美國投資移民，即EB-5項目(EmploymentBasedFifthPreference)從1990年起就開始實行，目的是吸引海外投資移民者來美國投資并且創(chuàng)造就業(yè)機會。1993年，EB-5移民法規(guī)中特別增設了“區(qū)域中心實驗計劃”(RegionalCenterPilotProgram)，將移民投資額由100萬美元降至50萬美元，并將對每位投資人“應直接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”的規(guī)定放寬，改為“直接或間接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”。
目前，EB-5已經(jīng)成為美國所有移民類別中，申請核準時間最短、資格條件限制最少的便捷通道之一。美國投資移民不論是與本國其他類型移民，還是與其他國家的投資移民相比，都具有很大的優(yōu)勢。任何21歲以上、能夠證明投資資金的合法來源者，都可以向美國政府申請投資移民。
投資移民遞交初始申請時，有一個關鍵問題就是如何證明資金的合法來源。雖然投資移民的審查條件相對其他移民方式要低許多，但是移民局在審查材料時十分明確的規(guī)定：申請人一定要能夠資金是通過合法的渠道取得，不論是來自于自己的收入，還是通過贈與或繼承的方式，都要有相應的證據(jù)來支持。通常，需要的證據(jù)包括公司的報稅資料、審計報告、銀行賬戶記錄、申請人個人的報稅資料、個人收入證明，通過股票、投資、出售不動產等所得收入的證明。若是通過贈與或繼承取得資金，需提供贈與者聲明或遺囑，同時需要證明該資金的來源。
然而，目前美國稅務局出臺的非常嚴格的美國公民或綠卡持有者海外資產申報制度，卻在某些程度上使有意投資移民的人望而卻步。根據(jù)美國的稅法，無論是美國公民還是永久居民，都必須對自己在海外的資產進行申報。
投資人在申請綠卡的時候要證明投資資金的合法來源，無異于向美國政府披露自己在海外的財產，而對于在美國持有其他類型非移民簽證的投資人，更需要證明自己每年收入超過20萬美金(或與配偶一起超過30萬)，或者證明自己的總資產超過100萬美金。而這些證明文件的準備工作非常復雜，而且耗時耗力，為投資人帶來了很多的麻煩。
同時，在申報這些財產之后，有可能要根據(jù)美國的稅法向美國政府繳稅，等于增加了投資人的經(jīng)濟負擔。尤其在投資人大多來自國外、不清楚美國法律的情況下，更容易造成混淆和恐慌，害怕在無意的情況下觸犯美國的法律，影響自己的綠卡申請。
