【篇一】
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在同志們的大力支持下，經(jīng)過本人的不懈努力，較好地完成了本職工作。下面，我就一年來的工作和廉潔自律情況作以匯報。
一、抓信訪、保穩(wěn)定，幫助基層切實解決好民生問題
信訪穩(wěn)定工作一直是本系統(tǒng)的重點工作。尤其是我們下屬的xxxxx，負債額度大，遺留問題多，職工上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。為了切實把這項工作做好，抓出成效，從我做起，要求各級領導高度重視，落實責任�？偣景嘧游邑摽傌煟止茴I導負實責，其他班子成員實行一崗雙責，基層單位主要領導是第一責任人的信訪穩(wěn)定責任網(wǎng)，形成一級抓一級，層層抓落實的信訪穩(wěn)定工作格局。與此同時，按照“誰主管、誰接待、誰負責”的原則，分兵把口，全面推行信訪事項首辦責任制，出現(xiàn)問題以則追究。針對職工上訪的熱點、難點問題，我都能耐心接待，正確對待，自己能解決的就地解決，不推不脫，有難度的積極協(xié)調解決，解決不了的都能給以明確解釋和答復。本人全年共接訪20余起，60余人次，真正做到了件件有回音，事事有結果。
一年來，在信訪工作上，我同班子成員一道，通過企業(yè)改制的形式，解決了xxxxx職工上訪的問題;通過系統(tǒng)內(nèi)部人員調轉，解決了軍轉干部投保問題;通過提高清退職工生活補助金的辦法，解決了xxxx清退老職工的上訪問題。與此同時，我們眼睛向下，關注民生，全年共積極籌措近140萬元資金，全部用于退休職工工資、職工遺屬補助、傷殘人員工資、退休人員投保資金等，切實解決了這些涉及職工切身利益的重大民生問題。做到了弱勢群體得以安撫，信訪穩(wěn)定得到了改觀，經(jīng)過我們的共同努力，全年沒有出現(xiàn)越級訪、群體訪和進京訪事件，保持了和諧穩(wěn)定大局，信訪穩(wěn)定工作是近年來較好的一年，得到了市里領導的高度認可。
二、招商引資、向上爭取資金工作取得了一定成果
年初以來，我們把這項工作納入重要議事日程，充分利用系統(tǒng)所屬單位場地大、廠房多等優(yōu)勢條件，廣開渠道積極招商，經(jīng)過多方努力，引進了“xxxxxx”生產(chǎn)項目一個，建設地點在xxxx院內(nèi)，投資總額3000萬元，已到位資金1127萬元，現(xiàn)已投產(chǎn)達效。
在向上爭取資金工作上，結合系統(tǒng)的實際，以xxx為依托，精心包裝兩個項目，一個是“無公害蔬菜生產(chǎn)技術推廣培訓基地建設”項目，另一個是“大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術推廣”項目，項目申報后，經(jīng)過我們積極努力，多方協(xié)調，向上爭取資金30萬元，為園區(qū)建設發(fā)展注入了經(jīng)濟活力，超額完成了市里下達的招商引資和向上爭取資金工作任務。
三、園區(qū)建設得到了進一步發(fā)展
在園區(qū)建設上，我們以財政為依托、項目為先導，充分利用xxx人員的技術優(yōu)勢，重點抓了無公害蔬菜生產(chǎn)技術的栽培示范和大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術的推廣。通過一年來的試驗、示范、推廣，新引進的銀綠2號清苦瓜、山藥、秋葵、蘆筍4個名優(yōu)特蔬菜新品種，栽培面積1.5公頃，示范效果良好，達到了品特質優(yōu)。大豆新品種‘原育20’的坰產(chǎn)達到8000斤左右，取得了預想效果。在此基礎上，園區(qū)又新引進了“東德1號、丹玉86”兩個新玉米品種，栽培面積1.2公頃，坰產(chǎn)分別達2.4萬斤和2.6萬斤。在保護地投入上，今年又新建兩棟大棚，一個冬季儲菜窖，新增“棚膜瓜”，面積667㎡，引進“極限1號”香瓜品種，畝產(chǎn)達到1200斤，以上這些品種經(jīng)試驗，均適宜本地區(qū)栽培和種植。一年來，到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園參觀的人數(shù)達萬人以上，取得了良好的試驗示范效果，對加快促進周邊種植業(yè)結構調整起到了推動作用，園區(qū)建設有了新發(fā)展。
四、聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點工作取得了階段性成果
聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點工作是市里布置的一項新任務，為了開展好這項工作，我負總責，分管領導親自抓。一年來，我們在所包的xxxx一社選樹了10棟溫室作為蔬菜立體栽培典型，從xxxx抽調兩名農(nóng)藝師，專門負責這10棟溫室的農(nóng)業(yè)技術指導工作，及時解決農(nóng)民生產(chǎn)中的技術問題。在種植品種方面，通過我們的技術指導，將原有的種植單一化，轉為多樣化。在溫室大棚合理利用上，以前只種植3-4茬蔬菜，溫室大棚不能合理的利用，經(jīng)過我們技術人員精確計算每個品種蔬菜的成熟期，使蔬菜品種得以合理接替種植，種植可達到5茬，從而做到不間斷的種植，使原來種植的季節(jié)化轉為鏈條化。通過這些強有力的技術保障，所包長青村一社1000㎡/棟溫室的年純收入達20，000元左右，比原每棟15，000元的標準增收33%，達到了預期效果，菜農(nóng)滿意、村里領導滿意，高標準的完成了包村抓點工作。
五、辦公環(huán)境進一步改善
辦公環(huán)境是一個單位的門面，也是工作人員的臉面，好的辦公環(huán)境能夠使人心情愉悅，工作舒暢，有利于工作效率的提高。過去單位原辦公樓設施老化，木窗年久失修，走廊無門，廁所、庭院臟亂，加之辦公無電腦，辦公環(huán)境很是一般。為了改善原有辦公環(huán)境，今年，我們積極籌措資金6萬余元，將公司的木窗更換成新型材質的塑鋼窗，新安裝了走廊防盜門，改造了廁所，美化了庭院，又新購置電腦、復印機、傳真機等現(xiàn)代辦公設備，既為職工提供了舒適美好的辦公環(huán)境又使辦公走向了自動化、現(xiàn)代化，辦公環(huán)境的改善極大地調動了職工工作的積極性，提高了工作效率的同時也節(jié)省了辦公費用。
六、黨建工作進一步增強
黨建工作是一項系統(tǒng)性偉大工程，作為基層黨組織的負責人，在實際工作中我重點抓了以下幾項工作。
一是抓學習，提高黨員隊伍素質。按照市委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求和部署，黨委在全系統(tǒng)組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，把握好學習活動各個環(huán)節(jié)，使學習實踐活動取得了明顯成效，黨員素質得到了提高。在整個學習實踐過程中，召開了以“學習實踐科學發(fā)展觀，增強民本意識，*發(fā)展難題，保持系統(tǒng)穩(wěn)定”為主題的領導班子民主生活會，本著為民辦實事、辦好事的原則，為xxxx協(xié)調資金45萬元，把學習成果轉化為工作實效，促進了各項工作的進展。
二是抓作風，構建務實型機關。今年，為了貫徹市委、市政府關于加強作風建設創(chuàng)建“三滿意”機關活動，樹立“說真話、辦實事、講團結、比奉獻”的良好風氣，進一步加強了機關作風建設，真正做到了以良好的黨風促政風、帶民風，把良好的機關作風化作黨員干部的自覺意識和自覺行為。與此同時我們還開展了以狠剎“四風”(吃喝風、招待風、賭博風、懈怠風)為重點的機關作風專項整頓活動，建立了相關機制，通過這些行之有效的工作措施，進一步提高了機關干部素質，塑造了務實型機關形象。
三是抓堡壘，強化組織功能。在組織建設上，對到屆的支部及時換屆，強化組織功能，積極開展創(chuàng)建學習型黨組織。在黨員隊伍建設上，針對全系統(tǒng)黨員隊伍老齡化情況，全年按計劃發(fā)展了3名新黨員，為黨員隊伍增添新鮮血液。在積極分子隊伍建設上，建立入黨積極分子名冊，定期培訓以確保發(fā)展新黨員的質量。在干部隊伍建設上，任人唯賢、合理利用，充分調動干部的積極性，建立起一支團結、干事、務實、整體合力強的戰(zhàn)斗集體。
四是抓黨風，促進廉政建設。在黨風廉政建設上，以領導干部為重點，深入開展黨風黨紀教育，樹立正確的權力觀，黨的宗旨觀，制定了領導干部廉潔自律制度，以身作則，自覺接受群眾監(jiān)督,以提高社會綜合評價滿意率為著眼點,提高黨風廉政建設工作的有效性，全年各級領導干部在廉政建設上沒有出現(xiàn)問題。
回顧過去的一年，工作雖然取得了一些成績，但按組織要求還存在著一些不容忽視的問題：一是學習不夠，進取意識不強，工作缺乏主動性和積極性;二是對自己要求不夠嚴格，工作紀律有待于加強。這些不盡人意的地方，有待在今后的工作中加以克服和改進。
今后，我要進一步解放思想，樹立科學發(fā)展觀，結合本部門、本崗位的工作實際，勤政為民，真抓實干，履職盡責，切實做好本職工作，較好地完成市委、市政府交給的各項工作任務。
【篇二】
尊敬的各位領導、人大代表、政協(xié)委員、同志們：
去年5月以來，信訪工作在市委、市政府的正確領導下，在市委各部門、市直各單位以及駐鷹條管單位的大力支持配合下，市信訪局班子緊緊圍繞市委、市政府工作大局，按照“打基礎、立規(guī)矩、守底線”的工作要求，帶領全局從解決群眾關心、直接、現(xiàn)實的利益問題入手，進一步完善信訪制度，暢通和拓寬信訪渠道，有效排查化解人民內(nèi)部矛盾，認真開展重信重訪專項治理，精心組織縣（市、區(qū)）委書記大接訪，出臺了市（縣、區(qū)）領導包案制度、市黨政領導接待日制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作責任追究辦法等一系列文件，切實加大了解決信訪突出問題的力度，解決了一批信訪難題。截止4月20日，我局共受理群眾來信753件，網(wǎng)上信訪及市長信箱639件，接待群眾來訪12347人次，接聽群眾來電4709個，呈報市委市政府領導重大信訪信息145件。全市信訪形勢總體保持平穩(wěn)態(tài)勢，呈現(xiàn)出“四降一好”的局面：即赴京正常訪28人次，同比下降68.9%；赴京非正常訪在全省11個地市中連續(xù)12個月保持零記錄；去省重復訪12人次，同比下降66.7％；全市集體訪7206人次，同比下降20.1％，信訪秩序繼續(xù)向好的方向發(fā)展。信訪工作既維護了群眾合法權益，又促進了社會和諧穩(wěn)定。下面我代表市信訪局班子進行述職，請予評議。
一、加強班子黨性修養(yǎng)，全力服從服務于全市中心工作
5月以來，市信訪局領導班子認真貫徹落實總書記總書記在江西視察時的重要指示和在中央紀委三次全會上的重要講話精神，切實加強黨性修養(yǎng)。結合開展“機關效能年”活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，大力弘揚井岡山精神，身體力行，我們堅持三個做到：做到接待上訪群眾，聽取訴求，工作在第一線；做到在信訪工作任務重、壓力大的情況，講究工作方法，保持工作熱情；做到在攻堅克難、調處突出信訪問題時，注意凝聚民心。以優(yōu)秀信訪干部潘作良同志為榜樣，以建設“工作一流、群眾滿意”的信訪部門為載體，以“切實維護群眾合法權益，及時反映社情民意，著力促進社會和諧”為主題，帶著感情和責任，帶著組織信任、群眾期盼，嚴格依法按政策辦事，以實際行動密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，并在實踐歷練中不斷提高自身素質，同時帶好了一支有戰(zhàn)斗力的信訪隊伍，展示了信訪干部的良好形象。認真落實市委市政府各項任務，全力支持新農(nóng)村示范點建設和農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程，派專人參加“聯(lián)建共創(chuàng)”工作。做到了要人出人、要力出力，需要資金盡了大努力。不斷健全“教育、制度、監(jiān)督”三位一體的反腐倡廉工作機制，局領導班子帶頭遵守廉潔從政的各項規(guī)定，節(jié)儉持“家”，清正廉潔在市信訪局蔚然成風。
二、開拓創(chuàng)新，強化責任，推動了信訪工作上水平
1、落實市黨政班子成員處置信訪問題工作機制，形成了全市上下齊抓共管的信訪工作局面。以來，通過市委書記與各位常委簽訂責任書，市長與各位副市長簽訂責任書，成立了由市長和市委副書記以及市委常委、政法委書記組成的“三人工作小組”，市分管領導向各縣市區(qū)領導下發(fā)了責任狀，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和矛盾逐一落實防范措施，做到哪里有隱患，哪里就有領導調度；哪里有矛盾糾紛，哪里就有領導處置落實。一年來，市級黨政領導共接待來訪群眾243人次，包案調處119件信訪問題，閱批群眾來信186件次，受理群眾來電159件，使一批“釘子案”和“骨頭案”得以解決。正是領導高位推動信訪工作，全市形成了橫向到底、縱向到邊的信訪工作大格局，從而推動全市信訪工作的長足發(fā)展。
2、建立了信訪問題協(xié)調和督查工作機制，促進事要解決。進一步健全和強化了市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的組織領導，市聯(lián)席會議對排查出的重點疑難信訪案件集中交辦、聯(lián)合督查，充分發(fā)揮聯(lián)席會議及其辦公室的綜合協(xié)調作用，加大了處理信訪突出問題的工作力度。通過班子會同辦理的形式，集中解決了一批案情復雜、久拖未決的疑難問題56件，其中包括一批“三跨”（跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)）和“三分離”（人與事情分離、人與戶口分離、人與事情戶口分離）的信訪難案。
3、出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作責任追究辦法，促進了基層落實信訪工作責任。為全面落實科學發(fā)展觀，開展了“重信重訪專項治理”“基層基礎建設年”和“信訪積案化解年”活動，從減少重信重訪，將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)和初始階段入手，對越級訪數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確目標責任、實行重點管理，以此推動基層信訪工作。對特定時段越級上訪較多的單位集中召開控訪調度會，促其加大工作力度，限期整改。對整改措施不力、效果不明顯的進行全市通報批評，并不列入年終評先范圍。12月初，我市在全省制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作責任追究實施意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作提出了更為具體明確的工作要求，建立了更加完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作責任追究辦法，這一舉措得到了省信訪局的充分肯定。
三、求真務實，提高效能，從源頭上化解了大量信訪問題
1、拓寬途徑暢通信訪渠道。開通了市長手機和市長信箱，全面鋪開網(wǎng)上信訪業(yè)務，并落實專人負責。截至目前，已對網(wǎng)上信訪的343個案件進行了及時轉辦、交辦和督辦，得到了信訪群眾的認可，方便了群眾，使群眾不出門，不花錢，同樣能解決問題。對于群眾來訪，市信訪局堅持每個工作日都有一名班子成員坐班參與接訪，我們的工作理念是：來訪群眾思想不通不下班、信訪人滯留不離開不下班。在信訪局群眾來訪就是上班時間，群眾離開接待室就是下班時間，經(jīng)常是中午不能回家，下午延誤到很晚下班是常有的事。我們班子成員和同事們一道認真對待每一起信訪，從初步核實情況，查找法律政策依據(jù)，到提出協(xié)調意見，現(xiàn)場簽訂協(xié)調意見，一批批的信訪問題得到化解，大部分群眾滿意而去，合法的權益得到了維護，同時我們干部的水平也在不斷的實踐中得到提高。此時，再辛苦，再勞累，我也感到值得！一個信訪數(shù)據(jù)是簡單的，但它所蘊含的內(nèi)容是十分豐富的。
2、精心組織協(xié)助領導接訪活動。在這方面，我們在全省創(chuàng)造了三個第一：第一個由市委書記親自抓縣（市、區(qū)）委書記大接訪；第一個開展縣（市、區(qū)）委書記大接訪；第一個開展市直單位一把手大接訪。制定下發(fā)了《縣（市、區(qū)）委書記大接訪活動實施方案》和《市直單位一把手大接訪活動實施方案》，并在《鷹潭日報》上發(fā)布了大接訪活動的公告，促進了各級黨政主要領導面對面地接觸群眾，解決問題。截至今年3月底，參與大接訪活動的市級領導有32人次，縣領導干部132人次，市直縣級領導干部98人次，當場解決的問題302個，交辦責任單位落實的問題461個�；顒娱_展以來，赴省來市集體訪和重復訪大幅度下降，許多信訪難題得到了及時解決。為此，《江西日報》和大江網(wǎng)進行了公開報道�！督餍旁L》第二期專刊宣傳了鷹潭市委楊憲萍書記處理信訪二三事。
3、狠抓了基層信訪工作。至已連續(xù)三年開展“基層基礎建設年”活動，極大地促進了基層強化完善信訪工作機制。縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作達到了“五個一”的要求：即縣(市、區(qū))有一套加強基層信訪工作的工作機制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級有一套矛盾調處機制和工作制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有一支強有力的信訪工作隊伍，有一處良好的信訪接待場所；村(社區(qū))有一批信訪信息員和信訪事項調解人員。
四、加強排查，重點調處，集中化解了一批信訪突出問題
是極不平凡的一年，經(jīng)歷了南方部分地區(qū)冰凍雨雪災害、汶川大地震，成功舉辦奧運會和殘運會，我們堅持“市級一月一排查、縣級半月一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查”制度，在重要會議敏感節(jié)點時期班子成員分片負責排查梳理，堅持了日排查制度，使信訪問題一旦產(chǎn)生，就擺上調處桌面，對群眾反映強烈的征地拆遷補償、拖欠民工工資、下崗職工民生、企業(yè)改制職工的醫(yī)保社保等問題進行跟蹤督辦，采取領導牽頭協(xié)調、帶案下訪調處、多個部門“會診”等方式，有效地化解了一批疑難信訪案件。為控制越級上訪打下了堅實的基礎。一年來，我們共排查梳理信訪問題426件，參與調處信訪問題98件，督促調處信訪問題262件。僅春節(jié)前夕開發(fā)商、包工頭拖欠民工工資問題上訪，截止到大年三十上午，短短5日發(fā)生了11批。有的買好了車票，有的訂好了回程車票，拿不到錢回家，情緒可想而之。我們認真接待積極協(xié)調，現(xiàn)場辦公，將有關方面的同志請過來，在市委市政府接待室當場發(fā)錢，據(jù)不完全統(tǒng)計，群眾直接受益資金達866萬元，來訪民工稱：鷹潭市真心為民辦實事！正是因為有了排查和調處兩種信訪工作手段，使得控制赴省進京非正常訪工作取得了明顯的成效，自4月下旬以來一直保持了赴京非正常訪為零，實現(xiàn)了去年“兩個奧運”、今年“兩會”期間赴省進京正常訪、非正常訪“雙零”。在工作條件差，經(jīng)費相對緊張的情況下，圓滿完成了市委楊書記提出的“保持零記錄，方見真功夫”的工作目標。與此同時，省政府將信訪工作列入七項考核體系，對各設區(qū)市政府進行考核，市信訪局得分位居全省11個市第一。在今年2月9日的全省信訪工作會議上鷹潭市以評比總分第一，獲得全省評比的高榮譽，被評為控制赴京非正常訪工作先進市，市領導代表市委、市政府在大會上第一個作典型發(fā)言；余江縣被評為全省信訪工作先進集體；月湖區(qū)、*山景區(qū)、鷹潭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)被評為無赴京非正常上訪先進集體；貴溪市被評為全省領導大接訪先進集體。
五、注重自身建設，不斷提高了干部隊伍素質
不以職權比高低，只唯實績論長短。按照建設“工作一流、群眾滿意”信訪部門的要求，積極營造“能干事、會干事、干成事、不出事”的工作氛圍。
1、抓班子建設，著力形成團結向上的風氣。一是班子定期組織政治理論集中學習，做到了理論學習不間斷。二是認真貫徹落實了民主集中制，做到了重大問題、重要開支項目民主討論，如增添辦公桌椅電腦等，集體決策。三是班子成員分工不分家，分工不專權，平時講責任，關鍵時刻講民主，大家密切配合，互相協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，發(fā)揮了整體合力，自覺維護了班子團結，使班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
2、抓隊伍建設，著力營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。一是堅持每周學習制度，營造出一種全體學習的氛圍。信訪工作具有很強的政策性，磨刀不誤砍柴工，只有引導大家愛學習、勤觀察、善思考，才能更好地適應新形勢下的信訪工作。二是在選人用人上，堅持公正、公開、透明。提拔科級干部，采取競爭上崗，推薦后備干部重在講品行、講能力、講實績。三是在工作和生活上，我們注重以人為本，從感情入手，多談心、多交流、多溝通，理解干部的想法，關心干部的生活，從而以佳的精神狀態(tài)投入工作。
3、抓作風建設，著力塑造勤勉干事的形象。針對信訪工作的性質，天天面對的是百姓，大部分是弱勢群體，事務繁雜，工作清苦，我們牢固樹立以“為黨分憂、為民解難”為使命，要求大家耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗。
回顧一年來工作的同時，我們也清醒地認識到當前工作中存在的不足和問題，主要是：在全面推進“四大一新”建設的過程中，對涉及群眾切身利益的重大舉措，如何引入信訪評估機制，有效預防大規(guī)模群體性上訪，還要進行深入細致地調查研究；在構建和諧社會的進程中，如何在村一級基層設立信訪民調組織，加大基層組織信訪工作力度，還要做有益的探索；針對少數(shù)信訪群眾訴求過高，出現(xiàn)擾亂信訪秩序現(xiàn)象，信訪部門如何爭取立法，在解決問題和法制宣傳教育與依法打擊相結合方面，還要做更多的嘗試。
各位領導、各位代表、各位委員、同志們，以來，在各級各部門的高度重視、密切配合和大力支持下，我局較好地完成了各項工作任務，并取得了一定的成績。在此，我代表市信訪局班子向關心支持信訪工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!今年是新中國成立60周年，也是應對國際金融危機挑戰(zhàn)的關鍵之年。全市信訪工作面臨的形勢依然嚴峻，承擔的工作任務依然繁重，肩負的工作壓力依然巨大，工作中更需要各位領導和大家的大力支持和理解，我們也將以這次述職為契機，進一步強化政治責任意識，采取各種工作措施，把信訪工作做得更加細致、更加扎實有效，不斷開創(chuàng)全市信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！
謝謝大家！
【篇三】
在市委、市政府的正確領導下，在信訪局同志的共同努力下，**年以來，全市信訪工作取得了可喜的成績，信訪總體形勢平穩(wěn)，信訪工作述職報告。我作為單位里的一把手，在工作中取得了一定的成績，這和同志們的幫助是分不開的，今年，信訪局根據(jù)上級領導的指示開展了一系列工作，并針對越級上訪和農(nóng)村幫扶工作、信訪積案化解活動等工作重點開展工作部署，現(xiàn)將本人今年在信訪局的工作情況報告如下，請與評議。
一、廣泛開展農(nóng)村幫扶工作
今年，市信訪局認真開展新農(nóng)村建設幫扶工作，積極深入農(nóng)村基層，爭取項目資金，幫助當?shù)馗纳苹A設施、調整產(chǎn)業(yè)結構、繁榮農(nóng)村文化。我局從去年8月份到今年年底，在幫扶的村子里建立工作隊，并先后為農(nóng)村基層落實項目資金***萬元，在工作中，我們認真做好以下工作。
(一)想方設法爭取項目資金
信訪局非常重視駐村幫扶工作。在沒有資金和項目的情況下，我與局黨組專門召開工作會議，將駐村幫扶資金項目逐一分解給班子成員，要求把駐村幫扶工作作為局里的年度工作重點，傾全局之力，抓緊抓好。同時，多次到幫扶的村子里了解駐村幫扶工作開展情況，慰問困難群眾并現(xiàn)場指導工作。在這一年多來，全局100多名干部職工分期分批到村里體驗生活，為村里的建設出主意、想辦法、捐款捐物。局里一名女干部從自己微薄的工資中拿出2000元錢為村里的小學購買了新的桌椅板凳;9位離退休老干部自愿與村里的孤寡老人和困難家庭結成幫扶對子。在經(jīng)費緊張的情況下，局里擠出辦公經(jīng)費給村里安上了路燈，購買了3000余冊圖書，建起了科技書屋。工作隊為了一個項目常常要跑幾級機關，往返近十個單位進行協(xié)調。為了讓群眾早日用上自來水，工作隊數(shù)十次到市、縣水利部門協(xié)調安全飲水項目，有時一等就是一天，中午連飯都顧不上吃，終于使群眾在春節(jié)前吃上了自來水。
(二)立足實際發(fā)展村級經(jīng)濟
為推進駐村幫扶項目盡快見到效益和加快群眾致富步伐，在充分調研和征求群眾意見的基礎上，我局工作隊引導村里重點發(fā)展雙孢菇種植和養(yǎng)鵝產(chǎn)業(yè)，免費組織村民去封丘參觀學習雙孢菇種植技術，從新鄉(xiāng)市請來種養(yǎng)殖方面的專家對他們進行培訓�，F(xiàn)在，雙孢菇的種植面積不斷擴大，經(jīng)濟效益明顯。為實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營管理，村里引進了“村兩委+協(xié)會+農(nóng)戶”的先進管理模式，成立了雙孢菇種植和養(yǎng)鵝協(xié)會。
(三)嚴格自律樹立良好形象
我局工作隊嚴格遵守駐村工作紀律，工作上高標準，生活上嚴要求。踏踏實實為群眾辦實事，真心實意為群眾排憂解難，虛心向群眾請教，始終堅守在生產(chǎn)和施工第一線。在與群眾一起勞動中，不僅學會了插秧、收稻、種菜等技術，還密切了干群關系，增進了感情，工作隊與農(nóng)民朋友真正成了一家人，樹立了信訪局工作隊員的良好形象，也樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。
經(jīng)過艱辛努力，我局新農(nóng)村建設幫扶工作取得了明顯成效。先后完成以***村為中心的萬畝農(nóng)田整體開發(fā)，村內(nèi)和出村道路硬化，安裝了自來水和有線電視，規(guī)劃了經(jīng)濟發(fā)展園區(qū)，建起了文化大院、科技書屋、農(nóng)村超市、清潔沼氣，完成了雙孢菇種植、養(yǎng)鵝等致富項目的推廣。
二、建立信訪局領導定期接待群眾來訪工作機制
我局為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度，根據(jù)省聯(lián)席會議制定的《領導干部定期接待群眾來訪實施辦法》文件精神，結合我市群眾上訪的實際情況，制定了我局在今年制定了《信訪局領導干部定期接待群眾來訪實施方案》。我和信訪局其他領導干部嚴格遵守方案上的要求，認真履行有關職責，切實做好群眾來訪接待工作。我和局里有關領導以公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題為指導原則，通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻認識和準確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，踐行黨的宗旨，切實發(fā)揮黨委和政府主導的維護群眾權益機制作用，落實“事要解決”的要求，信訪局主要領導干部參加，直接面對群眾，親自接待來訪，著力解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局，建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機制。
我和局里其他幾位領導干部帶頭接訪，面對面解決群眾反映問題。今年以來，我共接待群眾來訪22批36人，現(xiàn)場解決16起，現(xiàn)場化解率72.7%，立案批辦6起，到期案件已全部提前辦結，群眾滿意率達100%。如：太行辦事處羅莊村群眾反映的12.5畝林場用地的權屬爭議問題歷時10年未果。為攻克這一難題，我們通過約見上訪群眾代表，認真聽取矛盾雙方意見，弄清了事實*，找出了癥結所在，經(jīng)反復研判協(xié)商，終本著尊重歷史、面對現(xiàn)實，公平、公正的原則，達成了一致協(xié)議，使問題得以化解。通過領導干部定期接訪制度的有效落實，使更多的群眾選擇依靠當?shù)攸h委政府解決問題。
三、加強群眾越級上訪問題治理工作
近年來，我市信訪工作取得了長足的進步，但從目前的總體情況來看，群眾越級上訪的問題仍然比較突出。這幾年，我市群眾越級上訪雖然呈逐年下降的趨勢，但越級訪問的數(shù)量仍然較大。我通過著重對群眾越級上訪問題進行調查和綜合分析發(fā)現(xiàn)，群眾越級上訪反映的問題比集中，絕大多數(shù)都是當前的熱點信訪問題。如企業(yè)改革中欠發(fā)職工工資等損害職工利益的問題;城鎮(zhèn)拆遷補償標準低;對法院判決不服等涉法涉訴問題，等等。在這當中越級上訪者大多數(shù)是上訪老戶。有的越級上訪群眾一年去北京就達5次之多，反復性特別強。群眾越級上訪主要是對信訪工作人員不信任，其基本動機就是要造成大影響，讓上級或通過其他方式給基層施加壓力，以期達到所訴求的目的。
當前要做好信訪工作，化解社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，是各級黨委政府在發(fā)展戰(zhàn)術上的第一位任務。減少群眾越級上訪，我認為主要采取以下對策：
(一)更新信訪工作理念
在構建社會主義和諧社會的大背景下，信訪工作賦予了新的內(nèi)涵。它不僅是聯(lián)系黨和群眾的橋梁，傾聽群眾呼聲、解決群眾疾苦的重要途徑，同時也是黨和國家的一項重要工作，構建社會主義和諧社會的基礎性工作，維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。它在化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，要站在新的高度，用新的角度來看待信訪工作。用“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會本質特征來理解信訪工作。用“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓好信訪工作、促進社會和諧同樣也是政績，抓發(fā)展不抓穩(wěn)定不行，抓穩(wěn)定不抓信訪不行，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務，穩(wěn)定保障和諧”的理念來謀劃信訪工作。在戰(zhàn)略上要把發(fā)展放在第一位，在戰(zhàn)術上把穩(wěn)定放在第一位。自覺把信訪工作放到全局工作中去思考、去謀劃、去部署、去推進，與其他中心工作一同部署、一同檢查、一同評比，做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結，表彰先進，鞭策后進，形成良好的信訪工作激勵機制，促進工作的有序運作，深入開展。
(二)要暢通信訪渠道
疏則和，通則順。減少群眾越級上訪，關鍵的是要暢通信訪渠道，使群眾在基層冤有處申、苦有處訴、事有人管、問題有人解決，讓群眾在近距離、短時間、多途徑、低成本的情況下表達訴求，解決實際問題。一是要暢通訴求表達渠道。各地各部門要落實信訪接待制度，確保群眾來訪來電有人接，事情有人辦。要按照信訪為民、便民的原則，進一步拓寬信訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及有條件的村都要公開信訪電話，開通網(wǎng)上信訪、和諧110和“免費郵政”信訪。村一級要落實村干部日值班制度。二是要暢通信訪信息渠道。健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級信訪信息網(wǎng)絡，形成上下齊抓、左右共管，橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡體系。要充分調動發(fā)揮各級信訪工作人員和群眾提供傳遞信息、調解矛盾、參與查處問題的積極性，盡早掌握苗頭性、內(nèi)幕性信息，做到未發(fā)先知，將大量的信訪隱患、初信初訪和反映的“難點”、“熱點”問題解決到基層，處理在萌芽狀態(tài)，有效預防和控制越級上訪。
(三)要增強基層組織的公信力
有了政府的關心，群眾才安心。信訪信訪，一級組織失去信任，群眾就會去越級上訪。要減少越級上訪，重要的是增強基層組織的公信力。一是要抓好基層組織建設。按照“三個代表”重要思想加強對領導干部的教育、監(jiān)督和管理，增強他們的勤政廉政意識和全心全意為人民服務的思想。對哪些不能堅持原則，私心重、群眾意見大、能力又差的領導干部要及時調整和更換。提高基層組織的公信力、吸納力和做好新形勢下群眾工作的能力。二是要切實轉變基層干部的工作作風，增強群眾觀念。端正思想認識和態(tài)度，不要怕群眾反映問題，要認識到群眾信訪是對我們黨和政府的信賴與支持。要堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，想問題辦事情要考慮群眾的根本利益，做到科學、民主、依法決策，不能犧牲群眾利益來完成經(jīng)濟指標或其它任務。三是要大力推行公開辦事制度，增強工作透明度，促進領導干部廉潔自律、秉公辦事，從根本上減少越級上訪問題的發(fā)生。要及時、真實、具體地做好以財務公開為重點的村務、廠務公開，便于群眾監(jiān)督。亮出家底，溫暖人心，濃厚感情。四是要關心群眾疾苦，尊重群眾意愿。要按照執(zhí)政為民和根本要求，堅持從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的事情改起，認真傾聽群眾呼聲，妥善處理涉及群眾利益的問題。
(四)要切實解決群眾合理訴求
當前越級上訪反映的問題多數(shù)涉及信訪人切身利益，而且絕大多數(shù)都是合理的。減少群眾越級上訪，根本的還是要穩(wěn)定上訪人員情緒，弄清群眾的意見和要求，解決群眾實際問題和合理訴求。實踐證明，只要將群眾反映的問題實事求是地徹底查清，秉公依法依規(guī)處理，上訪群眾心通氣順了，越級上訪也隨之平息了。對合情合理、符合政策，又能夠解決的問題，要及時按有關政策，盡快性地解決好。
