今年來，我區(qū)社區(qū)矯正工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府和上級部門的決策部署，強(qiáng)化對社區(qū)矯正人員的管理、監(jiān)督、幫教，堅(jiān)持“夯實(shí)基層、注重實(shí)效、創(chuàng)新帶動(dòng)”的工作思路，強(qiáng)化落實(shí)社區(qū)矯正工作“執(zhí)法規(guī)范化、工作精細(xì)化、網(wǎng)格社會(huì)化、手段信息化、隊(duì)伍專業(yè)化”等目標(biāo)要求，以隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、工作創(chuàng)新為載體，推進(jìn)社區(qū)矯正安置幫教工作穩(wěn)健發(fā)展。截至10月底，我區(qū)新接收社區(qū)服刑人員96人，期滿解除矯正94人，現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員172人，其中管制18人、緩刑128人、假釋11人、暫予監(jiān)外執(zhí)行ｘｘ人。截至20ｘｘ年10月已累計(jì)接收社區(qū)服刑人員554人，累計(jì)解矯382人。辦理適用非監(jiān)禁刑審前社會(huì)調(diào)查84件，接收刑滿釋放人員檔案80份。
一、提高社區(qū)矯正執(zhí)法水平
�。ㄒ唬┥钊腴_展社區(qū)矯正“規(guī)范年”活動(dòng)
進(jìn)一步規(guī)范了適前調(diào)查、入矯宣告、三書到位、矯正小組、三分管理、檔案管理（執(zhí)法、工作檔案）等社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)規(guī)范了矯正小組、計(jì)分考核、風(fēng)險(xiǎn)評估與分類管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。向各司法所下發(fā)了《社區(qū)矯正執(zhí)法文書格式使用指南》，嚴(yán)格按照《指南》要求進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)矯正執(zhí)法文書。要求各司法所在每名社區(qū)服刑人員解矯期滿后一個(gè)月內(nèi)上交整理好的解矯檔案。擬在明年重點(diǎn)檢查各司法所社區(qū)矯正執(zhí)法文書，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正文書檔案規(guī)范化。
�。ǘ┓e極開展社區(qū)矯正“大比武”活動(dòng)
為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)能力水平，根據(jù)省、市社區(qū)矯正局通知要求，我區(qū)在全區(qū)社區(qū)矯正工作人員（含社會(huì)工作者）中開展了信息化應(yīng)用技能和社區(qū)服刑人員個(gè)案矯正“大比武”活動(dòng)。通過此次比武活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)矯正工作的內(nèi)容和程序，提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力和操作技能，加快了我區(qū)社區(qū)矯正工作信息化建設(shè)。
�。ㄈ┻M(jìn)一步完善監(jiān)管力度
一是嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。區(qū)社區(qū)矯正局制定了《社區(qū)服刑外出證明》，要求社區(qū)服刑人員持該證明到外出地社區(qū)矯正機(jī)關(guān)報(bào)到并在外出期間接受當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)矯正機(jī)關(guān)監(jiān)管，對未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回銷假的社區(qū)服刑人員按規(guī)定進(jìn)行了處罰。
二是進(jìn)一步完善計(jì)分考核制度。根據(jù)《湖北省社區(qū)矯正人員》計(jì)分考核規(guī)定進(jìn)一步完善了計(jì)分考核相關(guān)5種表格（計(jì)分考核記載表、統(tǒng)計(jì)表、公示表、獎(jiǎng)扣分通知單、獎(jiǎng)懲登記簿），落實(shí)計(jì)分考核成績上墻公示，根據(jù)計(jì)分考核結(jié)果全面落實(shí)日常行政考核獎(jiǎng)罰和司法獎(jiǎng)罰。
�。ㄋ模╅_展專項(xiàng)清查行動(dòng)。
根據(jù)高檢和省市相關(guān)文件精神，我局在5月份開展了社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項(xiàng)檢查行動(dòng)，對全區(qū)社區(qū)服刑人員進(jìn)行了專項(xiàng)清查，全面準(zhǔn)確查清當(dāng)前社區(qū)服刑人員的刑罰執(zhí)行情況，核查糾正社區(qū)服刑人員脫管、漏管和虛管等問題。6月1日，根據(jù)市、區(qū)檢察院專項(xiàng)檢查活動(dòng)要求和沙市區(qū)司法局《關(guān)于開展社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項(xiàng)檢查行動(dòng)的方案》（沙司法文【20ｘｘ】6號），市監(jiān)所檢查處對我區(qū)兩名暫予監(jiān)外執(zhí)行服刑人員胡永蘭、張九亮進(jìn)行了談話。另我局根據(jù)《荊州市司法局關(guān)于對社區(qū)矯正工作重點(diǎn)問題進(jìn)行整改的通知》（荊司發(fā)通【20ｘｘ】29號）文件要求在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)隊(duì)伍上黨委成員落實(shí)了包所，硬件設(shè)施上執(zhí)法記錄儀和人臉識別儀也在辦理之中，對文件中提出的重點(diǎn)人員及視為嚴(yán)管的精神，我們在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和分類管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行了學(xué)習(xí)、體會(huì)。對適用審前調(diào)查進(jìn)行吸毒尿檢篩查工作已在聯(lián)系之中。
（五）深化社區(qū)矯正集中教育試點(diǎn)
制定了20ｘｘ年社區(qū)矯正集中教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，印發(fā)了四個(gè)季度集中教育學(xué)習(xí)資料和思考題，指導(dǎo)各司法所按每季度教育學(xué)習(xí)主題開展集中教育。
(六）積極推進(jìn)特赦工作
依據(jù)xx屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過的全國人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定草案，為有效保證我區(qū)社區(qū)服刑人員特赦工作的扎實(shí)、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)，區(qū)司法局高度重視，積極采取以下舉措：一是吃透文件精神。認(rèn)真研讀司法部、省廳、市局有關(guān)文件要求，吃透文件精神，準(zhǔn)確把握適用條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對擬特赦的四類人員條件進(jìn)行細(xì)化，嚴(yán)格按照特赦決定要求進(jìn)行匹配，真正做到符合條件的一個(gè)不漏，不符合條件的一個(gè)不放。二是及時(shí)排摸甄別。區(qū)司法局迅速成立特赦評審委員會(huì)，對進(jìn)行轄區(qū)社區(qū)服刑人員的矯正情況、罪名、刑期、判決日期、犯罪年齡等內(nèi)容進(jìn)行排摸甄別。三是集體評審研究。對經(jīng)過排摸、甄別后符合條件的社區(qū)服刑人員有關(guān)情況，區(qū)司法局矯正局及時(shí)報(bào)請區(qū)特赦評審委員會(huì)進(jìn)行集體研究，審核確定是否報(bào)請?zhí)厣�。終，對我區(qū)符合條件的5名犯人進(jìn)行了上報(bào)。
二、鞏固社區(qū)矯正基礎(chǔ)工作
�。ㄒ唬┮�(guī)范信息錄入和信息報(bào)送
在全國社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)上完成了全區(qū)所有社區(qū)矯正人員信息聯(lián)網(wǎng)錄入。進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)矯正工作動(dòng)態(tài)的填報(bào)，在元旦、春節(jié)、端午等節(jié)假日以及“*”敏感期間實(shí)行“零報(bào)告”制度。
�。ǘ┮�(guī)范“司法e通”管理和使用
區(qū)社矯局工作人員每天、司法所工作人員每天二次在網(wǎng)上巡查社區(qū)矯正人員動(dòng)態(tài)。對“司法e通”信息管理平臺(tái)社矯人員名單進(jìn)行了核對和更新，對違反《沙市區(qū)社區(qū)服刑人員定位手機(jī)使用暫行管理規(guī)定》的社區(qū)服刑人員進(jìn)行了相應(yīng)處罰。
三、加強(qiáng)刑滿釋放幫教工作
�。ㄒ唬┮�(guī)范文書檔案
根據(jù)區(qū)社區(qū)矯正局統(tǒng)一制作的新安置幫教個(gè)檔，各司法所安置幫教文書檔案做到“五個(gè)一”（一份安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件，一份年度安置幫教工作計(jì)劃，一份安置幫教人員花名冊，每名安置幫教人員一份個(gè)檔，一份年度安置幫教工作總結(jié)）。
（二）加強(qiáng)信息核查
每周登錄刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)，對監(jiān)獄機(jī)關(guān)發(fā)送的沙市籍服刑在教人員信息進(jìn)行核查，按上級要求發(fā)送預(yù)釋放人員電子回執(zhí)，信息核查率與回執(zhí)發(fā)送率一直保持在95%以上。
�。ㄈ┞鋵�(shí)幫教措施
春節(jié)期間對生活困難的刑滿釋放人員進(jìn)行了走訪慰問，向省未成年犯管教所、武漢女子監(jiān)獄、江北監(jiān)獄等省內(nèi)12個(gè)監(jiān)獄服刑的數(shù)百名沙市籍服刑人員每人寄出了一封“特別家書”，推薦羅正仁等刑滿釋放人員就業(yè)。
四、明年工作計(jì)劃
1、認(rèn)真落實(shí)省兩辦37號文件精神及市兩辦3號文件精神，結(jié)合實(shí)際多措并舉全面推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作。
2、狠抓社區(qū)矯正工作規(guī)范化管理，嚴(yán)格按照“日清月結(jié)”工作要求，全面落實(shí)集中教育計(jì)劃，通過采取日巡查、不定期抽查、督辦通報(bào)等形式，嚴(yán)把入矯、監(jiān)督管理、解矯三個(gè)環(huán)節(jié)，確保社區(qū)服刑人員無脫管、漏管、虛33管現(xiàn)象發(fā)生。
3、積極探索建立社區(qū)矯正工作入網(wǎng)格化管理體系，我局已于4月份草擬了相關(guān)實(shí)施意見并上報(bào)司法局，但一直沒有落實(shí)。擬于明年逐漸健全社區(qū)矯正在社區(qū)的工作機(jī)制建設(shè)，積極開展社區(qū)矯正工作的試點(diǎn)建設(shè)工作，進(jìn)而落實(shí)社區(qū)矯正工作站。
4、進(jìn)一步落實(shí)沙市區(qū)司法局管教干部心理咨詢培訓(xùn)工作。建立司法局社區(qū)心理矯正心理咨詢室。推動(dòng)全區(qū)社區(qū)服刑人員心理咨詢工作的開展。
5、加強(qiáng)對重點(diǎn)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管。對如艾滋病、吸毒、慣盜、暴力犯罪、慣賭、詐騙等類型人員不管在什么階段都應(yīng)視為嚴(yán)管，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管并納入地方特殊人員穩(wěn)控體系進(jìn)行跟蹤穩(wěn)控。
6、進(jìn)一步抓好社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)，狠抓執(zhí)法工作人員培訓(xùn)，廣泛開展“大比武”等崗位練兵活動(dòng)，著重加強(qiáng)提高隊(duì)伍執(zhí)法意識、責(zé)任意識。
7、落實(shí)《湖北省社區(qū)矯正工作管理局關(guān)于印發(fā)<湖北省社區(qū)矯正工作動(dòng)態(tài)分析制度>的通知》（鄂社矯【20ｘｘ】32號）并將社區(qū)矯正工作動(dòng)態(tài)分析會(huì)召開情況列入年終考核的內(nèi)容。
