xxxx街道辦事處堅決執(zhí)行縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策部署，堅持發(fā)展穩(wěn)定兩手抓，不斷健全維穩(wěn)信訪工作長效機制，強化社會矛盾排查化解力度，認真落實領(lǐng)導接訪和包案化解機制，積極推動信訪案件的化解，妥善化解了一批社會矛盾，較好地維護了社會的穩(wěn)定。為促進本地經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、2017年信訪維穩(wěn)工作基本情況
xxxx街道辦事處始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓，進一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導責任制。截止到2017年12月18日，全年共接待來信來訪183起1012人次;省市縣轉(zhuǎn)辦的信訪件共82件(其中，涉及歷史遺留問題的4件，民生的12件，征地拆遷的32件，涉法涉訴的1件，其它信訪糾紛33件)，已辦結(jié)69件，辦結(jié)率為84.15%，還有13件正在辦理中;按照網(wǎng)上信訪綜合業(yè)務系統(tǒng)規(guī)范辦理要求，及時將辦結(jié)的信訪事項錄入系統(tǒng)，已規(guī)范辦理26件。通過行之有效的舉措，真正做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道”，矛盾不激化、問題不上交，杜絕了群體性事件的發(fā)生。
二、主要做法
面對當前特殊時期新的信訪形勢，xxxx街道辦事處積極轉(zhuǎn)變思路，建立“五抓”工作法，強化領(lǐng)導，改進方法，真抓實干，排難而進，扎扎實實為群眾解決信訪問題，全辦信訪工作形勢好轉(zhuǎn)，群眾信訪活動規(guī)范有序，為全辦經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展營造了和諧、安定的社會環(huán)境。
一是抓組織領(lǐng)導，落實工作責任。xxxx街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作，按照“屬地管理”與“誰主管，誰負責”原則，以落實綜治與平安建設為抓手，年初我們與15個村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個綜治責任單位及10余家規(guī)模民營單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設工作目標管理責任狀，從思想上、組織上、行動上加強了對綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導，把信訪維穩(wěn)的責任層層落實到各部門、各單位，分解到領(lǐng)導，化解到基層，落實到個人。
二是抓排查、調(diào)處，及時化解矛盾糾紛。抓早、抓小、抓苗頭，切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫，實現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人，隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向，特別是對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，做到及時發(fā)現(xiàn)，準確掌握，超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求，耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有回音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效地減少了重復訪，控制了越級訪，減少了信訪總量。
三是抓信訪積案，促進疑難問題的化解。我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開展矛盾糾紛集中排查活動，將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進行分析梳理，明晰哪些是辦事處可以解決的，哪些需要上級協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的，按“七個一”要求，限期結(jié)案。針對一系列歷史遺留和重復訪問題，按照“屬地管理、歸口辦理”的原則，由綜治信訪辦牽頭，會同有關(guān)單位、部門進行梳理分類，因人因事制宜，制定了切實可行的操作方案，有效遏制了群眾越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。有效化解潘祖權(quán)、田慶華等5戶宅基地安置遺留問題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問題。
四是抓法制宣傳，堅持依法治訪。在加大信訪問題處理力度的同時，堅持依法治訪。xxxx街道辦事處利用今年開展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動為契機，向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關(guān)法律法規(guī)的知識，發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動，開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機制入手，推進綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯(lián)系與合作，使信訪問題得到依法分流，依法處理。
五是抓好導向，實行雙向規(guī)范。無理越級集體訪不行，有理越級集體訪也不行;無理取鬧不行，有理取鬧也不行。實行雙向規(guī)范：一是對因工作不力，或因?qū)π旁L工作不重視導致群眾大規(guī)范上訪，造成影響的領(lǐng)導干部，堅決按縣委、縣政府規(guī)定，該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認真解決問題;對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再接訪，解決問題;對無理無序，特別是打著信訪的旗號，聚眾沖擊黨政機關(guān)，在企業(yè)堵門堵路，觸犯刑律的，采取斷然措施，依法處理。對少數(shù)人預謀組織的群眾集體上訪，在收集證據(jù)，進行細致思想工作的同時，依法對少數(shù)牽頭組織者進行嚴肅處理。
三、存在的問題
一是信訪維穩(wěn)形勢嚴峻。xxxx街道辦事地處縣城中心，企業(yè)多、項目多、征地多、矛盾多，且信訪群眾*意識較強，期望值較高，信訪問題的處理難度越來越大。
二是村級干部對信訪工作認識不到位，信訪信息網(wǎng)絡作用發(fā)揮不夠，信訪總量、集體訪量、越級訪量仍高位運作。
三是城鎮(zhèn)建設引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增加，部門協(xié)調(diào)及資源共享方面存在脫節(jié)，導致調(diào)處和穩(wěn)控工作存在很大的困難。
四是信訪突出問題調(diào)處不力，在一定程度上存在重回復、輕調(diào)處的現(xiàn)象，造成群眾重復上訪、越級上訪增加。
四、下一步工作打算
一是堅持班子成員定期接訪。“定期公布領(lǐng)導接待群眾日表”，有效暢通群眾信訪渠道，切實強化群眾合理訴求的解決力度，將這項制度持之以恒開展下去。
二是強化隱患排查化解工作。要堅持開展?jié)L動式排查工作，全面徹底排查各種苗頭隱患，同時要堅持開展集中研判制度，對重大問題要落實領(lǐng)導包案，努力把問題解決好，把人員穩(wěn)控住。對重點群體和重點人員要落實工作措施，確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當?shù)亍?/p>
三是進一步加強信訪維穩(wěn)預警工作。嚴格落實領(lǐng)導帶班值班備勤制度，實行特護期信訪維穩(wěn)工作報告制度，重大緊急信息隨時發(fā)現(xiàn)、隨時報送、及時預警。
