《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》已由中華人民共和國第xx屆全國人民代表大會第五次會議于2007年3月16日通過,自2008年1月1日起施行。1991年4月9日xx屆人大四次會議通過的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》同時廢止。
新稅法的頒布實施是我國稅收法治建設(shè)進(jìn)程中的一件大事,是適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要里程碑,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)趨于成熟的標(biāo)志。企業(yè)所得稅法實現(xiàn)了內(nèi)、外資企業(yè)適用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法,統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率,統(tǒng)一和規(guī)范稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策,建立了“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的新稅收優(yōu)惠體系。
現(xiàn)對新企業(yè)所得稅法的一些規(guī)定從哲學(xué)角度加以分析:
1.辯證唯物論認(rèn)為,物質(zhì)決定意識,意識是物質(zhì)的反映。這一原理要求我們堅持一切從實際出發(fā).
我國根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要關(guān)于“統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度”的要求和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要,制定了統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法。原有的稅法規(guī)定內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率為33%,一些特殊區(qū)域的外資企業(yè)實行24%、15%的優(yōu)惠稅率,已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展的需要,存在著諸多矛盾與沖突。新稅法則將內(nèi)、外資企業(yè)的所得稅稅率統(tǒng)一為25%,“兩稅合一”給予了中外企業(yè)同等的國民待遇,能夠適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)的新形勢的發(fā)展要求,能夠?qū)Χ愂照骷{行為進(jìn)行有效、及時的規(guī)范和調(diào)整。這充分說明新企業(yè)所得稅法的修訂體現(xiàn)了一切從實際出發(fā).
2.辯證唯物論還認(rèn)為,意識具有能動的反作用,正確的意識能促進(jìn)事物的發(fā)展,錯誤的意識則會阻礙事物的發(fā)展.
新稅收優(yōu)惠的主要原則是:促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步,鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)與節(jié)能,支持安全生產(chǎn),統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展等,進(jìn)一步促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。這一原則的實施構(gòu)建了和諧稅收關(guān)系,與國務(wù)院總理溫家寶在xx屆人大五次會議上所指出的2007年政府工作的重點要放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來,防止片面追求和盲目攀比增長速度,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)相一致,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),因而是科學(xué)的意識。這一原則有利于我國節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會的建設(shè),推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
3.唯物辯證法認(rèn)為,矛盾具有特殊性。這一原理要求我們堅持具體問題具體分析.
新稅法規(guī)定,居民企業(yè)所得稅的稅率為25%,非居民企業(yè)所得稅率為20%。國家對重點扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目,如農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目,符合條件的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項目,符合條件的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能節(jié)水項目,符合條件的小型微利企業(yè),國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)等等,可以給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策(免征、減征)。這些規(guī)定充分體現(xiàn)了我國在制定新稅法時做到了具體問題具體分析.
4.唯物辯證法認(rèn)為,事物是普遍聯(lián)系的。我們要用聯(lián)系的觀點看問題、辦事情.
新稅法規(guī)定,企業(yè)“從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得”可以享受減免稅優(yōu)惠,企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實行稅額抵免。這些規(guī)定必將有利于推動節(jié)能環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。新稅法調(diào)整了公益性捐贈的納稅扣除額度,由3%提高到12%,將有利于鼓勵企業(yè)和社會更多參與公益性活動,為實現(xiàn)社會財富的更公平分配提供機制保障。
總之,新稅法的修訂堅持了普遍聯(lián)系的觀點和方法,必將有利于促進(jìn)我國的技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步,鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)與節(jié)能,支持安全生產(chǎn),統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,促進(jìn)社會公益事業(yè)的發(fā)展等。
明確一個概念。主觀能動性是指人類所特有的能動地認(rèn)識世界和改造世界的能力和活動,以及在認(rèn)識和改造世界活動中所具有的精神狀態(tài)。它包括互相聯(lián)系著的三個方面:
一是人類認(rèn)識世界的能力以及人們在社會實踐的基礎(chǔ)上能動地認(rèn)識世界的活動,突出地表現(xiàn)為我們通常所說的“想”。
二是人類改造世界的能力以及人們在認(rèn)識的指導(dǎo)下能動地改造世界的活動,即通常所說的“做”。
三是人們在認(rèn)識世界和改造世界的活動中所具有的精神狀態(tài),即通常所說的決心、意志、干勁等。
弄清二個關(guān)系:
一是主觀能動性與意識能動性的關(guān)系。兩者的區(qū)別:(1)含義不同。主觀能動性(略)。意識能動性是指意識能正確地反映客觀世界,意識能反作用于客觀事物。(2)主觀能動性包括“想”和“做”的能力、活動以及人們的精神狀態(tài)。而意識能動性不包括做的能力。(3)作用的形式不同。主觀能動性能直接作用于客觀事物,而意識能動性只能通過人的實踐活動間接作用于客觀事物。兩者聯(lián)系:“意識能動性”屬于“主觀能動性”,后者比前者的外延要大。
二是主觀能動性與意識反作用的關(guān)系。二者區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾方面:1、定義不同(略)。2、范圍不同。意識反作用指人們在一定意識指導(dǎo)下通過實踐去改變客觀事物,即改造世界;而人的主觀能動性則包括互相聯(lián)系著的三個方面:(略)。角度不同。意識反作用側(cè)重表明在物質(zhì)與意識關(guān)系中意識對客觀事物具有一種與物質(zhì)決定作用相反的作用,而人的主觀能動性則著重說明人類所具有的認(rèn)識和改造世界的能力和活動這種屬性。二者的聯(lián)系主要表現(xiàn)在:1、人的主觀能動性包含意識反作用,而意識反作用只是人的主觀能動性中不可分割的一個重要方面;2、無論是意識反作用,還是人的主觀能動性,其作用的發(fā)揮都必須以一定的實踐活動為基礎(chǔ);3、兩者都是人類所特有的、區(qū)別于一切動物的重要特征。
理清三個“三”:
(一)宏觀上認(rèn)清邏輯上的“三段論”。即什么是主觀能動性?為什么要發(fā)揮人的主觀能動性?怎樣才能更好發(fā)揮主觀能動性?認(rèn)清邏輯上的“三段論”,有助于學(xué)生形成網(wǎng)絡(luò)知識體系。
(二)搞清人們在處理人與外部世界關(guān)系時要發(fā)揮人的主觀能動性的三個原因。
1、人們只有充分發(fā)揮主觀能動性,才能認(rèn)識和掌握事物的本質(zhì)和規(guī)律。
2、人們只有充分發(fā)揮主觀能動性,才能利用規(guī)律,從現(xiàn)有條件出發(fā),改變不利條件,創(chuàng)造出新的有利條件,才能以堅強的意志和十足的干勁,克服種種困難,取得勝利。
(三)處理好制約主觀能動性發(fā)揮的三個關(guān)系。
1、處理好發(fā)揮主觀能動性與客觀規(guī)律的關(guān)系。
客觀規(guī)律始終制約著主觀能動性的發(fā)揮,按客觀規(guī)律辦事是發(fā)揮主觀能動性的前提和基礎(chǔ)。
離開客觀規(guī)律去發(fā)揮主觀能動性不僅會一事無成,甚至?xí)鸬狡茐淖饔。主觀能動性的發(fā)揮雖然受到客觀規(guī)律的制約,但這種制約又會反過來要求人們發(fā)揮主觀能動性,努力去認(rèn)識和利用規(guī)律。
2、處理好發(fā)揮主觀能動性與客觀條件的關(guān)系。
人們認(rèn)識和改造客觀對象的活動,不是憑空進(jìn)行的,而是需要使用一定的物質(zhì)條件作用于對象。即使我們有了關(guān)于對象的規(guī)律性認(rèn)識,如果不具備一定的物質(zhì)條件,也不可能有效地改造它。所以,正確發(fā)揮主觀能動性還必須從客觀條件出發(fā)?陀^條件也是正確發(fā)揮主觀能動性的基礎(chǔ)和前提,制約著主觀能動性的發(fā)揮。但是,這種制約作用又恰恰要求人們?nèi)パ芯織l件,促使人們積極地利用條件,在條件不具備時積極地去創(chuàng)造條件,并設(shè)法限制不利條件的作用?梢,客觀條件的制約作用反過來也給人們正確發(fā)揮主觀能動性提供廣闊的余地。
3、要正確處理好發(fā)揮主觀能動性與主觀因素的關(guān)系。
一個人在后天的學(xué)習(xí)與實踐中積累起來的主觀因素越正確,越有廣度和深度,就越有利于進(jìn)一步正確地發(fā)揮主觀能動性。因此,我們必須不斷學(xué)習(xí),不斷地實踐積累知識,積累能力。在發(fā)揮主觀能動性時,要善于把這些主觀因素充分調(diào)動起來,進(jìn)行新的認(rèn)識世界和改造世界的活動。同時,發(fā)揮主觀能動性的利益出發(fā)點問題,是一個十分重要的問題。正確發(fā)揮主觀能動性,就必須選擇正確的利益出發(fā)點,堅持正確的價值取向,使我們主觀能動性的發(fā)揮有益于人類,有益于國家和集體。