背景知識:遼寧棚戶區(qū)改造工程,是國務(wù)院副總理李克強在擔任遼寧省委書記期間促成的遼寧大的民生工程。
核心對策:
1、政策優(yōu)惠,陽光操作。妥善處理棚戶區(qū)中歷史遺留的產(chǎn)權(quán)問題,對已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證的房屋,依法賠償。充分考慮棚戶區(qū)居民的承受能力,做好與各項住房政策的銜接,妥善安置被拆遷居民。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補償。
2、*復(fù)雜問題,必須堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一,創(chuàng)新工作思路,用好、用活、用足政策;
3、加強棚戶區(qū)居民安置用房的建設(shè)質(zhì)量管理。盡可能通過公開招標的方式選擇有實力的單位參與建設(shè),加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,確;剡w安置房屋的建設(shè)質(zhì)量,防止因質(zhì)量問題引發(fā)矛盾糾紛。
4、要完善棚戶區(qū)改造后的公共服務(wù)功能。
焦點話題四:經(jīng)濟適用房、廉租房
核心對策:
1、不斷完善經(jīng)濟適用房和廉租房的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè),切實搞好建設(shè)的選址、規(guī)模、戶型、價格和結(jié)構(gòu)等工作
2、進一步調(diào)整經(jīng)濟適用房建設(shè)銷售思路,探索出售與出租相結(jié)合路子,規(guī)范建筑質(zhì)量標準
3、科學制定建設(shè)規(guī)劃,多方籌措資金,加大廉租房建設(shè)力度;
4、進一步完善住房保障機制和管理體制,合理分配經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)責任指標。
焦點話題五:實施“陽光工程”和普惠制培訓(xùn)
背景知識:據(jù)遼寧省農(nóng)業(yè)廳調(diào)查,目前全省有農(nóng)村勞動力1016萬人,外出務(wù)工的達286萬人,其中常年在外務(wù)工人員140萬人,尚有667萬人駐留農(nóng)村從事第一產(chǎn)業(yè)。按照一般經(jīng)營規(guī)模,還有近200萬農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。遼寧省規(guī)劃在“十一五”期間完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)120萬人,其中職業(yè)技能培訓(xùn)60萬人,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率達到90%以上。
核心對策:
(1)建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的長效機制。從5個方面逐步建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的長效機制,即強有力的政府支持機制、穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制、面向市場需求的培訓(xùn)機制、農(nóng)民接受培訓(xùn)的動力機制和規(guī)范的農(nóng)民培訓(xùn)監(jiān)管機制。
(2)增加投入力度,確保農(nóng)民實惠。政府應(yīng)起主導(dǎo)作用,進一步加大培訓(xùn)資金支持力度。擴大“陽光工程”的覆蓋范圍,提高補貼標準。對用工量大、技能要求高的工種,適當延長培訓(xùn)時間,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(3)整合培訓(xùn)資源。減少人力、物力、財力等方面的多頭投入,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的實效。
(4)改善培訓(xùn)辦法。根據(jù)培訓(xùn)對象分散、培訓(xùn)機構(gòu)地點和條件的限制,以及培訓(xùn)時間的差異等,努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與農(nóng)民的對接。
(5)逐步實現(xiàn)公益性培訓(xùn)。政府應(yīng)該加大投入,重點加強培訓(xùn)基地建設(shè),逐步實現(xiàn)公益性培訓(xùn)。