為認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的安排部署，依法規(guī)范政府采購行為，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，維護(hù)公平競爭，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，xx區(qū)財政局扎實開展了治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真落實責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將階段性工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：
一、健全組織機構(gòu)，周密安排部署
我局非常重視治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，把治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作作為今年財政工作和廉政建設(shè)工作的重點，財政局治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作階段總結(jié)。在省、市、區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作會議后，局領(lǐng)導(dǎo)班子及時對該項工作進(jìn)行了研究部署，并于4月份迅速成立了以局長xx為組長、副局長xxx、xxx同志為副組長的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx同志兼任，有關(guān)科室的7名科所長(主任)任辦公室成員，下發(fā)了《xx區(qū)財政局關(guān)于成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(xx財發(fā)[XX]xx號)，制定了《xx區(qū)財政局關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的實施方案》(xx財發(fā)[XX]xx號)，明確了治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求。為了使此項工作順利開展，我們對工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂的法律法規(guī)，傳達(dá)貫徹落實中央和省、市、區(qū)治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的有關(guān)精神，提高了查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平。同時在辦公經(jīng)費、工作條件等方面給予支持，保證了全局治理商業(yè)賄賂專項工作高效有序運轉(zhuǎn)，為開展專項治理工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
二、廣泛深入宣傳，建立監(jiān)督體系
局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立后，立即開展了廣泛深入的調(diào)查摸底，印發(fā)了《xx區(qū)街道辦事處政府采購有關(guān)情況摸底表》、《xx區(qū)治理政府采購領(lǐng)域“商業(yè)賄賂”自查表》、《xx區(qū)治理政府采購領(lǐng)域“商業(yè)賄賂”有關(guān)情況表》，認(rèn)真了解和掌握我區(qū)政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂問題的基本情況，做好前期的準(zhǔn)備工作。
一是廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的治理氛圍。為了將治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作落到實處，結(jié)合實際，我們研究制定了《xx區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施辦法的通知》，召開了治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作會議，對各街辦財政所長、區(qū)級相關(guān)部門財務(wù)科長、采購人員進(jìn)行了動員和培訓(xùn)。會議邀請區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)給大家講解商業(yè)賄賂的定義、特點、表現(xiàn)形式、容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)以及治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義等。局領(lǐng)導(dǎo)在會上提出了具體的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，要求所有單位要及時將治理商業(yè)賄賂工作會議精神全部傳達(dá)到每個職工，做到人人清楚，為自查自糾打基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)，使與會同志進(jìn)一步明確了治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂重要性、方法步驟，增強了工作的責(zé)任心和使命感。各單位采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、會上宣傳、廣播宣傳、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板等多種形式，廣泛宣傳黨和國家有關(guān)治理商業(yè)賄賂的政策和法規(guī)，提高了全社會對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識，我們重點開展了法律法規(guī)、職業(yè)道德和誠信教育，積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強了干部職工抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線，形成反對商業(yè)賄賂的良好氛圍。
二是暢通舉報渠道，形成多層次的監(jiān)督體系。為發(fā)現(xiàn)和排查政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件線索，我局設(shè)立了治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報箱，公布了2部舉報電話：83555555、83526666，同時把每招標(biāo)，每采購活動都做為良好的宣傳契機，講解治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的重要意義，給供應(yīng)商和采購人員敲響了警鐘，提高了供應(yīng)商和政府采購人員遵守政府采購法規(guī)的自覺性，從源頭上預(yù)防政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂發(fā)生。
三、深入開展自查自糾，確�；顒硬蛔哌^場
目前，我區(qū)治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作已順利進(jìn)展到第二階段，即自查自糾階段。我們共發(fā)放自查表xx份，收回xx份。采購中心工作人員及局監(jiān)督管理人員認(rèn)真梳理政府采購工作，特別是XX年《中華人民共和國政府采購法》頒布以來的各項工作，對照有關(guān)規(guī)定開展調(diào)查研究，初步發(fā)現(xiàn)存在以下幾方面的問題：
一是思想認(rèn)識不到位，工作阻力大。個別單位對政府采購認(rèn)識不足，特別是有預(yù)算外收入的單位，對資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識不清，極個別單位還存在自行采購現(xiàn)象。
二是制度辦法欠完善。現(xiàn)行的政府采購管理機構(gòu)和采購代理機構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清，職能界定不明確影響政府采購工作扎實有序的開展。
三是實施范圍狹窄，采購規(guī)模小。還未將工程等項目納入政府統(tǒng)一采購。街道辦及全區(qū)的中小學(xué)的采購也未納入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一采購，造成采購規(guī)模小，影響政府采購效益的發(fā)揮。
四是管理未完全到位。由于本級財政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購預(yù)算編制尚不完善，也就無法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實施的年度政府采購計劃。政府采購工作還存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運行狀態(tài)中。
五是政府采購工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前從事政府采購業(yè)務(wù)的人員多由財政部門內(nèi)部調(diào)劑，雖然對財政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購專業(yè)理論知識與業(yè)務(wù)操作技能還相對缺乏。
另外，我們在做好本局治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的同時，積極督促街道及相關(guān)部門，搞好這項工作，制定了相應(yīng)的工作紀(jì)律，確保這項工作不走過場。
四、下一步工作設(shè)想
(一)繼續(xù)開展自查自糾，做到查糾結(jié)合。要進(jìn)一步落實財政部和省市會議精神，從現(xiàn)行內(nèi)部管理制度入手，深入檢查采購項目審批、招標(biāo)、驗收等環(huán)節(jié)是否符合法律法規(guī)要求，找出存在的問題和漏洞，健全制度，超前防范，發(fā)現(xiàn)問題，及時補正，做到常查隨糾，不留遺患。根據(jù)檢查出的問題，制定整改措施，使治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作向縱深發(fā)展。
(二)暢通舉報通道，嚴(yán)查商業(yè)賄賂案件。指派專人定時打開治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報箱，及時受理舉報案件。召開人大代表、政協(xié)委員、采購單位代表及供應(yīng)商代表參加的座談會，廣泛征求他們的意見和建議，接受群眾的監(jiān)督，加大對案件的處理力度。
(三)建立長效機制，規(guī)范采購行為。不斷深化政府采購制度改革，完善政府采購管理體制與運行程序，建立起有效遏制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的長效
機制，促進(jìn)我區(qū)政府采購工作健康發(fā)展。在預(yù)算管理體制上，搞好政府采購預(yù)算的編制，努力將應(yīng)納入政府采購范圍的貨物、工程、服務(wù)項目均納入進(jìn)來，進(jìn)一步提高政府采購資金占財政支出的比重。研究制定政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的管理辦法，完善預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的機制。建立健全供應(yīng)商投訴制度，發(fā)揮供應(yīng)商的監(jiān)督作用;逐步推行電子化政府采購制度，減少人為干預(yù);完善資格管理制度，構(gòu)建政府采購的信用體系，凡涉及商業(yè)賄賂的當(dāng)事人，要列入“政府采購不良行為記錄名單”，并在指定的政府采購信息媒體上公告。
總之，通過前一段治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的開展，我們摸索出一些工作方法，下一步，我們要進(jìn)一步完善制度，規(guī)范操作，強化管理，采取有效措施，有力促進(jìn)我區(qū)政府采購工作。
20XX年是具有轉(zhuǎn)折意義的重要一年。材料采購工作從初的一個人負(fù)責(zé)及項目部各自負(fù)責(zé)，直至到公司提升為乙級資質(zhì)后，采購部從無到有，這是一個不斷探索不斷改變的過程，也是公司為了不斷的發(fā)展壯大必經(jīng)的過程。
目前采購部共有四人，包括采購經(jīng)理、采購主管、采購員各一名。雖然采購部在各個時期的整合都在一定程度上給部門工作帶來了影響，但從總體上看，整個部門還是漸入佳境，員工各司其職，工作有條不紊。
這一年來，采購部全體員工在公司的領(lǐng)導(dǎo)和其他各部門同事的支持與配合下，圓滿地完成了部門建設(shè)和各項采購任務(wù)，以下是采購部對20XX年度工作總結(jié)如下：
一、本年度完成工作情況
1、制定采購員工作職責(zé)與采購部制度，并且編寫了采購部《材料采購流程管理與控制》和《常用園林綠化樹種圖例講解》。
2、xx項目材料采購工作，在材料采購過程中，深入市場，尤其苗木、草皮的采購、進(jìn)場、栽植，各個環(huán)節(jié)跟蹤到底。
3、xx高速集團(tuán)太白路基地項目辦公區(qū)苗木栽植、補植、家屬區(qū)苗木補植以及燈具維修和苗木越冬保護(hù)。
4、配合預(yù)算部參與公司項目報價如：xx東湖公園二期、xx洋縣釩鈦磁鐵礦、高速集團(tuán)xx長安一、二、三、四標(biāo)、空港商務(wù)中心以及對外協(xié)作項目如：xx秦皇大劇院景觀綠化、xx區(qū)20XX年綠化植坡面綠化工程、九錦臺三期景觀綠化工程、xx南路、xx東路、xx路、xx三路、xx集團(tuán)陽光臺365等項目材料投標(biāo)報價以及材料封樣。
二、日常工作方面
1、采購部內(nèi)部員工比較穩(wěn)定，整個部門人員配置比較完整，工作責(zé)任心和工作熱情都有了很大提高，相互配合密切，分工細(xì)化。
2、在采購部平時的工作當(dāng)中，采購部一直注重和加強對采購人員的公司文化、思想道德和職業(yè)素質(zhì)教育。經(jīng)常強化學(xué)習(xí)，傳達(dá)公司新工作指示精神。并要求采購部人員接受新思想，新理念，用科學(xué)發(fā)展觀的眼光看待事物，適應(yīng)公司新形勢下的發(fā)展，在工作的同時，采購部注重對人員的素質(zhì)培養(yǎng)，樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信的職業(yè)道德水準(zhǔn)，通過參加公司的各種知識培訓(xùn)，加強專業(yè)文化學(xué)習(xí)，使采購部工作人員整體工作水平和思想素質(zhì)都有了較大提升。
3、在公司內(nèi)部的日常工作中，采購部始終積極主動的配合其它部門的工作，始終以公司大局為重，保持以服務(wù)者的心態(tài)；以務(wù)實進(jìn)取和客觀公正的態(tài)度去做好公司安排的每一項工作和任務(wù)。
三、內(nèi)部管理方面
1、加強職業(yè)道德修養(yǎng)，品行端正，誠信自律。嚴(yán)格遵守公司采購制度，積極按采購的規(guī)范和要求進(jìn)行采購工作，做到不吃回扣，不貪婪受x，不吃請，不虛開發(fā)票，不從中牟利，不卡、拿、要，公正廉明。不論是大宗材料還是零星的材料采購，接受公司調(diào)查監(jiān)督。
2、逐步建立一套責(zé)權(quán)明確、分工細(xì)致的采購授權(quán)管理組織體系，營造積極熱情、敢于付出、敢于承擔(dān)責(zé)任、顯露真才實學(xué)又不失誠信的工作氛圍，適應(yīng)公司發(fā)展的實際需要。
3、逐步加強與各部門的溝通，嚴(yán)格控制采購時間和采購周期，保證各種材料的購進(jìn)科學(xué)合理，極力配合公司各項工作正常運營，材料進(jìn)場時，要及時的和各項目部門做好協(xié)調(diào)與溝通。
4、要控制好材料進(jìn)場的數(shù)量與質(zhì)量，在購進(jìn)材料時發(fā)生質(zhì)量、數(shù)量異常情況下，應(yīng)立即采取緊急措施，并與供應(yīng)商聯(lián)系，并和各項目部進(jìn)行協(xié)商處理。
5、20XX年采購部特別注重，除組織部門人員進(jìn)行培訓(xùn)外，還注重在平時的每項具體工作和每個工作細(xì)節(jié)中不斷的提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時反復(fù)強調(diào)采購人員的責(zé)任感，強調(diào)每個人對自己采購的材料設(shè)備負(fù)責(zé)到底，保證了對材料采購過程的有效追蹤。
6、在日常工作當(dāng)中，采購部提倡平易近人、自我批評的工作作風(fēng)，用透明如水的工作方針去協(xié)調(diào)和處理內(nèi)部問題，做到公司內(nèi)部上下溝通，關(guān)系和諧。
四、工作中存在的主要問題和整改措施
盡管這一年來采購部的采購任務(wù)完成較圓滿，也有不少經(jīng)驗可循，但仍在諸多方面存在不足，很多問題有待解決。
1、部門內(nèi)部管理不夠到位
采購部成立不久，需要改進(jìn)的方面很多，首先還是部門的內(nèi)部管理。采購部的工作任務(wù)變得相對單一，即投標(biāo)項目材料的詢價、定價及在建項目材料的采購，導(dǎo)致了部分問題的出現(xiàn)。經(jīng)過一段時間的執(zhí)行發(fā)現(xiàn)，存在的主要問題是沒有大限度地激發(fā)部門員工的主觀能動性，自我約束力等。為改善這種情況，我們要做好部門員工自我管理意識的養(yǎng)成工作，以保證部門員工工作的主動性、積極性以及工作效率。
2、供應(yīng)商渠道有待拓寬，穩(wěn)定的資源有待開發(fā)
我們應(yīng)該意識到，我們在材料供應(yīng)商的開發(fā)和維持過程中受到了一定的限制，這種現(xiàn)狀的形成是有因可循的。關(guān)鍵問題還是我們在面對采購中的問題時沒有把握好。例如驗收現(xiàn)場出現(xiàn)問題苗木后的處理方式過于軟弱，對待供應(yīng)商的態(tài)度不夠真誠等，既損害了公司聲譽也不利于工程的質(zhì)量。我們在今后的工作中應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，做事如做人，解決供應(yīng)商問題時不要過于留情面，應(yīng)在保證我方利益的前提下與供貨商進(jìn)行洽談，態(tài)度要謙和，并和供應(yīng)商建立長期合作戰(zhàn)略性的伙伴，公平、互利、共同發(fā)展為原則。我們有選擇客戶的權(quán)利，客戶也在選擇我們。
3、制定采購預(yù)算與成本核算。
制定采購預(yù)算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種摸排和預(yù)算，是對整個項目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對項目采購資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā)，還同時建立了一個資金的使用標(biāo)準(zhǔn)，以便對采購實施行為中的資金使用進(jìn)行隨時的檢測與控制，確保項目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動。有了采購預(yù)算的約束，能提高項目資金的使用效率，優(yōu)化項目采購管理中資源的調(diào)配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效的控制項目資金的流向和流量，從而達(dá)到控制采購成本的目的。
4、改進(jìn)供應(yīng)商的選擇
在進(jìn)行供應(yīng)商的選擇時既要避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)，同時又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)充足，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低材料的價格和采購成本。這樣既能保證采購材料供應(yīng)的質(zhì)量，又能有效的控制采購支出。
五、今后計劃與重點
在今后的工作中繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)能力，開發(fā)材料源頭信息，加強與供應(yīng)商的溝通，更好的保質(zhì)保量完成各項采購工作，使各項工作正確、準(zhǔn)確率力爭達(dá)到100%。
1、為了更好的完善采購工作，確保做好下一年的工作任務(wù)，對沒有處理好的事，緊接處理，盡量做到問題不推遲，盡快解決。
2、我們的采購工作就是服務(wù)于各項目，就是以低的成本滿足高質(zhì)量嚴(yán)要求的工程需要，一定要對采購的材料細(xì)心的分析，在做性價比，始終堅持做好以質(zhì)論價，貨比三家，多快好省的采購原則。
3、在工作中要多跑、多對比、多總結(jié)，邊學(xué)習(xí)邊實踐，不斷提高自己的采購業(yè)務(wù)水平，加強與供應(yīng)商溝通要及時做好跟促工作，讓他們能主動爭取配合我們工作，及時解決問題尤其是按時、按質(zhì)、按量提供好所需的各種材料。
我們部門要虛心向其它部門學(xué)習(xí)工作和管理經(jīng)驗，借鑒好的工作方法，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。使自己的全面素質(zhì)再有一個新的提高。要進(jìn)一步強化敬業(yè)精神，增強責(zé)任意識，提高完成工作的標(biāo)準(zhǔn)。為公司在新年度的工作中再上新臺階、更上一層樓作出貢獻(xiàn)。
