按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署，由縣商務(wù)局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組，駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來，我們堅持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入貧困村戶走訪調(diào)研，制定幫扶措施，狠抓工作落實，確保各項工作順利開展、有序推進(jìn)。
一、后盾單位扶貧工作情況
1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開展以來，駐村隊員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組，用三天的時間，走家串戶，摸清每家每戶的詳細(xì)情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進(jìn)行詳細(xì)分類，為工作開展奠定基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單，明確幫扶人員工作責(zé)任，制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案，確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人，不脫貧不脫鉤，精準(zhǔn)確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的大政治任務(wù)、緊迫的中心工作、艱巨的歷史使命，在財力支出、項目布局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力，集中攻堅，全力落實。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)拓展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進(jìn);二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢，抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力，促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ鲃訋椭摯逡?guī)劃招商項目，加強(qiáng)對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳，利用各種渠道，宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景，促進(jìn)資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥業(yè)集團(tuán)在該村建立中草藥基地，大力扶持中草藥合作社做強(qiáng)做大，目前，基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，20xx年計劃通村公路1公里，目前，該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設(shè)，活動室建成后，將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況
1、主動推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機(jī)，把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用，鼓勵和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機(jī)完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設(shè)施，為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場體系建設(shè)。深入推進(jìn)“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造”，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道，加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基本公共工程建設(shè)，主動推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方法，主動搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持物流企業(yè)主動參與農(nóng)村物流市場發(fā)展，整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源，依托大型流通企業(yè)，推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方法在農(nóng)村市場的廣泛應(yīng)用，建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系，打通農(nóng)村物流配送“后2里地”。
4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺，完善監(jiān)控、評估、預(yù)警及安全保護(hù)工作體系。主動與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門的交流合作，加強(qiáng)出國務(wù)工人員技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力出國務(wù)工增收致富。
5、營造優(yōu)良的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓治理治理和規(guī)范,深入開展市場平衡專項整治,嚴(yán)厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機(jī)制,努力營造優(yōu)良的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境。
xx山鎮(zhèn)轄有13個村委會、1個居委會和1個礦區(qū)管理服務(wù)中心，總?cè)丝?6338人，總面積118.45平方公里，有扶貧建檔立卡對象1837戶，5982人，有重點(diǎn)扶貧村9個，分別是xxx村、xx村、xx村、xxx村、xx村、xx村、xxx村、xxx村和xx村，數(shù)量占了全縣84個扶貧村的10%。駐村幫扶工作隊中有市級扶貧工作隊1支，縣級扶貧工作隊8支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，xxx鎮(zhèn)面對貧困人口多，扶貧地域范圍廣的客觀實際，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真按照縣委、縣政府開展精準(zhǔn)扶貧工作的要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，狠抓落實，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅工作，確保脫貧人口實現(xiàn)了扶貧對象“兩不愁、三保障”�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)，確保扶貧責(zé)任有力落實
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，分別召開了鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議、干部職工會議、村定員干部會議和精準(zhǔn)扶貧工作動員會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要講話精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅的會議精神，廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧工作的重要性，切實把扶貧脫貧工作作為全鎮(zhèn)的中心工作、政治任務(wù)來抓。一是明確專門領(lǐng)導(dǎo)、專門班子專門抓。鎮(zhèn)黨委、政府成立了脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任組長，鎮(zhèn)長和專職副書記任副組長，明確專職副書記主抓，常務(wù)副鎮(zhèn)長協(xié)助抓，安排4名扶貧專干具體抓，切實抓好中央、省、市、縣扶貧政策任務(wù)和要求的落實。二是明確幫扶責(zé)任人專門抓。為了切實抓好脫貧攻堅工作，做到精準(zhǔn)扶貧，在做好精準(zhǔn)識貧的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)扶貧的精準(zhǔn)性，鎮(zhèn)黨委、政府專門明確了每一個貧困戶的責(zé)任人，安排每一名鎮(zhèn)干部、村干部、黨員分別聯(lián)系1-5戶貧困戶，對貧困戶實行結(jié)對幫扶，貧困戶不脫貧，幫扶責(zé)任人不換人。三是切實履行鎮(zhèn)黨委、政府脫貧攻堅職責(zé)。根據(jù)《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》的要求，我們認(rèn)真履行鎮(zhèn)脫貧攻堅職責(zé)，具體來說就是當(dāng)好“五員”：即當(dāng)好扶貧政策宣傳員，積極組織開展扶貧開發(fā)宣傳活動，多次宣傳扶貧開發(fā)政策、法律、法規(guī)，在全鎮(zhèn)形成扶貧濟(jì)困、勤勞進(jìn)取的社會風(fēng)尚;當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧施工員，認(rèn)真抓好上級扶貧政策、扶貧措施、脫貧任務(wù)的落實，確保脫貧目標(biāo)的實現(xiàn);當(dāng)好貧困識別審核員，嚴(yán)格按照程序和要求，按照標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量做好貧困人員的認(rèn)定識別，脫貧人員的認(rèn)定審核工作，確保脫貧效果;當(dāng)好貧困信息錄入員，健全和完善扶貧開發(fā)建檔立卡信息管理系統(tǒng)，及時準(zhǔn)確做好貧困戶信息錄入工作，確保扶貧工作的有序開展;當(dāng)好基層組織的指導(dǎo)員，加強(qiáng)村支兩委基礎(chǔ)組織建設(shè)，增強(qiáng)其帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力，實現(xiàn)“造血式”扶貧。
二、做到“六個精準(zhǔn)”，確保扶貧工作有的放矢
習(xí)總書記提出的“六個精準(zhǔn)”是做好精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)。為此，我們嚴(yán)格落實“六個精準(zhǔn)”的要求。一是嚴(yán)格識別，做到扶貧對象精準(zhǔn)。20xx年原xx山鎮(zhèn)與xxx鄉(xiāng)成立了貧困戶識別工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了貧困戶識別工作方案，嚴(yán)格按照個人申請、村組評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議公示、縣政府審核的要求確定貧困戶，共確定建檔立卡貧困戶1981戶、5974人。20xx年又按照“五退八進(jìn)”的要求，對建檔立卡貧困戶重新進(jìn)行審核，重新核實貧困戶1825戶，5967人。同時，對20xx年脫貧的爐xx村、xx村和xx村進(jìn)行逐村逐戶復(fù)核驗收，嚴(yán)格按照有關(guān)程序做好脫貧退出工作。二是結(jié)合實際，做到項目安排精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)全鎮(zhèn)各貧困村的實際情況，認(rèn)真編制上報了扶貧基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在編制xxx鎮(zhèn)規(guī)劃中，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目集中精準(zhǔn)到扶持9個貧困村和貧困人口，在項目實施后，加強(qiáng)對項目實施評估，確保項目實施后有效益、可受益。三是落實要求，做到資金使用精準(zhǔn)。嚴(yán)格落實扶貧資金使用要求，嚴(yán)格按照財政扶持資金的60%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中的70%用于利益聯(lián)結(jié)貧困戶的要求，科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項目資金，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保將資金使用到刀刃上，落實到貧困戶幫扶上，努力增加貧困戶家庭收入，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)增長。四是突出重點(diǎn)，做到措施實施精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各貧困村和貧困戶的實際情況、致貧原因，分類施策，有針對性地為貧困對象落實精準(zhǔn)的脫貧舉措，適合養(yǎng)羊的則幫扶養(yǎng)羊，適合養(yǎng)豬的則幫扶養(yǎng)豬，適合種植產(chǎn)業(yè)則幫扶發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，確保實現(xiàn)“六個精準(zhǔn)”。五是集中力量，做到駐村幫扶精準(zhǔn)。根據(jù)各貧困村和貧困戶的所思所需，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真選派有能力、會干事的黨政領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部進(jìn)行包村結(jié)對幫扶。同時，積極協(xié)調(diào)配合縣精準(zhǔn)扶貧工作隊和“第一書記”抓好扶貧幫扶各項工作的落實。六是注重標(biāo)準(zhǔn)，做到脫貧成效精準(zhǔn)。對經(jīng)過扶持達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶，我們嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”的要求進(jìn)行評估驗收，在驗收工作中采取入戶調(diào)查的方法，對每個貧困戶每季收支、“兩不愁、三保障”情況、幫扶政策享受的情況進(jìn)行核實，達(dá)到了脫貧要求、實現(xiàn)了脫貧的標(biāo)準(zhǔn)才上報脫貧，切實做到真脫貧，不搞數(shù)字脫貧。截止20xx年底，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)297戶1091人脫貧。
三、依托“五個一批”，確保扶貧工作有效開展
認(rèn)真落實習(xí)總書記精準(zhǔn)扶貧的要求，依托“五個一批”扎實有效開展扶貧工作。一是發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)扶貧一批。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人帶著窮人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”四跟四走的模式，將貧困戶與橡子豆腐加工合作社、紅薯干加工合作社、金秋梨種植合作社、優(yōu)質(zhì)稻制種合作社等特色產(chǎn)業(yè)對接，對建檔立卡中有勞動力但無經(jīng)營能力、缺資金的92戶372人貧困人口，通過實施產(chǎn)業(yè)扶持、支持創(chuàng)業(yè)、金融扶持、旅游扶貧、技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等措施，推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困戶脫貧。重點(diǎn)扶持紅薯干加工制作產(chǎn)業(yè)64戶294人;高山種養(yǎng)殖88戶309人;橡子豆腐加工制作產(chǎn)業(yè)25戶103人;福鵝養(yǎng)殖業(yè)40戶179人;隆平種業(yè)平和水稻制種基地144戶734人等特色產(chǎn)業(yè)。201xx共利用財扶資金94萬元發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既實現(xiàn)了貧困戶收入增加，又實現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。大力實施金融扶貧，組織協(xié)調(diào)xx農(nóng)業(yè)、xx紅薯加工有限公司、xx物流等經(jīng)濟(jì)實體對全鎮(zhèn)貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，共簽訂合同發(fā)放金融扶貧貸款264戶，共1166萬元，每戶貧困戶都能通過金融扶貧貸款獲取每年高10%的分紅，貧困戶每年實現(xiàn)分紅108.3萬元。二是切實解決住房困難，易地搬遷脫貧一批。對建檔立卡中因自然條件惡劣，居住地域偏僻，交通不便的94戶366人貧困人口，通過“挪窮窩”的方式，采取易地扶貧搬遷的政策和方法擺脫貧困。20xx年共確定集中異地扶貧搬遷2個點(diǎn)，分別是xxx村浯溪和xx村xxx自然村，共有搬遷29戶，其中貧困戶24戶，貧困人口85人，涉及專項資金共269萬元。確定分散異地扶貧搬遷貧困戶人口281人�，F(xiàn)已完成90%的工程量，11月底前可入住。三是著力提高職業(yè)技能，教育培訓(xùn)扶貧一批。把提高貧困戶職業(yè)技能作為幫扶有力舉措來抓，著力提高“造血式”扶貧效果。20xx年對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學(xué)業(yè)的戶52戶210人貧困人口，加大教育扶持力度，從根本上斬斷窮根，防止貧困代際傳遞。20xx年共有33人申報雨露計劃享受職業(yè)教育補(bǔ)助，共發(fā)放貧困戶助學(xué)金18萬元。為了提高貧困戶勞動力職業(yè)技能，鎮(zhèn)黨委、政府積極申請縣人社部門組織職校在我鎮(zhèn)開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，開辦精準(zhǔn)扶貧職業(yè)技能培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)學(xué)員200人�，F(xiàn)通過培訓(xùn)有36戶養(yǎng)豬900余頭，13戶養(yǎng)羊600余頭，12戶養(yǎng)雞、鵝約500羽;56人種xx、臍橙、油菜、金秋梨共1800余畝;32人外出務(wù)工就業(yè)。四是切實開展大病醫(yī)保，醫(yī)療救助脫貧一批。對建檔立卡中因傷病原因造成家庭困難的69戶,275人貧困人口，我們認(rèn)真落實我縣醫(yī)療救助政策，逐步擴(kuò)大救助范圍，減輕貧困人口的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。積極爭取項目支持，進(jìn)一步建立并規(guī)范9個貧困村衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，強(qiáng)化對村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)技能進(jìn)修培訓(xùn)，對醫(yī)保兜底貧困戶實行“兩免三補(bǔ)”政策，對大病實行性補(bǔ)償。五是嚴(yán)格落實政策，民政兜底脫貧一批。嚴(yán)格按照低保兜底的政策要求，進(jìn)村入戶認(rèn)真核實低保兜底人員，通過核實、公示，對建檔立卡中因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的47戶90人貧困人口，認(rèn)真落實民政兜底保障政策，將目前符合低保條件的貧困人口90人全部納入低保范圍，做到了應(yīng)保盡保。
四、整合各方力量，確保扶貧舉措有力高效
脫貧攻堅工作是一件需要全社會共同推進(jìn)的大事，必須整合各方力量，動員各方面人員參加，為此，我們一方面，整合各方資金，助推貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持項目向貧困村傾斜，資金向貧困人口傾斜，對全鎮(zhèn)9個貧困村實施重點(diǎn)幫扶，充分利用好縣財政專項扶貧資金和整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等行業(yè)部門資金，加快推進(jìn)村級活動室、衛(wèi)生室、文化室、農(nóng)田水利、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化亮化美化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。兩年來共爭取安排貧困村項目22個，資金1720萬元，受益貧困人口3748人。另一方面，整合各方力量，形成脫貧攻堅合力。積極爭取市、縣幫扶單位的支持，動員全鎮(zhèn)通過支部對接、單位幫扶、企業(yè)支持等方式籌集扶貧資金105萬元，幫扶貧困人口1100人。引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)，形成“互幫互助，有錢的出錢，有力的出力，有物的出物，有技的出技”的扶貧新模式。依托駐村扶貧工作隊直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，積極發(fā)揮各貧困村駐村精準(zhǔn)扶貧工作隊和“第一書記”的作用，認(rèn)真開展“三進(jìn)三解三促”活動，促使聯(lián)系單位黨員干部與貧困戶開展“一對一”結(jié)對幫扶活動。同時，積極動員社會愛心企業(yè)、愛心人士、創(chuàng)業(yè)成功人士、社會組織參與脫貧攻堅。
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》(沐委發(fā)〔20xx〕6號)精神，以及縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)〈沐川縣精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)考核辦法〉的通知》(沐委辦〔20xx〕11號)文件要求，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和扶貧攻堅的要求，把握時間節(jié)點(diǎn)，走實規(guī)定步驟，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作�，F(xiàn)就我鄉(xiāng)開展精準(zhǔn)扶貧工作情況報告如下：
一、基本情況
xx鄉(xiāng)位于xx縣境西北部，其東、北兩面與xx縣毗鄰，西北角與xx區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐xx寺街1號，距xx縣城75千米。下轄xx、xx、xx、xx4個村33個村民小組�？偯娣e19.7平方千米。20xx年末轄區(qū)共有2095戶，總?cè)丝?265人，其中農(nóng)業(yè)戶1935戶，共7043人。20xx年縣政府分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)927人，貧困村1個，我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的范圍進(jìn)行總量控制，并將貧困戶按照上升10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶，貧困人口972人，貧困村1個。貧困對象識別后，通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，并組織信息錄入員將對象信息錄入計算機(jī)系統(tǒng)，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動員
鄉(xiāng)黨委政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要會議和講話精神，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究，親自動員部署，親自督查推動，確保了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作順利推進(jìn)。一是成立以書記、鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長為副組長，各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時設(shè)置扶貧開發(fā)辦公室，明確扶貧專干，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各辦、站、所全面抓的工作格局，明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工，落實專項工作經(jīng)費(fèi)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個到位”，為順利開展精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。二是通過召開村組干部會和群眾會、駐村干部走村串戶、LED顯示屏、黨務(wù)村務(wù)公開欄等方法在村組干部和群眾中進(jìn)行廣泛宣傳，調(diào)動了廣大干部工作主動性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
三、明確工作職責(zé)，組織駐村幫扶
按照“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作要求，全鄉(xiāng)222戶貧困戶，副縣長xxx領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3戶，縣安監(jiān)局聯(lián)系嚴(yán)灣村29戶，縣殘聯(lián)聯(lián)系青山村7戶，電力公司聯(lián)系同心村20戶，縣郵儲銀行聯(lián)系和平村30戶。按照剩余貧困戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底聯(lián)系原則，我鄉(xiāng)印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕11號)文件，在縣派4個縣直單位幫扶我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鄉(xiāng)及各村綜合條件等情況，從鄉(xiāng)屬各單位、各村選派鄉(xiāng)干部、村組干部、黨員、致富帶頭人等一共136名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村組干部、村里致富能人為成員的4個駐村幫扶工作組，明確駐村工作組組長，落實幫扶責(zé)任人，實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。要求每個幫扶責(zé)任人每月至少到村到戶2次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進(jìn)行幫扶。駐村工作組在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排下結(jié)對幫扶貧困戶，為幫扶戶量身定制脫貧計劃，采取有效幫扶措施，開展精準(zhǔn)扶貧工作。同時實施對幫扶人員工作考核辦法，嚴(yán)格考核、逗硬獎懲，確保責(zé)任到人、幫扶到戶。
四、加強(qiáng)項目管理，開展精準(zhǔn)扶貧
結(jié)對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調(diào)查的同時，深入分析貧困戶的致貧愿意，結(jié)合扶貧戶實施找準(zhǔn)幫扶突破口，提出有針對性、切實可行的致富措施。同時督促“兩委”落實好各項惠民惠農(nóng)政策，主動協(xié)調(diào)幫助貧困村、貧困戶爭取項目資金，指導(dǎo)村“兩委”開著“四議兩公開一監(jiān)督”工作，嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。20xx年實施嚴(yán)灣村、同心村、和平村精準(zhǔn)扶貧工作，扶持貧困村和其他貧困戶種植茶葉515畝，實現(xiàn)全鄉(xiāng)27戶111人產(chǎn)業(yè)脫貧致富。20xx年將實施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作，以市場為導(dǎo)向，打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，計劃投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元，養(yǎng)殖土雜雞6100只，種植核桃27.5畝，新建農(nóng)房120平方米，改建農(nóng)房60平方米，預(yù)計能實現(xiàn)47戶156人脫貧致富，能夠全面完成縣上下達(dá)的年度貧困人口減貧任務(wù)。目前新改建農(nóng)房正在實施過程中，土雜雞和核桃已進(jìn)入采購程序，即將實施到戶。
五、查找存在問題，明確工作難點(diǎn)
一是基本公共工程相對薄弱。我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，貧困人群的生產(chǎn)生活水平相對較差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設(shè)，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是返貧現(xiàn)象比較突出。貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認(rèn)識不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門路，貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因災(zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。三是貧困對象缺乏自我發(fā)展后勁。目前，對貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈予為主，輸血的多、造血的少，對扶貧對象的素質(zhì)、能力培養(yǎng)不足，缺乏良性互動，對貧困村落實的項目較少，村級議事、決策、干事的長效機(jī)制亟待健全完善。四是扶貧體制不健全，推動工作較難。精準(zhǔn)扶貧工作程序多、資料多、工作量大、時間較長，雖已安排部分經(jīng)費(fèi)，但仍不能完全保證工作需要;對建檔立卡貧困戶工作實行動態(tài)管理，在基層操作非常困難，扶貧干部幾乎都是兼職，工作量大，精力上顧不過來，推動工作較難。
