社會消費品零售總額是反映城鄉(xiāng)消費市場活躍度、判斷商貿(mào)企業(yè)景氣情況的重要統(tǒng)計指標。從實現(xiàn)方式來看，它由三部分組成，第一部分是限額以上法人單位實現(xiàn)的零售額，就是年銷售額批發(fā)業(yè)2000萬元以上、零售業(yè)500萬元以上的和年營業(yè)收入200萬元以上的住宿餐飲業(yè)法人企業(yè)實現(xiàn)的零售額(不含批發(fā)業(yè)績和住宿費);第二部分是限額以下批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)的零售額;第三部分是限額以上個體戶銷售額。
一、當(dāng)前限上企業(yè)培育和社會消費品零售統(tǒng)計工作現(xiàn)狀
截止2016年11月30日，我市實際完成社會消費品零售總額為81.67億元，增速為12%，高于益陽市平均增速(11.7%)，暫時居益陽市第三位。其中限額以上部分17.96億元，增速為9.8%;限額以下部分63.71億元，增速為12.6%。根據(jù)我市近年經(jīng)濟發(fā)展趨勢，年初預(yù)計今年我市社會消費品零售總額約為89.75億元，增速為12.0%，其中限額以下部分69.58億元，增速為12.6%，限額以上部分20.17億元，增速為10.0%。將基本實現(xiàn)年初目標任務(wù)。
近幾年，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位的努力，我市聯(lián)網(wǎng)直報的限上商貿(mào)流通企業(yè)由2011年前的27家增加到2016年底的55家，這三年新增企業(yè)35家(老企業(yè)中退出7家)，尤其是2016年，我市新申報限額商貿(mào)流通企業(yè)16家，已經(jīng)成功申報4家，還有12家正在辦理審批。今年4月，XX市商務(wù)和糧食局成立后，新增限上企業(yè)的培育工作得到新的領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視和大力支持，充分發(fā)揮糧食行業(yè)管理、成品油行業(yè)管理、萬村千鄉(xiāng)工程、家電下鄉(xiāng)等行業(yè)優(yōu)勢協(xié)同作戰(zhàn)，為我市限上企業(yè)培育工作開拓了一條新思路。
二、存在的問題及應(yīng)對措施
我市在2016社零工作雖然取得了一定的成績，但在益陽市排名仍然只是處于中上水平，主要原因有以下幾點：
一是有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)限上法人企業(yè)過少，這些企業(yè)的銷售額在社零總額中的占比過低。要達到社零總額增幅12%以上，就要構(gòu)成這個數(shù)據(jù)的能超過12%以上的部分來拉動低于這個平均數(shù)的部分。而我市限上法人企業(yè)過少，2016年初，我市限上聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)51家，這些企業(yè)的銷售額(2015年底為18.34億)占社零總額基數(shù)(80.14億)比重僅只有22.88%，雖然這一部分數(shù)據(jù)的增幅可以報到30%左右，由于占比實在太少，要靠這僅占22.88%的部分來拉動統(tǒng)計中超過77.12%的限下企業(yè)銷售額，顯然是小馬拉大車，難以達到理想水平。
其次是限額以上企業(yè)規(guī)模、數(shù)量太少。2016年11月30日為止，增幅超過12%的只有34家，增幅超過20%基本沒有，甚至還有一部分企業(yè)出現(xiàn)負增長，嚴重滯后了社零數(shù)據(jù)的增速。因大部分企業(yè)顧慮稅收方面的問題，導(dǎo)致部分企業(yè)不能或不愿提供《納稅申報表》和《納稅申報表附表1》，XX市工業(yè)園區(qū)俏嘴巴、XX市旭泰米業(yè)、洞庭齋、億倡麻香糕、新潮食品等XX知名企業(yè)都因牽涉稅收與企業(yè)運營成本問題未成立銷售公司，不能納入限額以上企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報，無法體現(xiàn)批零銷售業(yè)績，所以就影響我市社會消費品零售總額的增長，下一步希望政府督促國稅部門做好與企業(yè)之間的稅收問題，加強引導(dǎo)，推進限下企業(yè)往限上企業(yè)升級，爭取年底全部達成11家企業(yè)升級目標。
二是新增限上法人企業(yè)難度較大。一是因為一些上規(guī)模的法人企業(yè)擔(dān)心上報數(shù)據(jù)后會有相關(guān)因素影響企業(yè)經(jīng)營，不愿意參與聯(lián)網(wǎng)直報，哪怕工作人員多次上門做工作，企業(yè)也不愿意提供證件和報表參與聯(lián)網(wǎng)直報;二是多數(shù)達到限上規(guī)模的個體戶不愿意升級轉(zhuǎn)型為法人企業(yè)，主要原因是個體轉(zhuǎn)為法人后，稅額增加較多，同樣規(guī)模的個體戶和法人企業(yè)，其稅負幾乎相差較大，且法人企業(yè)需要按月申報，比個體戶的年初性定稅也多了些程序，個體老板們既怕加稅又怕麻煩，干脆就不愿辦;還有一大部分的企業(yè)是申報的小規(guī)模納稅人，非一般納稅人也是不能進入限上企業(yè)的。按照現(xiàn)行的稅收政策，小規(guī)模納稅人比一般納稅人的稅負要小很多，“小轉(zhuǎn)一”的工作阻力太大。
三是聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確，大多企業(yè)擔(dān)心上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)被稅務(wù)部門用作征稅的參考，不愿意據(jù)實上報營業(yè)額，哪怕工作人員多次解釋，也不相信，造成社零總額數(shù)據(jù)上不去。XX廣通大酒店有限公司不管是實際規(guī)模還是外觀形象，都應(yīng)該是XX市住宿餐飲行業(yè)的旗艦，但從報表數(shù)據(jù)來看，其1—10月銷售額僅1603萬元，同比增長-39.71%，比一般城鎮(zhèn)酒店企業(yè)還少，實在不能體現(xiàn)其住餐業(yè)龍頭老大的地位。
三、下階段的工作要求
(一)繼續(xù)落實扶持政策，進一步做好限上企業(yè)的培育申報工作。今年，我局將益陽市商務(wù)局下?lián)艿南奚掀髽I(yè)培育工作經(jīng)費全部用于獎勵新增限上企業(yè)與企業(yè)統(tǒng)計有功人員，但經(jīng)費數(shù)量太少，力度和覆蓋面還不夠。下階段我們需要爭取市財政的支持，對培育申報的有功人員進行適當(dāng)?shù)莫剟�。今年市里分配給XX市商務(wù)和糧食局的限上企業(yè)培育申報任務(wù)為4家，年底時追加11家，全年共計15家。
我們要求新增企業(yè)不但要數(shù)量，而且要有質(zhì)量，要把成長性好、業(yè)績高的規(guī)模零售企業(yè)做為優(yōu)先目標納入到培育工作中來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)單位要增強對限上企業(yè)培育工作的認識和重視，首先要明確分管社零工作，有專門的工作班子;要安排專門的工作經(jīng)費，確保培育工作的正常開展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別兩個街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)的個體戶進行全面摸底，對符合條件的要鼓勵升級為一般納稅人法人企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把社零數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和限上企業(yè)的培育作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟工作的重要項目抓好抓落實。
(二)加強全市各部門協(xié)調(diào)配合，為限上企業(yè)申報工作搞好服務(wù)。
(三)建議市里成立限額以上商貿(mào)企業(yè)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府分管商務(wù)糧食工作副市長任副組長，市商糧局、市統(tǒng)計局、市財政局、市市場和質(zhì)量監(jiān)督局、市國稅局、市地稅局等為成員單位。市商務(wù)和糧食局要加強對限額以上商貿(mào)流通企業(yè)培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時匯總相關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決具體問題。市統(tǒng)計局要加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督，強有力推進限額以上商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計直報工作，督促企業(yè)全面、準確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時將符合條件的限額以上經(jīng)營單位納入全面報表統(tǒng)計范圍。
市市場和質(zhì)量監(jiān)督局要大力支持、積極配合，并主動服務(wù)做好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，及時提供登記注冊經(jīng)營單位名錄，積極幫助企業(yè)辦理工商登記以及變更事宜，積極引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)法人。市國稅局、市地稅局要加大稅法宣傳力度;落實國家稅收優(yōu)惠政策;積極配合相關(guān)部門做好限額以上商貿(mào)流通企業(yè)申報納入工作的前期準備工作;督促企業(yè)及時辦理一般納稅人稅務(wù)登記證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)的經(jīng)營情況，積極引導(dǎo)新成立時間達三個月、符合限上商貿(mào)企業(yè)申報要求的企業(yè)開展申報工作。對符合申報條件而不愿申請申報的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步做好宣傳和思想工作，幫助其早日進入限額以上企業(yè)行列，不斷發(fā)展壯大。對納入的聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)廣泛宣傳國家統(tǒng)計法規(guī)及貿(mào)易統(tǒng)計制度改革等內(nèi)容，消除企業(yè)和個體戶顧慮，全面準確及時上報有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(四)加強聯(lián)網(wǎng)直報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄區(qū)域內(nèi)上報數(shù)據(jù)失真程度過大的企業(yè)，要加強協(xié)調(diào)，調(diào)度數(shù)據(jù)的相對準確。及時化解影響社零總額增幅的不力因素，實現(xiàn)社零總額平穩(wěn)較快增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)定期走訪和協(xié)調(diào)，及時維護企業(yè)在市監(jiān)、稅務(wù)、統(tǒng)計等系統(tǒng)平臺中的年檢年審、項目變更登記等，避免正常經(jīng)營的聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)被統(tǒng)計平臺重點監(jiān)控或清退。
今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計局的具體指導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話和黨的xx大以來的全會精神為主線,緊緊圍繞縣委、縣政府全年工作部署，以“兩學(xué)一做”學(xué)教活動為抓手，以統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)和第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作為中心，著力推進統(tǒng)計改革，強化作風(fēng)建設(shè)，夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，打造誠信統(tǒng)計，提升統(tǒng)計服務(wù)水平，推動全縣統(tǒng)計工作再上新的臺階。
一、主要工作完成情況
(一)圍繞中心，高質(zhì)高效，發(fā)揮統(tǒng)計基礎(chǔ)職能
緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)工作中心，切實改變工作作風(fēng)，提高工作效能。充分發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能，定期發(fā)布全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)，圓滿地完成了各項工作任務(wù)。
(二)精心組織、周密安排，扎實搞好第三次農(nóng)業(yè)普查工作
一是成立了由常務(wù)副縣長崔振儉為組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和普查辦公室;
二是下發(fā)了《XX縣人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(固政文〔2015〕252號)和《關(guān)于組建XX縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知》(固農(nóng)普字〔2015〕1號)，全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均組建了普查機構(gòu)及辦公室,落實了農(nóng)業(yè)普查必需的人員、經(jīng)費和辦公地點;
三是相關(guān)部門通力協(xié)作，多次召開協(xié)調(diào)會議，研究部署全縣第三次農(nóng)業(yè)普查工作;
四是采取多種形式開展農(nóng)業(yè)普查宣傳工作，營造依法普查的良好氛圍;
五是按照上級要求，精心選調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員并全力搞好普查登記和PDA操作培訓(xùn);
六是精心組織農(nóng)普試點工作，為正式登記奠定基礎(chǔ);
七是創(chuàng)新工作機制，行文《關(guān)于第三次全國農(nóng)業(yè)普查實行包鄉(xiāng)責(zé)任制的通知》，實行農(nóng)普辦全員包干責(zé)任制，一包到底，一責(zé)到底。當(dāng)前，清查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動等工作正在如火如荼進行中。
(三)突出重心，逐項落實，統(tǒng)計重點工作成效明顯
1.繼續(xù)加強“四上”企業(yè)入庫申報工作。一是繼續(xù)執(zhí)行縣政府出臺的相關(guān)政策和獎補措施，為管理單位和企業(yè)納入統(tǒng)計監(jiān)測提供幫助;二是堅持采取“先進庫，再有數(shù)”的原則，對新開工達產(chǎn)企業(yè)及時梳理申報入庫納入統(tǒng)計監(jiān)測;三是對所有新增單位按照國家規(guī)定及時納入統(tǒng)計單位名錄庫，確保“四上”企業(yè)應(yīng)入盡入，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，指導(dǎo)督促企業(yè)如實反映增長情況，確保我縣經(jīng)濟發(fā)展成果得到真實體現(xiàn)。
2.扎實推進統(tǒng)計單位基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)質(zhì)量。依據(jù)省統(tǒng)計局個專業(yè)制定的基層基本單位統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)標準，扎實抓好貫徹落實�？h政府辦以固政辦明電〔2015〕28號文明電各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，從統(tǒng)計人員固定化、統(tǒng)計處理網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)計業(yè)務(wù)制度化、統(tǒng)計管理常態(tài)化、統(tǒng)計獎補常態(tài)化五個方面提出具體要求，縣統(tǒng)計局為此召開專門會議進行了安排布置并分專業(yè)進行了定期督導(dǎo)和檢查驗收。今年已有30%以上的“四上”企業(yè)達到或基本達到統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)標準。
3.嚴守“四條紅線”，實現(xiàn)核查督查全覆蓋。我局嚴守“四條紅線”，堅持以自查為基礎(chǔ)開展統(tǒng)計督查核查工作，今年主要對工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、固定資產(chǎn)等專業(yè)進行統(tǒng)計基本單位和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，實現(xiàn)督查核查全覆蓋。采取統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)提前介入機制,對新增“四上”企業(yè)進行統(tǒng)計法宣傳，提供統(tǒng)計資料是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，較好地保障了我縣統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的健康生產(chǎn)。
(四)努力做好統(tǒng)計服務(wù)，著力打造統(tǒng)計服務(wù)精品
1、做好統(tǒng)計資料的開發(fā)和發(fā)布。逐月向主要領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料，分季度做好經(jīng)濟形勢分析。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要指標完成情況定期通報制度。發(fā)布了《2015年度XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。
2、做好特色統(tǒng)計服務(wù)。及時編印《2016統(tǒng)計服務(wù)“兩會”手冊》，分析了全年經(jīng)濟形勢，闡述了統(tǒng)計改革發(fā)展成果，為兩會代表準確掌握XX經(jīng)濟發(fā)展特點，謀劃2016年度工作提供了全面、詳實的數(shù)據(jù)依據(jù)。全年，共編刊《統(tǒng)計快訊》35期，及時反映了全縣經(jīng)濟發(fā)展情況。
3、做好經(jīng)濟形勢研判。圍繞行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有重點地開展調(diào)查研究，在詳實掌握經(jīng)營單位經(jīng)營狀況后，運用統(tǒng)計分析方法撰寫出數(shù)據(jù)真、見地深、建議中肯的分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考。
(五)快、準完成縣委、政府交辦的調(diào)查調(diào)研任務(wù)
1、開展了扶貧精準度專題調(diào)研。按照縣委、縣政府對精準扶貧調(diào)研的要求，元月下旬，由我局牽頭、聯(lián)合國調(diào)隊和地調(diào)隊組成六個調(diào)研組，對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個貧困村和3個非貧困村的440個貧困戶和173個非貧困戶集中一周時間開展扶貧精準度實地調(diào)研，撰寫了《關(guān)于XX縣扶貧精準度的調(diào)研報告》，報告詳實反應(yīng)了我縣近年扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口復(fù)核工作的質(zhì)量、存在的問題以及精準幫扶工作的開展情況，為全縣制定兩年脫貧和精準扶貧工作政策提供了重要依據(jù)，得到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的首肯和贊譽。
2、開展了對XX縣城市公共交通情況的調(diào)研。7月初，根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，我局組織人力利用近半個月的時間，通過進社區(qū)、訪市民、乘公交、與乘客交談、找車主聽意見等多種形式，對我縣目前的城市公交現(xiàn)狀進行了全面詳實地調(diào)研，撰寫了《關(guān)于XX縣城市公共交通情況的調(diào)研報告》，為縣委、縣政府全面了解、掌握我縣城市公共交通狀況、并根據(jù)情況制定出相應(yīng)的我縣中短期城市公共交通策略提供了重要參考。
3、開展了XX縣城區(qū)過路天橋建設(shè)民意調(diào)查。為切實解決城區(qū)交通量大，繁華路段機動車、非機動車、行人之間爭道現(xiàn)象，確保交通通暢和行人的安全。按照縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，8月23日至9月1日，XX縣統(tǒng)計局在蓼城、番城、秀水三個辦事處開展了城區(qū)過路天橋建設(shè)民意調(diào)查。
向廣大市民發(fā)放萬份調(diào)查問卷，主要對“關(guān)于城區(qū)繁華路段是否需要修建過路天橋問題”、“關(guān)于哪個位置目前急需修建過路天橋問題”，通過對調(diào)查問卷的匯總和比率計算，向縣委、縣政府提供了建設(shè)性建議，為解決我縣縣城主要交通路口的高峰擁堵、打造城市亮點、提升城市的品味發(fā)揮了統(tǒng)計調(diào)查的重大職能。
(六)加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)
1、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是針對今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、集聚區(qū)統(tǒng)計人員調(diào)整面較大,新上崗統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不熟的實際，在縣委黨校組織了為期3天的全縣統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員專業(yè)技能培訓(xùn)，有效提高了全縣統(tǒng)計人員、特別是基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);二是結(jié)合第三次農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)需要，在11月9日-18日分片區(qū)對全縣2000多名普查指導(dǎo)員、普查員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為做好全縣三農(nóng)普工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、完善統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)省統(tǒng)計局相關(guān)要求，新購置設(shè)備完善了網(wǎng)絡(luò)雙倍，改善了局視頻會議室條件，統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)化水平有了進一步提高。
(七)加強機關(guān)建設(shè)，樹立統(tǒng)計形象
1、切實改進工作作風(fēng)。切實加強學(xué)習(xí)，樹立大局意識，厲行勤儉節(jié)約，嚴格監(jiān)督檢查，建設(shè)和諧機關(guān)。嚴格履行“五禁止、十不準”，杜絕任何違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，樹立良好政府統(tǒng)計形象。
2、嚴肅工作紀律。按照《關(guān)于進一步嚴肅黨員干部從政有關(guān)紀律的通知》要求，嚴肅政治紀律，嚴肅工作紀律，嚴肅組織人事紀律，嚴肅會議紀律，嚴肅廉潔從政紀律，堅持機關(guān)工作人員上下班簽到制度，堅持財務(wù)管理會審會簽制度，著力推進服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。
(八)積極開展“兩學(xué)一做”專題教育
按照縣委“兩學(xué)一做”學(xué)教辦要求，在全局組織開展以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”為主要內(nèi)容學(xué)習(xí)教育活動，教育引導(dǎo)全體黨員增強看齊意識、黨性意識、紀律規(guī)矩意識，做到在實際工作中比黨性、提升政治素養(yǎng)，比能力、提升業(yè)務(wù)水平，比作風(fēng)、提升整體形象。
一是成立了統(tǒng)計局“兩學(xué)一做”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組織領(lǐng)導(dǎo)全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。二是制定了《XX縣統(tǒng)計局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動實施方案》，從組織保障到具體學(xué)習(xí)書籍和時間，有效保證了我局“兩學(xué)一做”學(xué)教活動的開展;三是創(chuàng)新形式開展學(xué)習(xí)，組織開展“我為黨旗添光彩”演講活動、“人人真當(dāng)活雷鋒”道德講堂等活動，以上率下，營造了濃厚的比、學(xué)、趕、幫、超氛圍。
(九)扎實開展精準扶貧工作
我局自去年下半年接到扶貧攻堅任務(wù)以來，制定脫貧計劃、組建駐村工作隊、開展“一對一”“一對多”結(jié)對幫扶活動。
一是堅持扶貧日巡查制度，每周一局長趙瑜帶領(lǐng)班子成員到下樓村開展脫貧輔導(dǎo)已成常態(tài)化，第一時間掌握貧困戶的脫貧動態(tài);
二是駐村工作隊有效開展工作，局成立了以副局長吳忠為隊長，能源科股長童俊杰、核算科股長胡國春、辦公室工作人員王駿為隊員的駐村工作隊，常駐段集鎮(zhèn)下樓村開展精準扶貧工作。先后制作了《統(tǒng)計局駐段集鎮(zhèn)下樓村扶貧工作隊聯(lián)心卡》和《段集鎮(zhèn)下樓村貧困戶扶貧幫扶明白卡》，將每一戶家庭成員信息、致貧原因、幫扶措施及成效等九項逐一分類填入明白卡，實現(xiàn)“一戶一卡”、“一戶一策”;
三是幫扶責(zé)任到人，局辦下發(fā)了《XX縣統(tǒng)計局關(guān)于黨員干部開展“一對一”、“一對多”結(jié)對幫扶工作的通知》，明確每位黨員干部幫扶的責(zé)任和所包貧困戶，凝聚全局力量共同脫貧攻堅;四是積極作為，把任務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧與項目實施同時推進，跟蹤落實，確保扶貧效果精準有力。
二、2017年工作計劃
(一)全面完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作將于2017年元月1日正式登記，組織開展農(nóng)業(yè)普查，對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)普辦的具體指導(dǎo)下，積極努力，創(chuàng)新工作，高效、嚴密、快捷組織實施好我縣農(nóng)業(yè)普查下幾個階段工作，為圓滿完成我縣第三次農(nóng)業(yè)普查工作做出積極貢獻。
(二)繼續(xù)做好統(tǒng)計調(diào)查研究工作。深入一線，開展調(diào)查研究，真實掌握企業(yè)和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為各級領(lǐng)導(dǎo)準確掌握行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點提供參考。圍繞經(jīng)濟熱點和發(fā)展難點，制訂調(diào)研課題，組織專業(yè)人員認真開展專項調(diào)查，寫出有價值的統(tǒng)計調(diào)研報告，
(三)抓好統(tǒng)計法制建設(shè)工作。廣泛宣傳《統(tǒng)計法》，結(jié)合“六五”普查和經(jīng)濟普查宣傳，增強依法統(tǒng)計意識，加大對統(tǒng)計違法案件的查處力度，嚴厲打擊各種統(tǒng)計違法行為，確保統(tǒng)計工作秩序和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(四)繼續(xù)抓好精神文明建設(shè)工作。按照精神文明建設(shè)年度工作要點和新的省級文明單位標準，開展豐富多彩的群眾性創(chuàng)建活動，大力開展社會主義核心價值觀教育，繼續(xù)鞏固精神文明建設(shè)成果，為明年再次申報創(chuàng)建省級文明單位打下堅實基礎(chǔ)。
2016年，XX區(qū)統(tǒng)計局政務(wù)公開工作在區(qū)政府辦的直接指導(dǎo)下，按照市、區(qū)政務(wù)公開有關(guān)要求，不斷拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，取得了一定成效，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，政務(wù)公開工作機制逐步健全完善。
為使政務(wù)公開工作不流于形式，不走過場，區(qū)統(tǒng)計局著眼于建立政務(wù)公開長效機制，使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。
一是加強和完善領(lǐng)導(dǎo)機制。充實和調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由黨組書記局長劉運遠為組長，湯武昌為副組長，有關(guān)處室(單位)負責(zé)人參加的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負責(zé)局政務(wù)公開工作的組織實施。具體日常工作由辦公室主要負責(zé)，落實政務(wù)公開的各項要求，做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”，同時，我局把政務(wù)公開工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)處室和人員，強化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到處室、落實到人頭”的工作機制。二是建立健全六項制度。我局通過建立健全政務(wù)公開責(zé)任、審議、評議、反饋、備案和監(jiān)督等六項制度，促進政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
二、規(guī)范建設(shè)，提高政務(wù)公開質(zhì)量。
積極推進一般事項公開向重點事項公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點題公開“三個轉(zhuǎn)變”，進一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。目前保證每月20條信息公開數(shù)量。我們主要做到“三個更加”：
一是公開的內(nèi)容更加充實。下對政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等作了進一步的明確。
二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。
三是公開重點更加突出。及時公開月度經(jīng)濟數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析，從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手，加大推行政務(wù)公開的力度。通過推行政務(wù)公開，監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運行，防止暗箱操作，促進廉政勤政建設(shè)，并且在不斷總結(jié)反腐敗工作的經(jīng)驗和做法的同時，促進政務(wù)公開制度的進一步完善，推進政務(wù)公開工作的深入開展。我局還按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合本單位的實際，編制具體公開項目目錄，不但使政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間及責(zé)任人更加明確，而且使公開工作更易接受評議、檢查和監(jiān)督。
四、強化監(jiān)督，確保政務(wù)公開落實。
在狠抓內(nèi)部制約機制的同時，抓好外部監(jiān)督制約機制的完善，建立健全長效管理機制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將嚴把公開內(nèi)容和項目關(guān)，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。采取多種形式，強化監(jiān)督檢查工作，實行定期自查與局領(lǐng)導(dǎo)檢查相結(jié)合。定期召開政務(wù)公開自查座談會，為政務(wù)公開建言獻策。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加扎實、有序開展。
下一步工作打算：
一、進一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照條例，認真清理我局政務(wù)公開事項，查漏補缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。
二、進一步健全和完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。一是理順工作機制，將政務(wù)公開日常工作由辦公室負責(zé)，具體負責(zé)落實政務(wù)公開的各項要求，做好牽頭和協(xié)調(diào)。二是對照條例，進一步梳理我局公開各項內(nèi)容，促使我局政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
三、抓重點促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，切合實際，穩(wěn)步實施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，做好月度經(jīng)濟信息公開，加大“真公開”的力度。同時，要按照有關(guān)規(guī)定，對我局辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出，不斷增強工作透明度。
