�。�1）本人自愿向黨組織提出書面申請(qǐng)
要求入黨的積極分子自愿向所在單位的黨組織遞交入黨申請(qǐng)書。入黨申請(qǐng)書是申請(qǐng)入黨的人向黨組織表達(dá)自己愿望的形式，一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：（1）為什么要入黨，主要寫自己以黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)；（2）自己的政治信念、成長經(jīng)歷和思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的情況；（3）自己應(yīng)該如何積極爭取加入黨組織，表達(dá)自己要求入黨的決心和今后工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的打算。另外，為了使黨組織盡快地全面了解自己，申請(qǐng)人也可以將個(gè)人履歷、家庭主要成員、主要社會(huì)關(guān)系、受過的獎(jiǎng)勵(lì)和處分等情況如實(shí)地寫在入黨申請(qǐng)書上，或作為附件單獨(dú)寫成材料遞交給黨組織。
�。�2）黨組織確定入黨積極分子，共青團(tuán)員一般要經(jīng)過團(tuán)組織推薦
黨支部接到大學(xué)生的入黨申請(qǐng)書后，應(yīng)指派黨員與申請(qǐng)人談話，肯定申請(qǐng)人的行為是政治上要求進(jìn)步的表現(xiàn)，講明黨員條件并指出爭取入黨的努力方向。
申請(qǐng)入黨的大學(xué)生，經(jīng)過一段時(shí)間的考察培養(yǎng)，經(jīng)共青團(tuán)組織推優(yōu)，黨小組推薦，支委會(huì)或支部大會(huì)討論同意，才可以確定為入黨積極分子。一旦被確定為入黨積極分子，應(yīng)填寫《中國*入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》。對(duì)入黨積極分子，黨支部要指定一至兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，對(duì)其進(jìn)行具體培養(yǎng)教育和考察工作。
（3）確定發(fā)展對(duì)象，進(jìn)行政審、公示和預(yù)審
入黨積極分子經(jīng)過黨組織一年以上的培養(yǎng)、教育和考察，在詳細(xì)聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察情況的匯報(bào)，以及黨內(nèi)外有關(guān)群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)或支部大會(huì)討論決定，可以列為發(fā)展對(duì)象。基層黨委要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象要進(jìn)行政治審查和入黨公示，認(rèn)真進(jìn)行預(yù)審，對(duì)已經(jīng)基本具備黨員條件、黨內(nèi)外群眾無異議的發(fā)展對(duì)象可履行入黨手續(xù)。
�。�4）確定入黨介紹人
發(fā)展對(duì)象要有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可以由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)，或由黨支部指定。入黨介紹人對(duì)發(fā)展對(duì)象的情況要有全面的了解。
�。�5）填寫《入黨志愿書》
發(fā)展對(duì)象在黨支部負(fù)責(zé)人或入黨介紹人的指導(dǎo)下嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫《入黨志愿書》。入黨介紹人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是地在《入黨志愿書》上填寫自己的意見。
�。�6）黨支部委員會(huì)審查
黨支部委員會(huì)要嚴(yán)格審查發(fā)展對(duì)象的《入黨志愿書》和有關(guān)材料，經(jīng)黨支部委員會(huì)集體研究，對(duì)條件成熟，材料齊全的發(fā)展對(duì)象，可提交黨支部大會(huì)討論。
�。�7）黨支部大會(huì)討論通過，作出決議
在接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)上，發(fā)展對(duì)象要匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況；黨支部委員會(huì)負(fù)責(zé)向黨支部大會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況；入黨介紹人負(fù)責(zé)向黨支部大會(huì)介紹發(fā)展對(duì)象的具體情況，全體與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件進(jìn)行充分的討論；由與會(huì)正式黨員進(jìn)行表決，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出支部大會(huì)決議。
�。�8）報(bào)上級(jí)黨組織審批
黨支部及時(shí)將《入黨志愿書》和有關(guān)材料報(bào)上級(jí)黨組織審批。上級(jí)黨組織將指派專人同發(fā)展對(duì)象談話，作進(jìn)一步考察。上級(jí)黨組織對(duì)符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的發(fā)展對(duì)象，經(jīng)集體討論批準(zhǔn)其為中共預(yù)備黨員，并將審批結(jié)果及時(shí)通知黨支部。黨支部將上級(jí)黨組織審批結(jié)果通知發(fā)展對(duì)象本人并在黨員大會(huì)上宣布。
�。�9）參加入黨宣誓
預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓儀式一般由單位黨委（黨總支）或黨支部組織進(jìn)行，上級(jí)黨組織應(yīng)派人參加。
（10）預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
在預(yù)備期間，黨組織將通過聽取本人匯報(bào)、開展個(gè)別談心、嚴(yán)格組織生活、集中培訓(xùn)、分配工作任務(wù)、定期進(jìn)行考察等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。預(yù)備期滿時(shí)，預(yù)備黨員要主動(dòng)向黨支部遞交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書；黨支部應(yīng)當(dāng)時(shí)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員，形成決議并報(bào)上級(jí)黨組織審批。黨支部要及時(shí)將上級(jí)黨組織的審批結(jié)果通知預(yù)備黨員本人并在黨員大會(huì)上宣布。黨員的黨齡從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
一、發(fā)展黨員的手續(xù)主要有哪些？
根據(jù)黨章和《中國*發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》規(guī)定，入黨手續(xù)主要包括以下內(nèi)容：
（1）入黨申請(qǐng)人向黨組織提出入黨申請(qǐng)；
�。�2）黨組織對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行一年以上的培養(yǎng)和考察；
�。�3）對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)；
�。�4）確定兩名正式黨員作介紹人；
�。�5）嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫《入黨志愿書》；
�。�6）支部委員會(huì)進(jìn)行審查，并征求黨內(nèi)有關(guān)群眾的意見；
�。�7）召開支部大會(huì)討論，作出決議，并報(bào)上級(jí)黨組織審批；
�。�8）上級(jí)黨組織派專人同申請(qǐng)人談話，作進(jìn)一步考察；
�。�9）上級(jí)黨組織集體審批；
�。�10）被批準(zhǔn)入黨的預(yù)備黨員面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓；
�。�11）預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，向黨組織提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，經(jīng)支部大會(huì)討論通過，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)為正式黨員。
二、發(fā)展黨員工作的程序是什么？
按照《黨章》和《中國*發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定，把發(fā)展黨員工作分解為四個(gè)階段，即確定入黨積極分子階段，確定發(fā)展對(duì)象階段，預(yù)備黨員接收階段，預(yù)備黨員的管理、教育、考察和轉(zhuǎn)正階段。
1。確定入黨積極分子階段：
�。�1）申請(qǐng)人向黨支部遞交申請(qǐng)書。
①本人自愿向黨組織正式提出書面入黨申請(qǐng)；
�、谖�28歲以下青年入黨，一般應(yīng)是共青團(tuán)員，須經(jīng)團(tuán)組織推薦。
�。�2）建立入黨申請(qǐng)人檔案。黨支部應(yīng)把遞交了入黨申請(qǐng)書的入黨申請(qǐng)人造冊(cè)登記，由支部委員負(fù)責(zé)管理，并及時(shí)將入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等有關(guān)材料歸檔。
（3）確定入黨積極分子。入黨積極分子是已遞交入黨申請(qǐng)書的申請(qǐng)人中的優(yōu)秀分子。黨支部確定入黨積極分子也有嚴(yán)格的程序：
①同入黨申請(qǐng)人談話。由支部書記、組織委員或其他支部委員同他們談話，了解他們的思想發(fā)展?fàn)顩r和學(xué)習(xí)、工作等情況，滿腔熱情地鼓勵(lì)他們?cè)谡紊线M(jìn)步；
②征求黨內(nèi)外群眾意見。廣泛聽取申請(qǐng)人所在單位黨小組和其他黨小組的討論意見，或找一些黨員了解情況；聽取單位領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)和群眾的意見及反映，對(duì)反映出來的問題，黨支部要認(rèn)真負(fù)責(zé)的了解清楚，做出正確的評(píng)價(jià)；
�、壅匍_支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）討論，確定入黨積極分子，并確定一至二名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人。黨支部要有詳細(xì)的討論情況的會(huì)議記錄，并經(jīng)過“公示”，這是“全程公示”的第公示。
�。�4）填寫《入黨積極分子考察登記表》
對(duì)已確定的積極分子，黨支部要迅速指定培養(yǎng)人為其填寫《入黨積極分子考察登記表》，交黨支部統(tǒng)一保存。
（5）對(duì)入黨積極分子進(jìn)行經(jīng)常性的培養(yǎng)教育
�、俳M織他們聽黨課或參加培訓(xùn)班，提高理論水平；
�、谖账麄儏⒓影l(fā)展黨員的支部大會(huì)、新黨員的宣誓大會(huì)等活動(dòng)；
�、劢蝗蝿�(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)際工作中受鍛煉；
④要求入黨積極分子經(jīng)常性地向黨組織進(jìn)行思想?yún)R報(bào)，一般每季度，形成書面材料。
�。�6）定期考察
黨支部對(duì)入黨積極分子的表現(xiàn)情況每半年進(jìn)行考察，主要由培養(yǎng)聯(lián)系人負(fù)責(zé)，對(duì)入黨積極分子的政治覺悟、思想品德、入黨動(dòng)機(jī)、工作學(xué)習(xí)和社會(huì)表現(xiàn)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)考察。每次考察后，培養(yǎng)聯(lián)系人都要及時(shí)將考察結(jié)果形成文字材料，填入《入黨積極分子考察登記表》相關(guān)欄目。
2。確定發(fā)展對(duì)象階段
�。�1）確定發(fā)展對(duì)象
①入黨積極分子在經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，由培養(yǎng)人向黨支部匯報(bào)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察情況；
�、邳h小組對(duì)其進(jìn)行評(píng)議，向黨支部提出意見；
③黨支部召開黨內(nèi)外群眾座談會(huì)，廣泛征求意見。要求黨員群眾一般各10人左右，座談會(huì)要有會(huì)議記錄，參加座談的黨員群眾都要親自簽字或按手印。
�。�2）政治審查
政治審查一般由基層黨委或黨支部負(fù)責(zé)。政治審查的內(nèi)容：
�、賹�(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；
�、诒救说恼螝v史和重大政治斗爭中的表現(xiàn)（重大政治斗爭中的表現(xiàn)主要指本人在“*”期間、1989年春夏之交的政治風(fēng)波及同“*功”邪教組織的斗爭中的表現(xiàn)）；
③直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況等。
�。�3）黨支部上報(bào)發(fā)展材料
①入黨申請(qǐng)書；
�、谧詡鳎�
�、邸度朦h積極分子考察登記表》；
�、芩枷�?yún)R報(bào)（一般不少于4份）；
�、蔹h內(nèi)外群眾座談?dòng)涗洠?/p>
⑥政審材料；
�、唿h支部對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察報(bào)告。
以上材料報(bào)上級(jí)黨委初步審查。
（4）集中培訓(xùn)
由基層黨委組織實(shí)施，一般為5—7天（或不少于40個(gè)學(xué)時(shí)）。
�。�5）對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示
黨支部在公示對(duì)象所在單位或部門進(jìn)行不少于7天的公示，并把公示情況及反映問題的調(diào)查結(jié)果在支部大會(huì)上通報(bào)。
�。�6）基層黨委閱卷審查
審查內(nèi)容：發(fā)展材料是否齊全，填寫是否規(guī)范，程序是否符合要求，發(fā)展對(duì)象的結(jié)構(gòu)、比例是否合理，以及政策上的把關(guān)等。審查無問題的下發(fā)《入黨志愿書》。
3。預(yù)備黨員的接收階段
�。�1）確定入黨介紹人
入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，或由黨組織指定。
�。�2）填寫《入黨志愿書》
黨支部向發(fā)展對(duì)象解釋志愿書中的各項(xiàng)內(nèi)容，在介紹人的指導(dǎo)下，由發(fā)展對(duì)象本人逐項(xiàng)填寫。由黨支部、介紹人填寫的項(xiàng)目，在按規(guī)定填寫后要簽名蓋章，并注明日期。填寫要規(guī)范，字跡要清楚，不允許涂改。
�。�3）支委會(huì)審查，準(zhǔn)備接收預(yù)備黨員
通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話等形式，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見，指派組織委員同發(fā)展對(duì)象談話。支委會(huì)嚴(yán)格審查材料并集體討論。
（4）召開接收預(yù)備黨員大會(huì)
接收預(yù)備黨員的黨員大會(huì)到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到人數(shù)的半數(shù)以上方能召開。要認(rèn)真做好會(huì)議記錄和發(fā)言記錄。大會(huì)內(nèi)容：①申請(qǐng)人宣讀《入黨志愿書》；②介紹人介紹培養(yǎng)經(jīng)過，并發(fā)表意見；③支部會(huì)發(fā)表意見；④大會(huì)討論；⑤黨員表決，做出決定。
（5）填寫支部大會(huì)決議上報(bào)黨委
支部大會(huì)表決通過后，黨支部應(yīng)及時(shí)將決議填入《入黨志愿書》相關(guān)欄目，經(jīng)審查后，連同其入黨申請(qǐng)書、政審材料、培養(yǎng)考察材料上報(bào)上級(jí)黨組織審批。
�。�6）黨委對(duì)入黨材料和程序進(jìn)行審查，布置入黨談話
主要包括審查支部大會(huì)的到會(huì)人數(shù)、討論情況、程序是否合法、是否按要求認(rèn)真做好記錄以及《入黨志愿書》的填寫是否規(guī)范等。談話主要由組織委員和黨委其他1名委員共同進(jìn)行，并將談話結(jié)果如實(shí)填寫《入黨志愿書》中有關(guān)欄目中。
�。�8）黨委審批
黨委審批預(yù)備黨員必須在黨支部通過的接收預(yù)備黨員決議上報(bào)三個(gè)月內(nèi)討論審批，無故超過規(guī)定時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)退回原報(bào)批黨支部復(fù)議后再進(jìn)行審批；如遇到特殊情況可以適當(dāng)延長審批時(shí)間，但不得超過六個(gè)月，超過規(guī)定期限的，應(yīng)重新履行入黨手續(xù)，包括重新填寫《入黨志愿書》。
對(duì)審批同意接收為預(yù)備黨員的應(yīng)注明預(yù)備期起止的具體時(shí)間（從支部大會(huì)通過之日起算起），并交給黨委書記簽名，加蓋黨委印章。黨委審批后，應(yīng)將審批結(jié)果及時(shí)通知報(bào)批的黨支部，由報(bào)批黨支部及時(shí)通知本人，并在支部大會(huì)上宣布。
�。�9）舉行入黨宣誓
組織預(yù)備黨員在黨旗下宣誓，由支部（黨委）負(fù)責(zé)人領(lǐng)誓。
4。預(yù)備黨員的管理、教育、考察和轉(zhuǎn)正
�。�1）對(duì)預(yù)備黨員的管理和教育
①向預(yù)備黨員介紹黨支部情況，提出要求；編入黨小組參加活動(dòng)，填寫黨員登記卡；
�、邳h組織加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的思想政治教育，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念、端正入黨動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)黨性。預(yù)備黨員每季度要向黨支部做書面思想?yún)R報(bào)；
③預(yù)備黨員預(yù)備期未滿調(diào)出，要將其有關(guān)材料轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。調(diào)入單位的黨組織要及時(shí)編入黨支部和黨小組，指派專人對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察；
�、茴A(yù)備黨員的入黨介紹人出現(xiàn)工作調(diào)動(dòng)，無法繼續(xù)履行入黨介紹人的責(zé)任時(shí)，黨組織應(yīng)重新指定介紹人對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察。
�。�2）黨支部討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
�、偕暾�(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)；
�、邳h小組介紹并提出意見；
�、壑瘯�(huì)介紹并提出意見；
�、苤Р看髸�(huì)討論并進(jìn)行表決；
�、萆暾�(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員表態(tài)。
在召開支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，再次進(jìn)行公示，這是全程公示的第三次公示。
�。�3）報(bào)批
支委會(huì)要將支部大會(huì)決議填入預(yù)備黨員的《入黨志愿書》相關(guān)欄內(nèi)，經(jīng)支部書記簽字蓋章后，連同轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、預(yù)備期的考察材料一并上報(bào)黨委審批。
�。�4）黨委審批
黨委對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審批。審批兩個(gè)或兩個(gè)以上預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行討論和表決。
對(duì)超過了規(guī)定審批期限的，要根據(jù)不同情況處理。
�。�5）材料歸檔
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨委應(yīng)及時(shí)將其《入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、自傳、《入黨積極分子考察登記表》等，存入本人人事檔案。被取消預(yù)備黨員資格的，其檔案材料也按上述規(guī)定辦理。
