【篇一】
**年,作為縣人民政府縣長,我牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、責(zé)任重于泰山的思想,與政府一班人,積極投身綜治工作實踐,始終堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、標本兼治、重在治本的方針,致力于形成社會治安社會治、綜合治理綜合抓的格局,社會治安綜合治理工作取得了一定成績,實現(xiàn)了社會大局穩(wěn)定,治安狀況明顯改善的良好局面。
一、抓源頭,著力強化源頭控管
作為縣人民政府的帶班人,我十分注重加強政府自身建設(shè),不斷提高政府依法執(zhí)政的能力、維護社會穩(wěn)定的能力和管理社會事務(wù)的能力。始終堅持與時俱進,科學(xué)決策、民主決策、依法決策,問計于民、問政于民、問需于民,不斷建立完善重大事項集體決定、專家咨詢論證、社會公示和聽證制度。對那些凡是關(guān)系長遠的戰(zhàn)略性問題,凡是事關(guān)發(fā)展的政策舉措等關(guān)鍵性環(huán)節(jié),凡是涉及人民群眾切身利益、人事調(diào)整、政績考核等重大事項,事前都進行深入的調(diào)研論證,充分吸收人大、政協(xié)、社會各界的意見,然后提交政府常務(wù)會、縣委常委會或全委會討論決策,以求盡力量避免因政府新決策引發(fā)新問題和新矛盾。一年來,縣政府召開常務(wù)會議15次,議定重大決策事項30余項,既有效推進了工作,又確保了穩(wěn)定而不引發(fā)新的矛盾。同時,我特別注重依法行政,行政執(zhí)法,要求相關(guān)職能部門加大了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,積極推進行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)范化、制度化,并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,有效提升了政府工作的認同感和支持度,從源頭上減少矛盾糾紛的產(chǎn)生,推動了政府各項工作的順利開展。
二、抓基礎(chǔ),著力完善工作體系
為強化綜治**保障,縣政府特別注重加大*綜治工作經(jīng)費投入?h財政今年實際安排*綜治工作經(jīng)費萬元,同比增長15.2%,其中,城區(qū)電子監(jiān)控工程建設(shè)經(jīng)費萬元,縣綜治表彰經(jīng)費15萬元,見義勇為獎勵基金4.5萬元,信訪專項經(jīng)費80萬元。村級綜治主任被列入村“五大柱頭“,工作補貼逐年增加,已達到人均150元/月并列入縣財政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應(yīng)配套也列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。為全面構(gòu)建綜治責(zé)任體系,年初,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治委成員單位均簽訂了社會治安綜合治理工作責(zé)任狀,明確了責(zé)任單位的黨政“一把手“為綜治**第一責(zé)任人。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治委成員單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)全部建立了綜治**實績檔案,將其作為建檔對象評先評優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)。并切實加強了綜治**工作的日常督查和責(zé)任追究。一年來,共對重大工作部署和綜治**責(zé)任落實執(zhí)行情況進行了4次全面督查,以《督查通報》的形式在全縣通報工作開展、責(zé)任落實情況。對在全市民調(diào)排名靠后的**鎮(zhèn)黨委政府,信訪**突出的**鄉(xiāng)**村等4個村社會治安綜合治理工作實行了“黃牌警告“。對盤江鄉(xiāng)黨委政府進行了通報批評。對信訪**責(zé)任落實不力的**鄉(xiāng)黨委政府實行了“黃牌警告“,免除了該鄉(xiāng)黨委書記職務(wù)。
三、抓排調(diào),著力減少矛盾糾紛
我始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為第一要責(zé),注重引導(dǎo)各級各部門大力強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),筑牢基礎(chǔ)防線。全縣39個綜治委成員單位、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和245個行政村設(shè)置了300余名專兼職**信息員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各派出所將駐村領(lǐng)導(dǎo)干部和駐片民警的聯(lián)系方式制作成卡片發(fā)放到各家各戶、隨時聽取群眾信息,構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊、層層有人負責(zé)的全方位排調(diào)網(wǎng)絡(luò)。積極探索建立健全了信息報送制度、**風(fēng)險評估制度、*部門“四長“聯(lián)席會議制度、綜治**例會制度、執(zhí)法監(jiān)督工作制度、信訪督辦工作制度、縣處置圍堵沖擊重點單位群體性工作預(yù)案等制度,通過聽取匯報、綜合分析,及時獲取預(yù)警性、深層次的情報信息。堅持縣里每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位每半月排查一次矛盾糾紛,尤其是注意在元旦節(jié)、春節(jié)、全國“兩會“、清明節(jié)、五一節(jié)、“*“、“八一“、國慶節(jié)等節(jié)假日或政治敏感特防期間組織專項排查,并按要求建好臺帳。對排查出來的矛盾糾紛,按照“屬地管理,分級負責(zé),誰主管,誰負責(zé)“的原則,分流到責(zé)任單位和相關(guān)部門,抄報聯(lián)鄉(xiāng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),采取集中*、派駐工作組、領(lǐng)導(dǎo)包案、督查督辦等措施,逐一落實化解責(zé)任。一年來,對摸排出來的6943起矛盾糾紛做到了100%調(diào)解,成功調(diào)處6938起,調(diào)解成功率達98.4%,防止民轉(zhuǎn)刑20起,防止民間糾紛引起集體上訪11件,防止民間糾紛引發(fā)群體性事件23件。對自身聯(lián)系的鎮(zhèn)的糾紛隱患排調(diào)工作,我也高度重視,定期不定期聽取匯報,并大力支持指導(dǎo),促使鎮(zhèn)的基層基礎(chǔ)工作進一步夯實,基本實現(xiàn)了矛盾糾紛化解在鎮(zhèn)、村、組,20年該鎮(zhèn)民調(diào)在全市上升了40多位。
四、抓嚴打,著力改善治安狀況
根據(jù)特殊的縣情、民情、社情,我和政府一班人圍繞縣委的總體部署,始終堅持“從嚴治縣,以打促穩(wěn)“的方針,要求各級各部門密切配合,嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。結(jié)合我縣實際,在強化日常打擊的頁頁同時,因地制宜地開展了一系列嚴打斗爭和專項行動。
五、抓防范,著力提升防控能力
工作中,我和政府一班人始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主“的方針,要求各級各部門著力加大防范力度,改進防范措施,增強防范效果。加強了城區(qū)治安巡邏,強化了單位內(nèi)部防范,創(chuàng)新了農(nóng)村防范措施,組織了安全防范督查。特別是為進一步提高技防水平,提高治安防范能力,繼續(xù)加大了電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度。20年新增加19個(市里任務(wù)是15個)電子探頭的建設(shè)工程于9月底全面竣工并投入使用。目前,縣城70%擁有獨立庭院的單位(或住宅區(qū))和90%的網(wǎng)吧已安裝了電子探頭,縣城兩個叉路口建成了8路電子警察,城區(qū)主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域、要害部位、高發(fā)案區(qū)等公共場所共安裝了50個電子監(jiān)控探頭,每平方公里達10個,利用電子監(jiān)控直接破獲案件8起。在縣城出入口和每個電子監(jiān)控探頭桿處懸掛了“公共安全區(qū)域,24小時視頻監(jiān)控“的溫馨提示牌,有力震懾了違法犯罪活動發(fā)生。目前各單位、各居民區(qū)由過去的“要我防范“變?yōu)榱恕拔乙婪丁,各單位、各居民區(qū)的可防性案件明顯下降。為加強我縣公共應(yīng)急安全管理工作,在我的重視和支持下,我縣還專門成立了應(yīng)急救援大隊,成功有序處置應(yīng)對了國慶節(jié)前縣城供水困難、防甲型**流感等事件,得到了群眾的好評。
六、抓機制,著力化解信訪案件
為有效*信訪難題,我和政府一班人始終堅持又穩(wěn)又好又快的發(fā)展方針,認真落實縣委總體部署,在全縣廣泛組織開展了“信訪積案化解年“活動,對各類信訪突出問題集中調(diào)處,化解了大量的積案,初信初訪化解率在98%以上,我縣到市、赴省、進**上訪的批次和人次均有所下降。為加強政府服務(wù),我高度重視群眾訴求,針對社會熱點、難點問題較多,百姓參政議政民主意識較強等特點,安排政府辦重新把縣長辦公電話通過廣播電視、報紙和新聞網(wǎng)絡(luò)等途徑向社會全方位進行了公布,并成立了專門的“縣長熱線“電話辦公室,我和副縣長們分別輪班值勤,并以對群眾高度負責(zé)的態(tài)度,及時處理群眾來信來電?h長熱線開通以來,共受理群眾訴求405件,辦復(fù)率100%,滿意率達95.2%。同時,我堅持帶頭執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾制度,專門在信訪大廳坐班就達3次,接待群眾上訪39起,當(dāng)場息訪18起,轉(zhuǎn)辦交辦21起,目前都已得到積極妥善處置。其中親自跟蹤督辦的縣農(nóng)機局下屬機構(gòu)拖拉機站退休職工**拖了二十年的信訪老案被化解,**本人非常滿意。同時,專門成立了群眾訴求處置中心,全縣20個職能部門進駐中心,32名職能部門實職領(lǐng)導(dǎo)脫產(chǎn)到中心開展工作,實行信訪接待“一站式“進行、群眾來訪“*“服務(wù)、信訪事項“一體化“調(diào)處、解決問題“一竿子“到底的“四個一“工作機制,切實規(guī)范了信訪秩序。
【篇二】
一、強化責(zé)任,努力提高思想認識
在抓綜治維穩(wěn)工作中,我始終強調(diào)以落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,從提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識入手,通過強化責(zé)任意識推動工作。
一是思想認責(zé)。近年來,我緊緊圍繞著把**建設(shè)成為平安和諧社會這一總目標,突出政法綜治工作優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把平安創(chuàng)建工作作為可持續(xù)發(fā)展的大事來抓,以“創(chuàng)人民滿意”為重點,大力推進綜治維穩(wěn)各項基礎(chǔ)性建設(shè)。平常工作和多種會議等場合都強調(diào)抓好綜治維穩(wěn)工作的重要性,并把綜治維穩(wěn)工作作為關(guān)注民意、改善民生的重要內(nèi)容納入全縣工作總體規(guī)劃。全縣上下形成了綜治維穩(wěn)是第一責(zé)任的共識,形成了人人想平安、個個建平安的良好氛圍。
二是文件定責(zé)。為切實將綜治維穩(wěn)工作職責(zé)落到實處,在實行“誰主管誰負責(zé)”和“屬地管理”原則的基礎(chǔ)上,年初,縣委、縣政府與17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和87個機關(guān)單位專門簽訂了《社會治安綜合治理責(zé)任書》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位也都層層簽訂了綜治維穩(wěn)責(zé)任狀。同時我們還制定實施了《縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)綜治維穩(wěn)工作聯(lián)點包創(chuàng)責(zé)任制》和《關(guān)于進一步強化創(chuàng)建“平安**”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的意見》,切實將綜治維穩(wěn)工作責(zé)任落實到了具體部門、具體單位和具體人身上。
三是考核問責(zé)?h委、縣政府先后制定下發(fā)了《**縣社會治安綜合治理一票否決權(quán)制實施辦法》、《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定職責(zé)工作實績檔案的通知》、《關(guān)于20**年度重點工作目標管理考核并實行“后進異位”的意見》和《20**年度**縣社會治安綜合治理考評辦法》等考核問責(zé)文件?h綜治委對各級各單位綜治工作進行每季督查,半年檢查,年終考核,考核評估情況進行通報,并將各級領(lǐng)導(dǎo)干部綜治維穩(wěn)履職情況錄入《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定職責(zé)情況表》。同時嚴格落實了獎懲,去年底,縣綜治委對全縣綜治工作進行了全面考核,并認真進行了排名站隊。根據(jù)考核排名情況,在今年年初的政法、綜治工作會議上,縣委、縣政府通報表彰了4個平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位、32個綜治工作先進集體、10個維穩(wěn)工作先進集體、41個先進個人,對受表彰的平安單位、先進集體和先進個人分別給予了一定的物質(zhì)獎勵,并黃牌警告了個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對相關(guān)責(zé)任人進行了相應(yīng)的處罰。
二、突出重點,全面推進平安建設(shè)
自上級提出平安創(chuàng)建工作方針后,我深入基層調(diào)查研究,于20**年制定并實施了《創(chuàng)建“平安**”實施案》,明確提出爭創(chuàng)省級“平安縣”目標,并以此自加壓力,激勵全縣向這一目標前進。今年來,主要抓了以下工作:
一是突出排調(diào)穩(wěn)大局。在全縣范圍內(nèi)廣泛開展了黨政一把手大接訪活動,實行了定期召開信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議制度,對一些重大問題嚴格實行主要領(lǐng)導(dǎo)“五包”責(zé)任制,今年來,我縣共召開*次聯(lián)席會議,下發(fā)了*批《信訪維穩(wěn)突出問題領(lǐng)導(dǎo)包案通知》共*件,每次會議我都親自參加,對一些重大問題我都親自督查督辦。全縣在堅持每月定期排調(diào)的基礎(chǔ)上,組織了4次全縣集中排查,共排查出各類民間矛盾糾紛*件,所有矛盾糾紛100%得到調(diào)處,調(diào)處成功*起,調(diào)處成功率99%。通過深化排調(diào)化解工作,20**我縣沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和規(guī)模赴省進京集訪事件。沒有發(fā)生特大惡性交通、火災(zāi)責(zé)任事故。無“**功”人員進京、上訪和滋事,也沒有發(fā)生其他影響社會穩(wěn)定的突出問題。
二是突出防控保治安。今年來,針對我縣實際情況,我們在全縣范圍內(nèi)深入開展了“打黑除惡”、“打擊拐賣婦女兒童”、“打擊多發(fā)性侵財案件”、“山地行動”等4次嚴打?qū)m椥袆印a槍θ罕姺从车臒狳c問題和排查出來的治安重點地區(qū)開展了《**縣居民社區(qū)治安綜合整治》、《**縣學(xué)校周邊環(huán)境整治》、《打擊整治地下“*”》、《清理整頓典當(dāng)、寄賣業(yè)、廢舊業(yè)和二手手機市場專項行動》、《清理整頓旅館業(yè)專項行動》、《清理整頓娛樂休閑場所專項行動》、《清理整治集貿(mào)市場專項行動》等7個專項整治行動。通過嚴打整治,維護了良好的社會治安秩序。
三是突出走訪聚民心。為切實凝聚民心,密切黨群、干群關(guān)系,提升群眾滿意度,我們在全縣黨政干部和政法系統(tǒng)中廣泛開展了《深入走訪群眾樹立隊伍形象》專項活動,全縣黨政干部和政法干警對責(zé)任區(qū)內(nèi)居民逐家逐戶進行了拉網(wǎng)式走訪,并建立了專門走訪記錄本進行詳細記錄。對走訪收集到的各類問題和建議,我們進行了認真分類整理,并分別登記造冊,對每一個問題都確定專人進行化解。通過大走訪活動,使人民群眾對政法工作理解更深、對政法干警評價更高、對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部更擁護、對平安創(chuàng)建工作更支持。
三、注重保障,不斷夯實綜治基礎(chǔ)
通過實踐,我深感綜治維穩(wěn)工作關(guān)鍵在基礎(chǔ),在防范,因此,今年我特別注重把工作的重心和精力放在加強工作保障,夯實基層基礎(chǔ)、提升防控能力上。
一是切實強化組織保障。20**年,我根據(jù)實際及時調(diào)整了綜治領(lǐng)導(dǎo)成員,完善了以黨、政一把手為正、副組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并把這項工作列入到全縣重點工作目標管理范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了綜治維穩(wěn)中心,機關(guān)單位也都成立了由黨政一把手任組長的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村(社區(qū))都設(shè)立了綜治辦。同時,我們還把創(chuàng)建平安和諧社會環(huán)境作為一項重要內(nèi)容納入到了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體計劃,并把駐村黨建工作隊指導(dǎo)基層黨組織抓好綜治維穩(wěn)工作情況作為考察工作成效的一個重要項目。
二是切實強化經(jīng)費保障。20**年,在各級政府財政緊縮的大形勢和我縣財政困難的實際情況下,縣里還是為政法系統(tǒng)預(yù)算了**萬元經(jīng)費,實際為政法系統(tǒng)增加經(jīng)費預(yù)算**萬元,增長率達到了21.24%。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都能專項列支綜治工作經(jīng)費,有力地保障了綜治工作和平安創(chuàng)建活動的順利開展。
三是切實強化工作保障。大力加強了社區(qū)及農(nóng)村警務(wù)建設(shè):縣城城區(qū)*個社區(qū)全部建起了警務(wù)室,每個警務(wù)室都配備了2名社區(qū)民警,全縣建立了*個農(nóng)村警務(wù)室并各派駐有1-2名公安民警。進一步健全了專職巡防體系:在縣綜治辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣城城區(qū)建立了30人的專職巡邏隊,駐縣武警戰(zhàn)士、專職巡邏隊員和*隊員,由公安民警的帶領(lǐng)實行輪流上崗、按組包片、責(zé)任到人的巡邏制度,在城區(qū)進行全天候巡邏。突出加強了技防設(shè)施建設(shè):縣委、縣政府把城市治安電子防控體系建設(shè)納入了為民辦實事的范疇,投入專項經(jīng)費在縣城建立了電子監(jiān)控警報系統(tǒng),整個城區(qū)主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域、重點要害部位等都安裝了電子防控設(shè)備。積極加強了群防自防建設(shè):全縣建立起了以“一長三員”為主的基層群防群治網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村居民集中片都設(shè)立有治安中心戶長,城區(qū)獨立樓院都設(shè)立有治安樓棟長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和單位都成立了專(兼)職巡邏隊,獨立樓院建立有24小時門衛(wèi)值班。完善了防控網(wǎng)絡(luò),增加了監(jiān)控平臺,使治安防護工作做到了動靜結(jié)合、專群結(jié)合、點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合,提升了防控能力。
總的來說,一年來,本人能認真履行綜治維穩(wěn)工作職責(zé),也取得了一定成果,全縣年度綜治維穩(wěn)工作進行入了全省先進行列,且連續(xù)5次被**市委、市政府評為“社會治安綜合治理先進縣”,并保持了**市“平安縣”光榮稱號。但這些成績與上級的要求和群眾日益增長的需求還有一定的差距。我將按照上級關(guān)于加強綜治維穩(wěn)工作的要求,嚴格履行工作職責(zé),進一步強化工作措施,努力創(chuàng)建平安和諧**社會環(huán)境。