第一節(jié)
中國(guó)*的紀(jì)律
黨的xx大《黨章》規(guī)定:“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,*員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束”。*同志指出:“*員一定要遵守黨的紀(jì)律。無(wú)論是不是黨員,都要遵守國(guó)家的法律,對(duì)于*員來(lái)說(shuō),黨的紀(jì)律里就包括這一條。遵守紀(jì)律的標(biāo)準(zhǔn),是真正維護(hù)和堅(jiān)決執(zhí)行黨的政策,國(guó)家的政策!
一、充分認(rèn)識(shí)黨的紀(jì)律的重要性
中國(guó)*是靠革命的理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)。*同志在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的過(guò)程中,不斷強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的紀(jì)律的重要性,提出了“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”的論斷。xx屆xx全會(huì)以來(lái),*同志更是多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的紀(jì)律問(wèn)題,他指出:“為了堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律!秉h的xx大報(bào)告指出:“黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證!痹谏钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)的當(dāng)今中國(guó),要求黨員做遵守紀(jì)律的模范,更有著特別重要的意義。
。ㄒ唬h的紀(jì)律是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)的重要保證
黨在各個(gè)歷史時(shí)期和不同歷史階段,都要制定路線、方針、政策,以指引革命和建設(shè)沿著正確的方向勝利前進(jìn)。國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史證明,任何一個(gè)執(zhí)政的社會(huì)主義國(guó)家政黨為了完成自己的歷史使命,除了要有正確的路線、方針、政策外,還必須有嚴(yán)格統(tǒng)一的紀(jì)律來(lái)保證,以保持全黨行動(dòng)上的一致。否則,黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動(dòng),就會(huì)缺乏戰(zhàn)斗力,黨的路線、方針、政策就不可能正確貫徹執(zhí)行,黨的任務(wù)和目標(biāo)也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。目前,在社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,在全面建設(shè)小康社會(huì)的新世紀(jì)的征途上,要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),完成黨的xx大提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),就必須加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持和嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。只有堅(jiān)決遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,才能使黨的各級(jí)組織和黨員在政治上同黨中央保持一致,才能正確貫徹執(zhí)行社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,從而保證黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民沿著中國(guó)特色的社會(huì)主義道路勝利前進(jìn)。
。ǘh的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證
實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo),不但要有政治上和思想上的一致,還必須有組織上的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。黨的歷史反復(fù)證明,什么時(shí)候黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,黨的組織就鞏固發(fā)展,革命和建設(shè)事業(yè)就不斷取得勝利;反之,黨和人民的利益就受到極大危害。在民主革命時(shí)期,王明、張國(guó)燾等在黨內(nèi)搞宗派主義,使黨的事業(yè)遭到巨大的損失。經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)和黨的七大,全黨在馬克思列寧主義、*思想的基礎(chǔ)上達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和民主革命的偉大勝利。“*”中,*、**集團(tuán)篡黨奪權(quán),進(jìn)行幫派活動(dòng),破壞黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,給全黨和全國(guó)人民帶來(lái)了一場(chǎng)浩劫。黨的xx屆xx全會(huì)后,經(jīng)過(guò)統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),黨達(dá)到了高度的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的成就。今天我們正處在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期,加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,對(duì)鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面,認(rèn)真貫徹黨的基本路線,做好各項(xiàng)工作,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新的勝利意義重大。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是全黨和全國(guó)各族人民的共同利益所在,為此,必須用嚴(yán)格的紀(jì)律來(lái)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,絕不允許黨員在組織上以任何形式同黨對(duì)立,更不允許一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)。一切破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的嚴(yán)重違紀(jì)行為,都必須受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。
。ㄈh的紀(jì)律是加強(qiáng)黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證
黨的紀(jì)律是保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),密切黨同群眾聯(lián)系的重要條件。黨的根本宗旨和原則就是全心全意為人民服務(wù)。因此,密切聯(lián)系群眾、相信群眾、依靠群眾、一切從人民群眾的利益出發(fā),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和良好作風(fēng),而黨的紀(jì)律是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨只有嚴(yán)明紀(jì)律,端正黨風(fēng),使廣大黨員和干部時(shí)時(shí)處處自覺維護(hù)人民群眾的利益,同損害人民群眾利益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng),才能取信于民。
當(dāng)前,在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,一些黨員干部忘記了黨的宗旨,丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),以權(quán)謀私,*受賄,稱王稱霸,侵害群眾的利益,不是當(dāng)好人民的公仆,而是做群眾的“老爺”,廣大群眾痛恨至極。這些行為直接破壞了黨群關(guān)系,敗壞了黨在人民群眾中的形象,給黨的事業(yè)帶來(lái)了損害。因此,廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻地認(rèn)識(shí)到:黨來(lái)自于人民、植根于人民、服務(wù)于人民,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益。*員要傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為群眾辦實(shí)事、辦好事。黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策,決不能有任何偏離;必須正確行使人民賦予的權(quán)力,決不能以權(quán)謀私;必須把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),決不能把兩者割裂開來(lái)、對(duì)立起來(lái);必須在工作中堅(jiān)持群眾路線,深入實(shí)際調(diào)查研究,決不能搞官僚主義、形式主義和*命令,要一切為了群眾,一切相信群眾,一切依靠群眾。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律,對(duì)那些損害群眾利益,違*的紀(jì)律的黨員,要從嚴(yán)查處,使人民群眾認(rèn)識(shí)到黨是為廣大人民群眾的切身利益服務(wù)的,是全心全意為人民服務(wù)的,從而信任黨、熱愛黨,自覺自愿地響應(yīng)黨的號(hào)召,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地跟黨走。社會(huì)主義事業(yè)是千百萬(wàn)群眾的事業(yè),只有和人民群眾保持密切的聯(lián)系,我們的工作才能得到群眾的理解和支持,只要全黨全國(guó)人民同心同德,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)就一定能夠取得一個(gè)又一個(gè)勝利。
。ㄋ模h的紀(jì)律是保持黨的先進(jìn)性的必要條件
先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。從嚴(yán)治黨,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證。中國(guó)*是以馬克思主義武裝起來(lái)的偉大、光榮、正確的黨。黨的先進(jìn)性、純潔性和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,就在于全黨有共產(chǎn)主義的崇高理想和黨員的黨性修養(yǎng),就在于黨有嚴(yán)格的紀(jì)律。黨的紀(jì)律有機(jī)聯(lián)系著黨的整個(gè)肌體和黨的一切活動(dòng),是黨在思想上和行動(dòng)上統(tǒng)一的有力保證。每個(gè)*員要自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,這是黨的先進(jìn)性的重要表現(xiàn),也是保持黨的先進(jìn)性的重要條件。
二、黨的紀(jì)律的內(nèi)容
黨的紀(jì)律是根據(jù)黨的性質(zhì)和綱領(lǐng),為實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策而確立的,黨的組織和黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨的紀(jì)律的內(nèi)容非常廣泛,黨章是黨的根本*,規(guī)定了黨內(nèi)生活和黨的活動(dòng)的基本原則,是黨的紀(jì)律!蛾P(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)*黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和中央這些年作出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定是黨章的必要補(bǔ)充,也是黨的紀(jì)律的重要組成部分。按照紀(jì)律的性質(zhì)和作用,黨的紀(jì)律大致可以分為以下幾類:
。ㄒ唬┱渭o(jì)律
黨的政治紀(jì)律是黨依據(jù)不同時(shí)期政治任務(wù)的要求,對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的政治活動(dòng)確定的基本規(guī)范,是各級(jí)黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為準(zhǔn)則。政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向和政治路線的紀(jì)律,在黨的紀(jì)律中具有頭等重要地位。其主要內(nèi)容是:黨的每一個(gè)組織和每一個(gè)黨員,必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持xx屆xx全會(huì)以來(lái)黨的路線、方針、政策的基礎(chǔ)上,同黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織和全體黨員必須堅(jiān)持黨的基本路線,維護(hù)中央權(quán)威,保持中央政令暢通。對(duì)黨的決議和政策如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,可以向黨的上級(jí)組織直至中央提出,但不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見。堅(jiān)決反對(duì)陽(yáng)奉陰違,搞當(dāng)面一套、背后一套的兩面派行為。不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家的言論。禁止參與各種非法組織和非法活動(dòng)。
(二)組織紀(jì)律
黨的組織紀(jì)律是處理各級(jí)黨組織之間以及黨組織和黨員之間關(guān)系的規(guī)定。黨章中明確規(guī)定的“四個(gè)服從”,既是黨最基本的組織原則,也是最基本的組織紀(jì)律。黨的組織紀(jì)律,在個(gè)人與組織的關(guān)系上,明確規(guī)定個(gè)人必須服從組織,必須無(wú)條件地執(zhí)行黨的決議,必須參加黨的組織生活并在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下積極工作;在少數(shù)和多數(shù)的關(guān)系上,明確規(guī)定黨組織討論決定問(wèn)題時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,少數(shù)人有不同意見,可以保留,也可以向上級(jí)反映,但在行動(dòng)上不得違背多數(shù)人通過(guò)的決議;在下級(jí)組織和上級(jí)組織的關(guān)系上明確規(guī)定下級(jí)組織必須服從上級(jí)組織;在全黨和中央的關(guān)系上明確規(guī)定全黨服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì),有關(guān)全國(guó)性的重大方針政策,只有黨中央有權(quán)做出決定,各部門、各地方黨組織可以向中央提出建議,但不得擅自越權(quán)做出決定和對(duì)外發(fā)表與中央不一致的主張。陳云同志指出:“個(gè)人對(duì)組織、少數(shù)對(duì)多數(shù)、下級(jí)對(duì)上級(jí)、全黨對(duì)中央,服從是無(wú)條件的。組織、多數(shù)、上級(jí)、中央的決策正確時(shí),自然要服從;如不正確,或不完全正確,怎么辦?在行動(dòng)上必須服從,同時(shí)應(yīng)該按黨章規(guī)定的權(quán)利,提出建議,或保留自己的意見。”
。ㄈ┤耸录o(jì)律
黨的人事紀(jì)律是指黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用和調(diào)配干部時(shí)必須遵守的原則和組織人事工作的有關(guān)規(guī)定、制度和程序。在新的歷史時(shí)期,黨的人事紀(jì)律是執(zhí)行黨關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針,進(jìn)行干部人事制度改革的重要保證。中央多次強(qiáng)調(diào)選拔任用干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt和黨管干部的原則,必須做到公道正派、光明正大。那種無(wú)視黨的干部工作原則和組織人事工作紀(jì)律的人,不能做領(lǐng)導(dǎo)工作。黨的人事紀(jì)律要求,干部的任免、調(diào)動(dòng)和處理,必須經(jīng)過(guò)集體討論,而不能個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親。選拔任用干部要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則和程序來(lái)進(jìn)行,堅(jiān)持做到多數(shù)人不贊成的不提名,未經(jīng)組織人事部門認(rèn)真考核的不討論,集體討論干部提拔任用時(shí)多數(shù)人不同意的不通過(guò)。自覺抵制用人上的不正之風(fēng),以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)為黨和人民把好選人用人關(guān)。
。ㄋ模┴(cái)經(jīng)紀(jì)律
黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律是黨組織和黨員在財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須遵守的行為準(zhǔn)則,主要是指黨和國(guó)家為保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行而制定的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)經(jīng)制度,如財(cái)政政策、稅收政策、信貸政策、物價(jià)政策、工資政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、現(xiàn)金管理政策、外匯管理政策、市場(chǎng)政策等。嚴(yán)格執(zhí)行黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律對(duì)于維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序和提高人民生活水平,對(duì)于進(jìn)一步端正黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,都具有十分重要的意義。
。ㄎ澹┍C芗o(jì)律
黨的保密紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員在嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密方面應(yīng)遵守的規(guī)范。其具體內(nèi)容是:(1)不該說(shuō)的秘密,絕對(duì)不說(shuō);(2)不該問(wèn)的秘密,絕對(duì)不問(wèn);(3)不該看的秘密,絕對(duì)不看;(4)不該記錄的秘密,絕對(duì)不記錄;(5)不在非保密本上記錄秘密;(6)不在私人通信中涉及秘密;(7)不在公共場(chǎng)所和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛埽唬?)不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;(9)不在普通電話、明碼電報(bào)、普通郵局傳達(dá)秘密事項(xiàng);(10)不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場(chǎng)所。黨章把“嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密”納入黨員必須履行的八項(xiàng)義務(wù)之中,并且寫入了入黨誓詞。
除了上述紀(jì)律以外,黨的紀(jì)律還包括群眾紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、外事紀(jì)律等。作為黨員、黨組織,違反上述紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)按照黨章的規(guī)定,本著“懲前毖后、治病救人”的精神,根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,依據(jù)《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》中的相關(guān)規(guī)定,給予批評(píng)教育,直至紀(jì)律處分。
三、黨的紀(jì)律的特點(diǎn)
黨的紀(jì)律是建立在自覺基礎(chǔ)上的鐵的紀(jì)律,是自覺的紀(jì)律和鐵的紀(jì)律的統(tǒng)一。這種自覺性與強(qiáng)制性的辯證統(tǒng)一,是中國(guó)*的紀(jì)律的最基本的特征,也是同其他政黨的紀(jì)律相區(qū)別的重要標(biāo)志。
。ㄒ唬h的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律
黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律。它具有強(qiáng)制性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。所謂強(qiáng)制性,是指黨的紀(jì)律是黨和人民利益和意志的體現(xiàn),它一經(jīng)制定實(shí)施,就具有了強(qiáng)制性和約束力,各級(jí)黨組織和全體黨員都必須服從和執(zhí)行,違反者就要受到批評(píng)教育,甚至紀(jì)律處分;所謂嚴(yán)肅性,是指遵守紀(jì)律是無(wú)條件的,不能以個(gè)人認(rèn)為是否正確作為遵守與否的前提條件;所謂統(tǒng)一性,是指所有黨員不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小,在紀(jì)律面前人人平等,不管誰(shuí)違反了紀(jì)律,都要受到相應(yīng)的懲處。*之所以有力量,就在于它有著嚴(yán)密的組織和鐵的紀(jì)律。列寧指出:“如果我們黨沒有極嚴(yán)格的真正鐵的紀(jì)律……那么布爾什維克別說(shuō)把政權(quán)保持兩年半,就是兩個(gè)半月也保持不住!秉h的紀(jì)律的強(qiáng)制性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性三者相互聯(lián)系、密不可分,共同體現(xiàn)了黨的鐵的紀(jì)律。
(二)黨的紀(jì)律是自覺的紀(jì)律
黨的紀(jì)律之所以具有強(qiáng)大的威力,不僅僅是靠強(qiáng)制性,而且還依靠黨員的高度自覺性。黨的紀(jì)律之所以是自覺的紀(jì)律,這是因?yàn)椋菏紫,黨的紀(jì)律是建立在馬列主義、*思想、*理論和“三個(gè)代表”重要思想基礎(chǔ)上的,它是為了實(shí)現(xiàn)全黨、全國(guó)各族人民共同的理想和共同的奮斗目標(biāo)而制定的。遵守黨的紀(jì)律就是服從黨和人民的意志,就是維護(hù)黨和人民的利益。因而,全體黨員應(yīng)當(dāng)把遵守黨的紀(jì)律看作是自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺地遵守黨的紀(jì)律。
其次,黨的紀(jì)律是建立在民主集中制原則基礎(chǔ)上的,在討論和制定黨的紀(jì)律過(guò)程中黨員都享有充分的民主權(quán)利,黨員完全理解黨的紀(jì)律的實(shí)質(zhì)和意義,黨的紀(jì)律也反映了全體黨員共同的愿望和要求。
最后,*員有較高的思想素質(zhì)和政治覺悟。每一個(gè)*員從入黨前就開始自覺地接受黨組織的教育和培養(yǎng),具有較高的思想覺悟,對(duì)黨的紀(jì)律的重要性有深刻的認(rèn)識(shí)。能夠正確處理好個(gè)人與組織、自由與紀(jì)律的辯證關(guān)系,把全心全意為人民服務(wù)看成自己應(yīng)盡的義務(wù),把黨和人民的利益看得高于一切,把自覺遵守黨的紀(jì)律看成理所當(dāng)然。因此,黨員不僅是紀(jì)律的自覺執(zhí)行者,也是紀(jì)律的自覺維護(hù)者。
(三)黨的紀(jì)律是建立在自覺基礎(chǔ)上的鐵的紀(jì)律,是兩者的統(tǒng)一
遵守黨的紀(jì)律的自覺性和黨的紀(jì)律的強(qiáng)制性是辯證統(tǒng)一的,不能片面夸大一個(gè)方面排斥另一個(gè)方面。如果只強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的強(qiáng)制性,只要求行動(dòng)一致而不允許之前的討論自由和批評(píng)自由,只發(fā)號(hào)施令而不進(jìn)行思想政治工作,就會(huì)把紀(jì)律變成機(jī)械的紀(jì)律和盲目的服從,容易出現(xiàn)*主義、官僚主義和命令主義,扼殺黨員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。如果只強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的自覺性,對(duì)那些覺悟低、個(gè)人主義嚴(yán)重或明知故犯、破壞紀(jì)律的人就放任自流,得不到應(yīng)有的制裁,也會(huì)使紀(jì)律廢弛,組織渙散,使黨的組織喪失戰(zhàn)斗力。完整、準(zhǔn)確地把握黨的紀(jì)律的整個(gè)特征,才能使黨的紀(jì)律的作用得以正確地發(fā)揮。列寧曾經(jīng)給黨的紀(jì)律下過(guò)一個(gè)定義:“行動(dòng)一致,討論自由和批評(píng)自由——這就是我們的定義。只有這樣的紀(jì)律才是先進(jìn)階級(jí)的民主政黨所應(yīng)有的紀(jì)律。”
四、模范遵守黨的紀(jì)律
*員自覺接受黨的紀(jì)律約束,既是黨章對(duì)每個(gè)黨員規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù),也是*員黨性的體現(xiàn),是從嚴(yán)治黨的迫切要求。每一位*員要自覺成為嚴(yán)格遵守并維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的模范。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)黨的紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念
*員增強(qiáng)紀(jì)律觀念,是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的基本環(huán)節(jié)。對(duì)黨員加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,是黨的各級(jí)組織和全體黨員嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律的基礎(chǔ)。必須加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行黨的紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,提高執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺性。
第一,黨組織要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,提高黨員對(duì)黨的紀(jì)律及其重要性的認(rèn)識(shí)。理論上的清楚是政治上清醒的前提,理論上的堅(jiān)定是行動(dòng)上自覺性的基礎(chǔ)。沒有正確的思想認(rèn)識(shí),就沒有行動(dòng)上自覺地遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的教育,加強(qiáng)民主集中制和組織紀(jì)律的教育,鞏固保持*員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的重大成果,提高黨員對(duì)黨的紀(jì)律的重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)黨員的紀(jì)律觀念。
第二,使每一個(gè)*員自覺地遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,關(guān)鍵是各級(jí)黨組織要嚴(yán)格黨的組織生活,加強(qiáng)黨員的黨性鍛煉,培養(yǎng)黨員遵守黨的紀(jì)律的自覺性。黨組織要有目的、有計(jì)劃地對(duì)黨員進(jìn)行黨性和黨的紀(jì)律的錘煉。沒有嚴(yán)格的組織生活,黨的組織就會(huì)渙散軟弱,很難形成凝聚力、戰(zhàn)斗力,黨員隊(duì)伍就會(huì)放任自流,難以經(jīng)受黨性鍛煉的實(shí)踐,難以發(fā)揮黨的先鋒模范作用。
第三,以黨的紀(jì)律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格要求自己。*員要作遵守紀(jì)律的模范,主要體現(xiàn)在身體力行上,體現(xiàn)在對(duì)黨的紀(jì)律的敬畏上。*員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的紀(jì)律要從心底里敬畏,在遇到可能違*紀(jì)的時(shí)候,要有如履薄冰、如臨深淵的警惕。在新的歷史條件下,*人時(shí)常要面對(duì)金錢、名利、美色等的*,稍有不慎,就有可能成為*的俘虜。因此,我們要時(shí)刻做到慎獨(dú)、慎微、慎欲,在法律面前不越雷池半步。
。ǘ┱_理解黨的紀(jì)律與黨內(nèi)自由的關(guān)系
紀(jì)律和自由是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,發(fā)揮自由是激發(fā)黨員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,制定黨的正確的路線方針政策的重要條件。嚴(yán)格黨的紀(jì)律是革命事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵,這已經(jīng)為歷史所證明。我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面建設(shè)小康社會(huì),首先需要一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境,如果沒有紀(jì)律,人人都以享受自由為借口,各行其是,正常的社會(huì)秩序?qū)o(wú)法得到保證。任何社會(huì)絕對(duì)的自由都是不存在的。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是最講紀(jì)律的政黨,也是最講民主、最講自由的政黨。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律不是排斥黨內(nèi)自由,而是保障每個(gè)黨員享有黨章規(guī)定的民主自由,只不過(guò)這種自由是在黨的民主集中制許可范圍內(nèi)的,在服從黨的整體利益,不違背黨的紀(jì)律的前提下行使,而不是不受任何約束的自由。
。ㄈ┠7蹲袷攸h的紀(jì)律
每個(gè)黨員都要嚴(yán)格按黨章辦事,按黨內(nèi)生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)章辦事,模范地遵守黨的紀(jì)律。
第一,嚴(yán)格遵守國(guó)家的憲法和法律。每一個(gè)*員都要在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng),自覺接受憲法和法律的監(jiān)督和約束,成為模范的守法者。
第二,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。講政治紀(jì)律,首要的一條就是要堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖,在政治上同黨中央保持一致,保證中央的政令暢通。黨的各級(jí)組織和黨員干部,必須堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威。每個(gè)黨員都要加強(qiáng)組織觀念,顧全黨和國(guó)家的大局,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。*員在政治上要光明磊落,講真話,辦實(shí)事,言行一致,表里如一。
第三,嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律。黨組織和黨員要嚴(yán)格遵守民主集中制的組織原則,做到黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”。各級(jí)黨委要認(rèn)真執(zhí)行黨委會(huì)的工作規(guī)則,做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。不論什么人、不管其職務(wù)高低,都不允許搞獨(dú)斷專行,或者拒絕組織的調(diào)遣和監(jiān)督,把自己凌駕于組織之上。要堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派,搞團(tuán)團(tuán)伙伙。決定干部人事任免,必須全面貫徹“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持任人唯賢。
第四,嚴(yán)格遵守黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律。隨著改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律特別是財(cái)政金融工作紀(jì)律越來(lái)越重要。從中央到地方,各級(jí)、各部門、各單位都要逐漸健全財(cái)政金融方面的規(guī)章制度,所有從事財(cái)政金融工作的黨員干部都必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格遵守財(cái)政金融工作制度。
第五,必須嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律。黨的各級(jí)組織和黨員干部,都要努力加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系,反對(duì)形形色色的官僚主義,嚴(yán)格執(zhí)行黨的群眾工作紀(jì)律,任何黨員和干部都不允許與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私,侵犯人民群眾的權(quán)益。要妥善處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,防止矛盾激化而損害黨群、干群關(guān)系,影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于對(duì)黨的一些政策措施暫時(shí)不理解或提出某些不合理要求的群眾,要做深入細(xì)致的思想政治工作,耐心引導(dǎo)和幫助,力戒簡(jiǎn)單生硬。對(duì)于那些稱王稱霸、欺壓群眾的黨員和干部,必須依照黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理。
第六,要一身正氣,自覺維護(hù)黨風(fēng)黨紀(jì)。每一個(gè)*員都要勇于揭露和批判違法亂紀(jì)行為,敢于同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng),成為維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的先鋒模范。
第二節(jié)
中國(guó)*的優(yōu)良作風(fēng)
*同志在黨的xx大報(bào)告中指出:“優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。要堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線,真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,反對(duì)形式主義、官僚主義,反對(duì)弄虛作假。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對(duì)奢侈浪費(fèi)。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,積極進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),使領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨紀(jì)國(guó)法,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。”加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進(jìn)性的必然要求,是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。
一、黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性
*同志曾經(jīng)指出:我們黨實(shí)行對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策以來(lái),有相當(dāng)多的干部被腐蝕了,“這股風(fēng)來(lái)得很猛。如果我們黨不嚴(yán)重注意,不堅(jiān)決剎住這股風(fēng),那么,我們的黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)‘改變面貌’的問(wèn)題,這不是危言聳聽。”良好的黨風(fēng)是黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)性質(zhì)的內(nèi)在需要,是保證和發(fā)展黨同人民群眾密切聯(lián)系的法寶,是保持黨的肌體健康和活力的有力保證。充分認(rèn)識(shí)并時(shí)刻保持黨的優(yōu)良作風(fēng),是關(guān)系到黨的生死存亡的大問(wèn)題。在新的歷史時(shí)期,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,始終保持黨的先進(jìn)性,關(guān)鍵在于保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求
科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方*的集中體現(xiàn),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想?茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),是指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)理論,必須靠科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)來(lái)貫徹落實(shí)。黨員的作風(fēng)問(wèn)題不解決好,科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實(shí)處。那種因循守舊、不思進(jìn)取的做法,那種違背規(guī)律、盲目蠻干的做法,那種只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法,那種畸輕畸重、忽視協(xié)調(diào)的做法,那種好大喜功、脫離實(shí)際的做法,都是與科學(xué)發(fā)展觀的要求、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)格格不入的。只有堅(jiān)持不懈地抓好黨員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法,扎實(shí)解決好制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
。ǘ┘訌(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是新形勢(shì)下保持黨的先進(jìn)性、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要
中國(guó)*是中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心,沒有這樣一個(gè)核心,就沒有中華民族的解放和復(fù)興,就沒有社會(huì)主義在中國(guó)的勝利。這是中國(guó)人民從長(zhǎng)期奮斗歷程中得到的最基本最重要的結(jié)論。先進(jìn)性是我們黨的生命所系、力量所在,也是近九十年來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)特別是黨的作風(fēng)建設(shè)的主題。實(shí)踐證明,黨的良好的作風(fēng)是黨的先進(jìn)性的重要標(biāo)志,黨的先進(jìn)性靠加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)來(lái)保持。
黨的先進(jìn)性來(lái)源于馬克思主義理論與具體社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的結(jié)合。只有堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)馬克思主義基本理論,吃透當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況,找準(zhǔn)理論與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),才能制定出正確的領(lǐng)導(dǎo)決策。因此,全黨同志特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力發(fā)揚(yáng)我們黨理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng),振作精神,積極進(jìn)取,刻苦學(xué)習(xí),深入實(shí)際,積極研究和解決實(shí)踐提出的各種問(wèn)題。
在新的歷史條件下,我們黨面臨著多方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化曲折發(fā)展,科技革命突飛猛進(jìn),綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,各種思潮相互激蕩。在復(fù)雜多變的世界形勢(shì)面前,只有加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)才能帶領(lǐng)全國(guó)人民緊跟世界進(jìn)步潮流,在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,新事物新問(wèn)題層出不窮。只有加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè)才能經(jīng)受住種種新的考驗(yàn),推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)更快更好地發(fā)展。
。ㄈ┘訌(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),關(guān)系黨的形象和人心向背
執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。黨的作風(fēng)決定了黨以什么樣的姿態(tài)和面貌出現(xiàn)在人民群眾面前,是直接關(guān)系到黨能否保持在群眾中的崇高威信和良好形象的問(wèn)題。群眾對(duì)黨的判斷往往就是通過(guò)在日常工作和生活中觀察黨的組織和黨員在思想上、工作中以及生活上的作風(fēng),來(lái)對(duì)整個(gè)黨和黨員進(jìn)行認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),從而形成對(duì)整個(gè)黨的印象的。*同志在xx大報(bào)告中指出:要繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。這一論斷充分說(shuō)明加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)的重要性。
黨要在革命和建設(shè)中走向勝利,離不開人民群眾的大力支持,人心向背決定黨的生死存亡,*同志曾經(jīng)指出:歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,一個(gè)政權(quán)也好,一個(gè)政黨也好,其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背,不能贏得最廣大群眾的支持,就必然垮臺(tái)。無(wú)數(shù)歷史事實(shí)證明,黨的作風(fēng)好,人心就向著黨,黨同人民群眾的關(guān)系就密切,黨就有凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨的事業(yè)就欣欣向榮。保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),保持黨與人民的血肉聯(lián)系,得到人民中心擁戴,是中國(guó)*執(zhí)政之根基,是中國(guó)*的政治資源。
。ㄋ模┘訌(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證
對(duì)執(zhí)政規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)來(lái)自對(duì)執(zhí)政實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)*執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn),不難看到,馬克思主義執(zhí)政黨的危險(xiǎn)就是脫離人民群眾。世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的*之所以喪失政權(quán),一個(gè)重要原因就是其領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)部出現(xiàn)了嚴(yán)重的*現(xiàn)象,脫離了群眾,繼而形成了與廣大人民群眾根本對(duì)立的既得利益集團(tuán),最終被人民所拋棄。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),是*執(zhí)政規(guī)律的必然要求。
執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。*同志在新中國(guó)成立后不久就指出:“*的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格,決定于我們黨的思想和作風(fēng)。”改革開放初期,陳云同志就指出:“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題!*同志針對(duì)*這股風(fēng)來(lái)得很猛的實(shí)際情況,提出一定要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)群眾路線、實(shí)事求是、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)持這個(gè)傳統(tǒng),才能抗住*現(xiàn)象。他還曾強(qiáng)調(diào):“如果不堅(jiān)決搞好黨風(fēng),進(jìn)一步恢復(fù)黨的實(shí)事求是、群眾路線和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),就可能出現(xiàn)一些本來(lái)可以避免的大大小小的亂子。”可見,為了“抗住*”,避免“亂子”,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)“夠格”,不加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是不行的。執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng),越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè);越是改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越要注意拒腐防變。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系!暗妹裥恼叩锰煜隆,政權(quán)的得與失全在人民群眾的擁護(hù)與否。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護(hù)和支持,黨的事業(yè)和一切工作就無(wú)從談起。黨要經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),就必須始終密切聯(lián)系群眾。在任何時(shí)候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟;在任何時(shí)候任何情況下,都必須堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性,堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性,堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性。
二、堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)
在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,黨的優(yōu)良作風(fēng)經(jīng)歷了一個(gè)不斷豐富和發(fā)展的過(guò)程。三大優(yōu)良作風(fēng)是*同志在黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)上做的《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中總結(jié)概括出來(lái)的,是中國(guó)*在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中,特別是延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中形成的全黨統(tǒng)一的優(yōu)良作風(fēng),是我們黨同其他政黨相區(qū)別的顯著標(biāo)志。在黨的xx屆xx全會(huì)上,*同志又進(jìn)一步提出“兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)。黨的xx屆xx全會(huì)后,*同志恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良作風(fēng),提出必須堅(jiān)持黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。黨的xx屆xx全會(huì)后,*同志高度重視作風(fēng)建設(shè),多次指出要結(jié)合新的實(shí)際,努力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),提出了“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”。黨的xx大以來(lái),以總書記為核心的新xx屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,號(hào)召全黨要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。
。ㄒ唬﹫(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)
*同志說(shuō)過(guò):“我們黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),就是*同志所概括指出的,理論與實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng),聯(lián)系群眾的作風(fēng),自我批評(píng)(當(dāng)然也包括批評(píng))的作風(fēng)?偟膩(lái)說(shuō),就是*同志所說(shuō)的實(shí)事求是的作風(fēng)!
1堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)
理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)是指把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合,一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的作風(fēng),其實(shí)質(zhì)是正確處理馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐的關(guān)系問(wèn)題。它是我們黨思想路線的基本內(nèi)容,是我們黨的事業(yè)興衰成敗的決定性因素。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革過(guò)程中,我們黨始終不渝地堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際這一優(yōu)良作風(fēng),積極同主觀主義、教條主義作斗爭(zhēng),取得了黨的事業(yè)一個(gè)又一個(gè)勝利。理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng),要求我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、*思想、*理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)的理論武裝頭腦。其次,要聯(lián)系黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),力求認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律;要聯(lián)系中國(guó)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)的實(shí)際;要聯(lián)系國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì),提高對(duì)形勢(shì)的洞察力和判斷力,增強(qiáng)政治的堅(jiān)定性和敏銳性,牢牢把握大局,辨別是非,真正同黨中央在思想上政治上保持高度一致;要聯(lián)系改造主觀世界的實(shí)際,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷提高抵制*思想侵蝕的能力。
2堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)
中國(guó)*根據(jù)馬克思主義的群眾觀點(diǎn),在長(zhǎng)期的革命建設(shè)的實(shí)踐和斗爭(zhēng)中創(chuàng)造了“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線,形成了密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。我們黨始終以全心全意為為人民服務(wù)作為自己的宗旨,始終認(rèn)為歷史歸根到底是人民群眾創(chuàng)造的,所以無(wú)論何時(shí)何地做什么事我們都要堅(jiān)持走群眾路線。第一,必須保證決策和決策的執(zhí)行符合人民的利益,正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系,不能只兩眼向上,看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事。第二,正確處理局部利益和整體利益的關(guān)系,目前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人利益的關(guān)系,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、本位主義和“一切向錢看”的思想和行為。絕不能把商品交換原則帶入黨內(nèi)政治生活。第三,必須經(jīng)常深入群眾,F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)同志深入調(diào)研只是到安排好的點(diǎn)上走馬觀花,就是一些基層同志也成了井里的油葫蘆——浮在水上而未深入其中,以至于整天處在基層卻對(duì)群眾的所思所盼一無(wú)所知。這樣根本無(wú)法了解群眾的現(xiàn)實(shí)情況,也就無(wú)法制定出符合實(shí)際的政策措施。
3堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)
批評(píng)與自我批評(píng)是開展積極的思想斗爭(zhēng),清除黨內(nèi)各種錯(cuò)誤思想,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高黨的戰(zhàn)斗力的有效方法;是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的有效手段;是抵制資產(chǎn)階級(jí)和其他剝削階級(jí)腐朽思想的侵蝕,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),拒腐防變的有力武器。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng),要著力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,F(xiàn)在不少同志心理防范意識(shí)很強(qiáng),他們?cè)陂_會(huì)時(shí),“為了保護(hù)自己我不歧性意見,為了不使別人難堪我不提懷疑性意見,為了不影響團(tuán)結(jié)我不提反對(duì)性意見”,甚至于把吹吹拍拍的庸俗作風(fēng)帶進(jìn)黨的生活中來(lái),把批評(píng)與自我批評(píng)變成了所謂的“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”,嚴(yán)重影響了民主生活會(huì)質(zhì)量。要提高民主生活會(huì)質(zhì)量,就要拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,嚴(yán)于律己、堅(jiān)持原則。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,要聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際,正視自己的缺點(diǎn)、不足和錯(cuò)誤,嚴(yán)于解剖自己。在民主生活會(huì)上,每個(gè)同志都要對(duì)找出的問(wèn)題和群眾反映較多的問(wèn)題,尤其是廉潔自律方面的問(wèn)題,作如實(shí)說(shuō)明,自查自糾,并分析原因,吸取教訓(xùn),認(rèn)真整改。開展批評(píng)與自我批評(píng)必須本著“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的原則和“懲前毖后、治病救人”的方針。批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng),是我們黨成熟和富有活力的標(biāo)志,是保證黨的事業(yè)健康發(fā)展和勝利前進(jìn)的有力武器。
。ǘ﹫(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)
1949年3月,在全國(guó)革命勝利前夜,*同志向全黨提出“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)!边@就是的“兩個(gè)務(wù)必”。黨的xx大閉幕不久,*同志帶領(lǐng)中央書記處全體同志前往西柏坡學(xué)習(xí)考察,重溫*同志當(dāng)年倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”,號(hào)召全黨同志牢記我國(guó)的基本國(guó)情和黨的莊嚴(yán)歷史使命,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,要求我們大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),要求我們居安思危,自覺增強(qiáng)憂患意識(shí),為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)期的奮斗目標(biāo)開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗。
(三)樹立“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的作風(fēng)
2001年9月,中國(guó)*xx屆xx全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,針對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的比較突出和嚴(yán)重的問(wèn)題,提出了“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的糾正措施,豐富了黨的作風(fēng)建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵!鞍藗(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”具體包括:堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)。粓(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,反對(duì)照搬照抄、本本主義;堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,反對(duì)形式主義、官僚主義;堅(jiān)持民主集中制,反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散;堅(jiān)持黨的紀(jì)律,反對(duì)自由主義;堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂主義;堅(jiān)持清正廉潔,反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂主義;堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。
。ㄋ模﹫(jiān)持“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”
*同志在2007年中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),主要是思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等五方面作風(fēng)建設(shè),要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣:
一要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。
二要心系群眾、服務(wù)人民。牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn),始終堅(jiān)持黨的群眾路線,時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置,在思想感情上貼近人民群眾,下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。
三要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,一步一個(gè)腳印地把我們的事業(yè)推向前進(jìn),使各項(xiàng)政績(jī)真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史的檢驗(yàn)。
四要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。
五要顧全大局、令行禁止。自覺維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí),確保黨和國(guó)家工作部署的貫徹落實(shí),同時(shí)善于把中央精神與地方和部門實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開展工作。
六要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督,共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。
七要秉公用權(quán)、廉潔從政。自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。
八要生活正派、情趣健康。講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
以上八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體,彼此相互聯(lián)系,相互促進(jìn),是對(duì)我們黨“三大優(yōu)良作風(fēng)”、“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”等一系列優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。
三、堅(jiān)持黨的優(yōu)良作風(fēng)的新要求——“講黨性、重品行、作表率”
“講黨性、重品行、作表率”,是黨中央從全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè),更好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。
。ㄒ唬爸v黨性、重品行、作表率”的提出
*同志在黨的xx大報(bào)告中指出:“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率!薄渡钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》,中央文獻(xiàn)出版社,黨建讀物出版社2008年9月第1版,第340頁(yè)。這是我們黨根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出的新要求!爸v黨性、重品行、作表率”集中體現(xiàn)了黨員干部的政治信仰、思想境界、道德修養(yǎng)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng),突出彰顯了*人的先進(jìn)本色。廣大黨員干部必須高度認(rèn)識(shí),深刻理解,努力踐行,率先垂范,用自己的模范言行,展現(xiàn)*人的時(shí)代精神風(fēng)貌。各級(jí)黨委和組織部門要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自重、自省、自警、自勵(lì),切實(shí)做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎友,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率的良好形象。
。ǘ┷`行“講黨性、重品行、作表率”應(yīng)做到的幾點(diǎn)
1“講黨性”方面
增強(qiáng)我們的黨性,純潔我們的黨性。一靠加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理論信念;二靠增強(qiáng)團(tuán)結(jié),顧全大局,同黨中央保持高度一致;三靠密切聯(lián)系群眾,牢記黨的根本宗旨;四靠埋頭苦干,艱苦奮斗,不斷創(chuàng)出新的業(yè)績(jī);五靠嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔奉公,執(zhí)政為民,永葆*人的政治本色和先進(jìn)性。只要全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視加強(qiáng)黨性修養(yǎng),并做到身體力行,黨就能永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性,黨的戰(zhàn)斗力就有了政治思想保證。
2“重品行”方面
一是堅(jiān)定信念,把握方向。要,對(duì)得起黨心,對(duì)得起民心,對(duì)得起良心,保持*人的政治本色,保持*員的先進(jìn)性,以此來(lái)完善我們的政治品行。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)。要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),打牢理*底,做到“吾日三省吾身”。學(xué)習(xí)中要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,理論指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,自覺抵制各種低級(jí)、庸俗、愚昧和迷信思想的侵蝕,不斷培養(yǎng)高尚積極的心態(tài)和健康文明的生活方式,以此來(lái)完善我們的思想品行。
三是敬業(yè)愛崗,樂于奉獻(xiàn)。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,時(shí)刻以黨、國(guó)家和人民的利益為重,盡職盡責(zé),敬業(yè)奉獻(xiàn)。
四是嚴(yán)以律己,防微杜漸。“嚴(yán)于律己、寬以待人”是一條哲理古訓(xùn),也是*人的一貫要求。黨員干部要自覺做到主動(dòng)自律,經(jīng)常自律,嚴(yán)格自律,有效自律,帶頭樹立和倡導(dǎo)總書記提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),做到慎言、慎行、慎獨(dú)、慎微,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,經(jīng)常在內(nèi)心深處算算賬,時(shí)刻提醒自己要堅(jiān)持原則、廉潔奉公,不徇私情。
3“作表率”方面
第一,要作終身學(xué)習(xí)的表率。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、*思想,特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史等方面的知識(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)做好本職工作所需的專業(yè)知識(shí)和技能,不斷提高自身素質(zhì)。
第二,要作講政治的表率。要牢固樹立共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,模范執(zhí)行黨的路線方針政策,腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)而奮斗。
第三,要作堅(jiān)持黨的宗旨的表率。要密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持人民利益高于一切的原則,努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,在人民利益受到侵害的緊急關(guān)頭,敢于挺身而出、勇于斗爭(zhēng)、不怕犧牲。
第四,要作開拓創(chuàng)新的表率。要緊跟時(shí)代步伐,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)社會(huì)和諧,解放思想、求真務(wù)實(shí),敬業(yè)守責(zé)、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好本職工作,帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗,努力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
總之,“講黨性、重品行、作表率”,是黨中央從全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè),更好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。廣大黨員干部在工作、學(xué)習(xí)和生活實(shí)踐中必須加強(qiáng)黨性錘煉,注重品行修養(yǎng),率先引領(lǐng)示范,時(shí)時(shí)處處做到“立身不忘人之初,用權(quán)不移公仆志,見利不謀個(gè)人私,交往不忘同志情”,始終保持*人的高風(fēng)亮節(jié)。