自確定為承擔行政職能事業(yè)單位改革試點以來，湖北省孝感市提升工作站位，加強組織領導，健全工作機制，周密安排部署，積極穩(wěn)妥推進改革。
強化兩個保證。一是政治保證。成立了以市委書記任組長、市長任第一副組長的改革工作領導小組，定期研究解決重點難點問題，形成市領導領銜、綜合部門加強指導、涉改部門積極參與的強大改革氣場。二是制度保證。以市委、市政府名義印發(fā)了《關于開展承擔行政職能事業(yè)單位改革試點和綜合行政執(zhí)法體制改革的實施意見》，明確了基本原則、改革范圍和改革路徑，加強對改革的頂層設計，為改革有序推進提供遵循。
夯實兩個基礎。一是職能清理。抽調專人組建專班，對市直所有事業(yè)單位的職能全面進行梳理，按照簡政放權和行政審批制度改革要求逐一予以認定，不留改革死角。將市水產局等56個承擔行政職能的事業(yè)單位均納入了此次改革范圍，實現臺賬管理。二是調研溝通。先后采取開展調查研究、與部門交換意見、向分管副市長匯報等橫向、縱向全方位多輪回的調研與溝通，增強了改革路徑的科學性和可操作性，為改革的落地落細落實奠定基礎。
抓好兩個統(tǒng)籌。一是與綜合行政執(zhí)法體制改革同步推進。將承擔行政職能事業(yè)單位改革與綜合行政執(zhí)法體制改革捆在一起抓，做到同一個領導小組，同一個工作專班，同時部署同步實施，打好“組合拳”，防止了重點行業(yè)改一半留一半的尷尬。二是與嚴控機構編制管理緊密結合，守住“機構總量有所減少，財政供養(yǎng)人員只減不增”的底線。
把握兩個原則。一是穩(wěn)中求進。按照承擔行政職能事業(yè)單位改革試點評估驗收的時間節(jié)點，循序漸進、積極穩(wěn)妥推進改革。“十九大”召開前后，保持內緊外松，做好情況匯報、文件起草、會議準備等工作，“十九大”閉幕后，迅速提請召開會議，審議通過相關文件，切換到改革模式。二是以人為本。認真落實人員安置“不得簡單推向社會”的精神，研究細化一系列人員安置措施，切實維護干部職工的切身利益，增強改革獲得感。
