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2019個人信訪工作計劃

時間:2019-01-30 10:32:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]

#工作計劃# #2019個人信訪工作計劃#】信訪,是指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。以下是®無憂考網(wǎng)為大家準(zhǔn)備的《2019個人信訪工作計劃》,供您借鑒。



  【篇一】

  一、進(jìn)一步深化源頭治理,及時就地化解矛盾

  按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則,不斷建立健全基層信訪工作機制,有效整合基層資源和力量,切實壓實基層工作責(zé)任,推動信訪問題及時就地化解,減少群眾走訪、非正常上訪和越級上訪。

  1、充分發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡(luò),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾工作站、村(社區(qū))群眾工作室的作用,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、村(社區(qū))支部書記信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,因地制宜、科學(xué)合理地建立群眾工作站(室)工作機制,推動群眾工作機構(gòu)有效運轉(zhuǎn)、規(guī)范運行。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查、報告、督促制度,形成定期向上報告、向下督查督辦工作機制;進(jìn)一步完善矛盾糾紛化解機制,推行“三調(diào)聯(lián)動”,規(guī)范信訪問題的登記、受理、辦理、回復(fù)等工作程序,依法依規(guī)及時就地解決信訪問題;進(jìn)一步健全信訪代(帶)理機制,充分發(fā)揮群眾工作機構(gòu)人員、信訪信息員的作用,主動代理或帶領(lǐng)群眾反映信訪訴求,跟蹤督促問題處理進(jìn)程,有效減少群眾走訪;進(jìn)一步加強基層群眾工作網(wǎng)絡(luò)作用的宣傳,使群眾工作站(室)的職能職責(zé)家喻戶曉、人人皆知,積極引導(dǎo)群眾向基層反映問題。

  2、嚴(yán)格落實信訪預(yù)警信息報送制度。嚴(yán)格落實《岳陽市信訪信息報送及處置制度》要求,切實發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡(luò)以及信訪信息員的作用,及時收集社情民意,掌握信訪動態(tài),逐級報送信訪信息。堅持預(yù)警類信訪信息一周報送,緊急、重大信訪信息隨時掌握、隨時報送,進(jìn)京非訪的信息第一時間報送,并確保信息質(zhì)量。同時,嚴(yán)格按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,加大訪情處置力度,確保問題“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了”,不斷增強信訪工作的預(yù)見性、針對性和時效性。

  3、深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪一包”工作。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案”的“四訪一包”制度。一方面,加大領(lǐng)導(dǎo)接訪約訪力度,推動各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與接待群眾來訪、約談處理重大疑難信訪問題,及時了解本地區(qū)、本部門的總體信訪形勢和突出信訪問題,掌握重點疑難信訪問題的處理進(jìn)度,督促信訪問題及時就地化解。領(lǐng)導(dǎo)接訪要保證時間、建立臺賬、解決問題。另一方面,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪問題。對于群眾反映強烈的帶普遍性、傾向性的熱點問題以及重大疑難信訪問題必須落實領(lǐng)導(dǎo)包案,對20xx年來重復(fù)進(jìn)京赴省到市上訪5次以上的上訪老戶和重大疑難復(fù)雜信訪積案,全部實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案化解,并按照“包掌握情況、包教育轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪”的要求,逐案制定化解方案,確!鞍甘铝恕。同時,協(xié)助市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)辦理好群眾來信,讓領(lǐng)導(dǎo)及時掌握和處理群眾反映的突出信訪問題。

  4、切實做好信訪形勢研判工作。著力推動信訪工作回歸本位,進(jìn)一步發(fā)揮信訪機構(gòu)、部門了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失的職能作用,積極推動各級信訪部門把握整體信訪形勢、調(diào)研重點領(lǐng)域信訪成因、參與評估社會穩(wěn)定風(fēng)險,切實為黨委、政府穩(wěn)步推進(jìn)各項工作、規(guī)范行政行為、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定建言獻(xiàn)策。

  二、進(jìn)一步推動“雙向規(guī)范”,建設(shè)法治信訪

  以“信訪法治建設(shè)年”活動為契機,大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動,圍繞信訪工作制度改革各項措施,把改革精神和法治精神統(tǒng)一起來,一方面規(guī)范群眾信訪行為,積極引導(dǎo)人民群眾依法理性表達(dá)訴求,另一方面規(guī)范信訪部門和責(zé)任單位處理信訪問題的工作行為,信訪部門和責(zé)任單位都要依法依規(guī)按程序處理信訪問題。

  1、扎實推進(jìn)信訪制度改革。嚴(yán)格貫徹落實中央、省關(guān)于信訪工作制度改革的要求,運用法治思維和法治方式,切實抓好“訴訪分離”、“依法逐級走訪”和“網(wǎng)上信訪”等工作,全面推動信訪工作信息化、規(guī)范化、法治化。一是全面推進(jìn)依法逐級走訪。嚴(yán)格貫徹落實國家信訪局和省委省政府關(guān)于推進(jìn)依法逐級走訪的《辦法》和《實施細(xì)則》,全面規(guī)范來訪事項的登記、受理、告知、辦理、回復(fù)等程序,并嚴(yán)格指導(dǎo)、督促各級各部門規(guī)范工作程序,確保信訪事項準(zhǔn)確受理、程序到位、依法處理。全面推行使用《逐級走訪事項辦理手冊》,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,對于受理的來訪事項發(fā)放手冊,指導(dǎo)群眾填寫,引導(dǎo)群眾依法逐級走訪反映訴求。加強對越級訪的分析研判,及時提出改進(jìn)工作的建議。二是積極推進(jìn)訴訪分離。對到信訪部門反映涉法涉訴問題的群眾耐耐心進(jìn)行疏導(dǎo)、解釋,引導(dǎo)他們到政法機關(guān)按程序反映,尊重司法論,維護(hù)司法權(quán)威。健全涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法程序機制,繼續(xù)在人民來訪接待中心設(shè)立“法律咨詢室”,為上訪群眾提供法律咨詢服務(wù)和法律援助,引導(dǎo)群眾通過法定途徑維權(quán)。三是認(rèn)真推進(jìn)“網(wǎng)上信訪”。按照中央、省里的安排部署,認(rèn)真做好“全國網(wǎng)上信訪信息綜合平臺”的整體對接、分級建設(shè)、培訓(xùn)使用、宣傳引導(dǎo)等工作,確保我市信訪信息平臺縱向延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),橫向聯(lián)通到市直部門,今年5月1日前實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)運行。對接待來訪、辦理來信、督查督辦、網(wǎng)上投訴等信訪工作全部實行“網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”。堅持以公開為原則、不公開為例外,實行信訪事項的受理、辦理、督辦全過程公開,實現(xiàn)信訪事項可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價的目標(biāo),以公開防止權(quán)力運作的不規(guī)范,防止信訪問題久拖不決,努力將“網(wǎng)上信訪”打造成群眾信訪投訴的主渠道。充分利用信訪信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù),規(guī)范信訪統(tǒng)計業(yè)務(wù),深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。

  2、強力推進(jìn)“事要解決”。一是加強初信初訪辦理。認(rèn)真貫徹落實國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強初信初訪辦理工作的辦法》,進(jìn)一步強化信訪事項首接首辦責(zé)任,提高辦理質(zhì)量和效率。同時,全面打造“陽光信訪”,積極推進(jìn)初信初訪群眾滿意度評價工作,嚴(yán)格按照規(guī)定時限和要求及時登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦群眾信訪事項,并及時公開信訪事項處理過程和辦理果,主動接受群眾監(jiān)督和群眾評價。繼續(xù)推行信訪事項“掛銷號”制度,對交辦的來信來訪事項全部進(jìn)行掛號登記,辦一起銷號一起,并每月進(jìn)行通報。加強對初信初訪辦理和重信重訪治理情況的督辦通報,進(jìn)一步壓實有權(quán)處理機構(gòu)的工作責(zé)任,促進(jìn)信訪事項在第一時間、第一地點依法妥善處理。二是強化跟蹤督辦機制。接訪、辦信人員每周五對交辦的信訪事項進(jìn)行跟蹤,每月對信訪事項辦理情況進(jìn)行通報,每季度局長辦公會對重大信訪問題進(jìn)行研判和調(diào)度,每半年對信訪事項辦理情況進(jìn)行講評。強化現(xiàn)場督辦,鼓勵信訪工作人員到責(zé)任單位、問題屬地實地調(diào)研、現(xiàn)場督辦信訪問題。對重大疑難信訪問題,列入黨委政府督查機構(gòu)工作范圍,增強督查督辦的權(quán)威和實效。進(jìn)一步完善信訪聯(lián)席會議工作機制,推動市、縣兩級信訪聯(lián)席會議在協(xié)調(diào)信訪工作、分析研判信訪形勢、化解疑難信訪問題、督促任務(wù)落實方面發(fā)揮重要作用。三是加大積案化解力度。繼續(xù)推進(jìn)疑難信訪積案聽證化解活動,對一些久拖不決、久訴不息的信訪事項采取公開聽證的方式,面對面辨法析理、公開評議,使合理訴求解決到位、無理訴求教育到位,推動“骨頭案”、“釘子案”依法終。繼續(xù)開展“十幫一”化積案活動,對問題解決難度大、信訪人心難解開的信訪積案采取“十幫一”聯(lián)合幫扶化解的辦法,從感情上、生活上、幫扶解困方面對信訪人給予關(guān)懷和幫助,達(dá)到穩(wěn)控人員、化解心的目的,敦促信訪人息訪息訴。四是規(guī)范復(fù)查復(fù)核工作。進(jìn)一步規(guī)范信訪事項復(fù)查復(fù)核工作,完善信訪事項終退出機制,進(jìn)一步提高復(fù)查復(fù)核的權(quán)威性。只有無法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以啟動信訪復(fù)查復(fù)核程序,防止用信訪終替代司法終。盡可能采取實地調(diào)查、公開聽證、會商評議等方式進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,提高工作透明度和公信力,確保每一起復(fù)查復(fù)核事項都經(jīng)得起檢驗,切實發(fā)揮其在依法維護(hù)群眾合法權(quán)益中的作用。

  3、大力開展信訪宣傳工作。圍繞信訪工作制度改革和信訪法治建設(shè)年活動的內(nèi)容,大力開展信訪宣傳工作,促進(jìn)信訪人和信訪部門、責(zé)任單位行為的雙向規(guī)范。一是宣傳引導(dǎo)。積極開展《信訪條例》修訂實施10周年、普法教育等主題宣傳活動,繼續(xù)在《岳陽日報》開設(shè)信訪專欄,及時公布、解讀信訪工作制度改革相關(guān)內(nèi)容,宣傳報道各級各部門積極推進(jìn)信訪工作制度改革、信訪法治建設(shè)的典型經(jīng)驗和社會效應(yīng),并有針對性地曝光涉訪違法行為。在信訪接待場所全文公布信訪工作制度改革相關(guān)文件內(nèi)容,制作張貼《群眾依法逐級走訪示意圖》,并充分利用報刊雜志、電視廣播、固定宣傳欄、宣傳手冊、流動宣傳車、宣傳漫畫等形式,廣泛宣傳“依法逐級走訪”、“網(wǎng)上信訪”、“公開聽證”、“訴訪分離”、“依法處置涉訪違法行為”等內(nèi)容,積極引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利、履行應(yīng)盡義務(wù)。二是教育培訓(xùn)。將信訪工作制度改革以及“信訪法治建設(shè)年”相關(guān)內(nèi)容列入黨校干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“必修課”,同時積極組織開展培訓(xùn)講座、信訪業(yè)務(wù)知識競賽等活動,以學(xué)促知、以知促行,督促各級各部門吃透精神、學(xué)透內(nèi)容,切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的信訪思維和工作方式,不斷強化依法依規(guī)辦理信訪事項、處理信訪問題的自覺性和責(zé)任感,為全面推進(jìn)法治信訪筑牢基礎(chǔ)。

  4、加大處置問責(zé)力度。一方面加大對涉訪違法行為的處置力度。積極協(xié)調(diào)政法機關(guān)認(rèn)真貫徹落實公安部〔20xx〕25號文件和省委政法委湘政法〔20xx〕14號文件精神,加大對涉訪違法行為的依法處置力度,對纏訪鬧訪、打橫幅堵門堵路等擾亂公共秩序的非正常上訪違法行為,由公安機關(guān)現(xiàn)場依法處置;對于重復(fù)進(jìn)京非正常上訪的,及時向政法部門通報,由公安機關(guān)固定證據(jù),依法依規(guī)進(jìn)行處置。堅決遏制“以鬧求解決,以訪謀私利”等不正,F(xiàn)象,真正依靠法治實現(xiàn)對“非訪”的“終”。另一方面加大對違規(guī)處理信訪問題的追責(zé)力度。根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于認(rèn)真做好人民群眾進(jìn)京赴省到市非正常上訪接待勸返工作的通知》要求,嚴(yán)格落實責(zé)任單位接訪勸返信訪群眾、及時處理信訪問題的工作責(zé)任。同時,按照信訪工作制度改革相關(guān)文件要求,對不按要求登記錄入、應(yīng)該受理而未受理、未按規(guī)定期限和程序受理辦理來訪事項、不執(zhí)行來訪事項處理意見,工作不落實、程序不到位,引發(fā)群眾信轉(zhuǎn)訪、重復(fù)信訪或越級走訪的,及時進(jìn)行督辦和提出改進(jìn)工作的建議,并視情況予以通報,情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格按照《信訪條例》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等法規(guī)文件,提出責(zé)任追究建議。

  三、進(jìn)一步加強隊伍建設(shè),提升干部履職能力

  圍繞“能干事、守紀(jì)律、講團(tuán)”的要求,不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng),提升干部思想素養(yǎng),提高干部工作能力。

  1、提高干部思想境界。以機關(guān)支部建設(shè)為載體,以鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動成果為目標(biāo),完善機關(guān)黨員干部定期學(xué)習(xí)制度,定期組織開展學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步強化理想信念、政治意識、宗旨意識、紀(jì)律觀念,進(jìn)一步提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,進(jìn)一步提升黨員干部為民務(wù)實清廉的形象。定期召開機關(guān)支部專題組織生活會,積極開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)和解決機關(guān)支部以及黨員干部自身存在的問題,開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的“三嚴(yán)三實”專題教育活動,保持黨組織以及黨員干部的先進(jìn)性和純潔性。嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求,不斷完善選人用人機制,形成正確的用人導(dǎo)向和風(fēng)氣,不斷激發(fā)干部謀事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。

  2、提高干部工作能力。加大干部輪崗力度,特別是年輕干部的輪崗培養(yǎng)力度,通過崗位鍛煉使干部深入掌握各項業(yè)務(wù)工作,全面提升信訪工作能力。加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織開展“接訪技能比武”、“網(wǎng)上信訪技能比武”和“引導(dǎo)群眾依法逐級走訪知識競賽”等活動,提高干部推進(jìn)信訪工作制度改革、規(guī)范辦理信訪事項的能力。邀請國土、房產(chǎn)、交警、商業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)<、部門負(fù)責(zé)人以及專業(yè)律師開展政策法規(guī)講座,增強信訪干部學(xué)法、尊法、守法、用法意識,推動干部運用法治思維和法治方式處理信訪問題。開設(shè)心理學(xué)專家講座,提升干部運用心理學(xué)常識引導(dǎo)特殊上訪群體科學(xué)分析問題、理性表達(dá)訴求的能力。定期組織開展信訪案例專題研討會,針對信訪問題突出領(lǐng)域、重點疑難信訪問題進(jìn)行分析研判,強化干部分析信訪問題、解決信訪難題的能力。

  3、提高干部團(tuán)隊意識。實行內(nèi)部工作精細(xì)化管理,進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)科室的工作職責(zé),進(jìn)一步理順科室之間的工作流程和對接方案,建立有效的協(xié)作配合機制,確保責(zé)任明確、分工有序、內(nèi)部暢通,防止在內(nèi)部工作上出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)出差、財務(wù)公開等制度,實現(xiàn)內(nèi)部管理公平、公正、公開。積極組織開展義工服務(wù)、體育競賽等集體活動,加強各業(yè)務(wù)科室之間的聯(lián)系和交流,增強干部的凝聚力和團(tuán)隊意識,努力營造團(tuán)和諧的工作氛圍。加強干部教育管理,嚴(yán)禁搞拉幫派、小團(tuán)體的行為,加強領(lǐng)導(dǎo)干部之間的談心交流,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部之間心無芥蒂、坦誠相見,進(jìn)一步強化全局干部的大局意識和團(tuán)隊意識。

  【篇二】

  一、主要措施

  1、進(jìn)一步夯實基礎(chǔ),著力提高信訪工作水平,一是進(jìn)一步暢通信訪渠道,按照區(qū)信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一部署,組織開展好各種活動,除每周黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪外,增加每周二黨工委書記及辦事處主任兩位主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪臺帳,加強信息溝通,使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理情況,減少和避免群眾多頭信訪,各社區(qū)和綜治信訪維穩(wěn)成員單位在重要敏感時期,實行24小時值班制度,每天必須安排一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)信訪接訪,努力把信訪問題解決在社區(qū)和萌芽狀態(tài);二是不斷提高信訪事項的辦理效率,進(jìn)一步健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項工作的具體制度,確保群眾的利益訴求得到及時有效處理,不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進(jìn)一步強化基層工作,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,在各社區(qū)開展矛盾糾紛大排查,對排查出的不安定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴(yán)格執(zhí)行日報告,零報告制度,組織召開社區(qū)和部門聯(lián)席會議,交辦信訪案件,明確工作責(zé)任、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施,并實行領(lǐng)導(dǎo)包案制。

  2、進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,著力解決信訪難題。一是不斷完善部門之間與轄區(qū)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,不斷完善信訪工作格局,推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導(dǎo)上訪群眾依法解決信訪矛盾,切實發(fā)揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,通過對信訪信息的研判,掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預(yù)警信息,提出改進(jìn)工作方法,充分發(fā)揮信訪工作的作用。

  3、進(jìn)一步加大調(diào)處力度,著力抓好事要解決。一是強化初信、初訪的辦理,抓好初信、初訪的立案率和解決率,避免小事拖大;二是進(jìn)一步做好重信重訪專項治理,對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難,做好思想工作和依法處理結(jié)合起來,實行因案施策,對癥下藥;三是加大解決突出問題的調(diào)處力度,著力解決勞動就業(yè)、涉軍、涉訴、社保、醫(yī)保、企業(yè)改制等民生熱點反映強烈的問題,凡訴求合理,符合政策的不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。

  四、進(jìn)一步加大穩(wěn)控工作力度,著力維護(hù)重要敏感時期的信訪穩(wěn)定。一是抓重點穩(wěn)控,對排查出的不穩(wěn)定因素全部逐人落實穩(wěn)控措施,對訴求合理的解決到位,對要求過高的教育到位,對無理糾纏的穩(wěn)定到位,對觸犯法律的處置到位,做到24小時不失控;二是強化應(yīng)急處理按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好到區(qū)、市、赴省進(jìn)京非正常上訪的處置工作,確保在做好接訪勸返工作。

  五、進(jìn)一步明確責(zé)任、著力抓好責(zé)任落實。一是嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任,進(jìn)一步明確各方面的責(zé)任,細(xì)化信訪工作目標(biāo)任務(wù),堅持將信訪工作納入社區(qū)和部門的綜合目標(biāo)考核。二是完善信訪工作責(zé)任追究制度,對非正常越級上訪的單位和部門實行“黃牌警告”,對因不科學(xué)民主決策,不依法行政和工作作風(fēng)簡單粗暴引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,對失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保信訪事項“件件無差錯,事事有回音。”

  六、圍繞辦事處的重點工作,做好信訪維穩(wěn)工作

  1、蒸水南堤(二期)風(fēng)光帶;2、西合路;3、小區(qū)提質(zhì)改造。

  2、積極完成上級黨委、機關(guān)部門交辦的其他工作任務(wù)。