的例會，掌握了解本村育齡婦女的婚情、孕情、戀情以及生產(chǎn)生活、生育等方面情況，及時把上級下達(dá)的各項指標(biāo)和任務(wù)分解到人頭，保證全村計劃生育底子清、情況明，杜經(jīng)早婚、早育和計劃外生育，抓好長效節(jié)育措施的落實。
二、立足宣傳，服務(wù)到位。
充分利用人口學(xué)校、黑板報、標(biāo)語、計生測試、發(fā)放宣傳問卷等多種形式，在全村范圍內(nèi)宣傳新時期人口與計劃生育法律法規(guī)，做到全年舉辦計生培訓(xùn)班不少于4期，出黑板報不少于12期，同時做好計生宣傳訪視工作，對計生宣傳訪視重點戶一年不少于2次，一般戶不少于1次。
三、做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
積極為育齡群眾辦實事辦好事，首先要抓好一年三輪的“三查”工作，及時了解育齡婦女的身體狀況，發(fā)現(xiàn)問題，計生采取補救措施;第二，要做好上門服務(wù)工作，堅持孕情跟蹤和孕情隨訪;第三，開展好婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。
四、抓好中心戶工作。
做到中心戶宣傳牌及時滾動，宣傳品及時張貼和發(fā)放，不定時組織入組入戶檢查。
五、抓好流動人口管理。
流入、流出人口底子清，并登記造冊，辦好流動人口婚育證明。
六、工作要求。
1、學(xué)習(xí)好文件，提高認(rèn)識。計生協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市協(xié)會有關(guān)文件精神，全面、系統(tǒng)、深刻理解文件的精神實質(zhì)，充分提高對開展基層計生協(xié)評估認(rèn)定工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步提高做好評定工作的責(zé)任感和緊迫感，積極做好評估認(rèn)定工作。
2、逐條對照，狠抓落實。嚴(yán)格按照國家、省、市《關(guān)于開展基層計生協(xié)評估認(rèn)定實施方案》要求，逐條逐項地查缺補漏，高質(zhì)量地抓好落實。特別是在協(xié)會組織建設(shè)、會員履行入會、退會手續(xù)，繳納會費及管理，建立“會員之家”等標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的資料、檔案方面，要做好深入細(xì)致的工作，確保落實到位。
在新的一年里，我村要認(rèn)真對照鎮(zhèn)年初下達(dá)的責(zé)任制要求，抓好各項工作的落實，確保計生協(xié)會工作再上新臺階。
【篇四】
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強隊伍建設(shè)
村支部書記親自抓、負(fù)總責(zé);計生干部具體抓、放手干。加強計生協(xié)會班子、各組片長、信息員隊伍的建設(shè)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，帶領(lǐng)這些班子、隊伍人員不斷學(xué)習(xí)黨對人口、計生工作的新政策和新規(guī)定，不斷充實和提高我們的業(yè)務(wù)管理水平和技術(shù)能力，做到具體工作有人抓、大事小事有人管，使協(xié)會工作得到正常開展，使我們的服務(wù)能真正讓群眾得到滿足和滿意。
二、創(chuàng)新機制，提供宣傳服務(wù)
隨著計劃生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全面開展，計劃生育服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，從避孕節(jié)育服務(wù)拓展到包括孕產(chǎn)期保健的生殖健康服務(wù)，以及開展婚育新風(fēng)的宣傳教育活動，都離不開宣傳工作。我們利用村委會的大小會議、各種陣地向群眾宣傳黨對計劃生育的政策、法律、法規(guī)。積極發(fā)揮村委會計生協(xié)會的作用，利用村委會協(xié)管員與各組片長及信息員隊伍，采取形式多樣、對不同人群開展有針對性的宣傳教育。根據(jù)廣大育齡人群的需要，提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育和生殖健康服務(wù)。做到特殊對象有計劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾通過宣傳欄獲取信息。在村民中廣泛開展“青春健康”和“預(yù)防艾滋病知識”宣傳教育，使村民科學(xué)掌握了計生保健知識，提高他們的生活質(zhì)量，同時也使育齡人群生殖保健意識有所增強。
三、勤于走訪，實際服務(wù)群眾
人口計生工作是做人的工作，關(guān)系復(fù)雜，工作量大。在開展計劃生育工作中，要樹立以人為本的工作理念。每當(dāng)組片中有人家結(jié)婚，或有新生兒出生，都要登門拜訪。一來摸清信息，便于管理;二來聯(lián)絡(luò)感情，便于開展工作;三就是送上村委會的一番關(guān)愛。把新的計生政策、把婚育新風(fēng)宣傳到他們，給她們送去生殖健康、科學(xué)育兒、產(chǎn)后保健、避孕選擇等知識手冊，相信對于這樣的走訪、這樣的溫馨服務(wù)是村民所需要的。
四、定期驗證，關(guān)注流動人口
根據(jù)街面房多、出租房多、流動人口多的三多特點，我們要把這作為村委會創(chuàng)建工作的重點來抓。積極開展每月一查，每季度一核對的計生普查驗證工作。為了方便流動人員做好計劃生育，我們要不定時地把計生宣傳資料、避孕工具送到他們的手里。另外準(zhǔn)備組織1-2次便民服務(wù)活動，設(shè)立計生政策咨詢、發(fā)放宣傳資料和安全套，讓流動人員享受與戶籍人員同樣的服務(wù)。
五、加強孕前檢查工作
免費孕前優(yōu)生健康檢查是政府為符合生育政策、計劃懷孕的農(nóng)村夫婦免費提供孕前優(yōu)生健康檢查。參加這項檢查可以避免生育出生缺陷兒及發(fā)生其他不良妊娠的可能。我們應(yīng)當(dāng)積極組織更多的人員參加這項活動。
