第一節(jié)申論主題分析
“五位一體”的中國特色社會主義總體布局，就是指政府施政要將經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)這五個方面整合為一體去考量，而申論主題的類型亦與之相吻合，不會跳出這五大方面。同時，由于對同一問題的認識角度、解決方式不同，主題會出現(xiàn)差異。
近年來，海南省公務(wù)員考試申論科目一直參加多省市聯(lián)考，申論主題呈現(xiàn)出以下三個特點：
一、重經(jīng)濟發(fā)展和社會民生
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視經(jīng)濟發(fā)展和社會民生，提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興等重大戰(zhàn)略。公務(wù)員多省市聯(lián)考作為影響廣泛的招錄考試，同樣重視對經(jīng)濟和社會領(lǐng)域的考查。2011—2018年，海南省考申論主題涉及經(jīng)濟、社會領(lǐng)域各7次，近四年更是同時涉及兩大領(lǐng)域，考查頻率極高。為此，考生在全面?zhèn)淇嫉耐瑫r，要重點關(guān)注經(jīng)濟、社會領(lǐng)域的熱點問題。
二、角度新穎、哲理性強
2011—2013年，海南申論主題相對冷門。從2014年起，海南申論主題開始變?yōu)榭疾闊衢T話題的冷角度。例如，2015年海南申論主題為“創(chuàng)新——打破慣性思維”，雖然創(chuàng)新是時政熱點，但考題側(cè)重于強調(diào)“習慣對于發(fā)展的束縛”“創(chuàng)新需要改變習慣”等;2016年海南申論主題為“大眾創(chuàng)業(yè)”，但考題卻落腳于創(chuàng)業(yè)當中的一個環(huán)節(jié)——眾籌，聚焦創(chuàng)業(yè)動機。
近年來，海南申論主題哲理性、抽象性也大幅增強，由對具體的經(jīng)濟社會發(fā)展問題的研究轉(zhuǎn)向?qū)Πl(fā)展方式、發(fā)展思維的探討。2017年海南申論主題側(cè)重于探討如何兼顧“思考”和“勤奮”，2018年海南主題則側(cè)重于探討如何對待“簡單”和“繁瑣”。
角度新穎、哲理性強的主題，要求考生在備考時不僅要把握熱點之間的關(guān)聯(lián)，全面理解各類熱點，更要層層深入，挖掘話題背后的原因、影響，善于分析總結(jié)，積累相關(guān)素材。
三、命題放眼全國
近幾年，海南省公務(wù)員錄用考試申論試卷考查的通常是全國范圍內(nèi)普通存在的熱點問題，很少涉及本地具體問題。以2018年海南省考申論為例，試卷以“簡與繁”為主題，材料涉及科技特派員小童的先進事跡、GY古村保護與開發(fā)的相關(guān)情況、W市人才工作情況等，命題放眼全國，不涉及海南省情。因此，考生在備考申論時，應(yīng)重點關(guān)注全國性的熱點問題，有的放矢，高效備考。
第二節(jié)海南真題分析
一、真題整體考查趨勢
2011—2018年海南省考申論題量為3或4道，且近三年都為3道，題型具有以下特點：
(1)歸納概括題和綜合分析題考查較多，且考查總量相同，有時甚至一年考查2道。
(2)提出對策題只有2015年考查過1道。
(3)應(yīng)用文寫作題一共考查4道，雖然數(shù)量相對較少，但最近兩年都在考查，所以應(yīng)加強重視。
(4)文章論述題逢考必出。
盡管各個題型考查頻率不同，但是考生仍需全面學習五大題型，以應(yīng)對申論考試不斷出現(xiàn)的新變化。
二、五大題型考查特點
(一)歸納概括題
歸納概括題在海南省公務(wù)員申論考試中出現(xiàn)較早，可以說是申論考試中最為基礎(chǔ)的題型之一。
海南省考申論歸納概括題的分值為15~30分，作答字數(shù)不超過300字，作答難度相對較小。
從具體類型來看，海南省考申論主要考查歸納概括基礎(chǔ)題型，需要概括的內(nèi)容種類比較多樣化，包括原因、經(jīng)驗、優(yōu)勢、效果等。
從作答要求來看，需要注意“全面、準確”“有條理”，這要求考生準確提取出所有要點，并對其進行二次概括，使答案具有條理性。
(二)綜合分析題
綜合分析題重點考查綜合分析能力，其問法靈活多樣，是公務(wù)員考試中難度較高的一種基礎(chǔ)題型。
海南省考申論綜合分析題分值為15~35分，作答字數(shù)少則不超過200字，多則不超過500字。
從具體類型來看，主要考查詞句理解闡釋題，即要求談?wù)剬υ~語或句子的理解。
從作答要求來看，要注意“有條理”，這提示考生在作答時要注意結(jié)構(gòu)，保證答案具有條理性。以2017年第一題來說，在作答時就應(yīng)該從“點明本質(zhì)―深入闡述―適當引申”三個方面組織答案。
(三)提出對策題
近幾年，海南省公務(wù)員申論考試對提出對策題考查較少，但會通過綜合分析題、應(yīng)用文寫作題、文章論述題考查提出和解決問題能力。
2011—2018年，海南省考申論就考查了一道提出對策題，分值為25分，作答字數(shù)為不超過300字。
從具體類型來看，考查的是復合型對策題。
從作答要求來看，需要注意“針對性強”“建議合理、可行”，這提示考生提出的對策要合理、符合實際，能針對性地解決實際問題。
(四)應(yīng)用文寫作題
近幾年，海南申論加大了對發(fā)言稿、短評、宣傳稿等的考查，我們將其統(tǒng)稱為應(yīng)用文寫作題。該類題型出題方式靈活多樣，難度不一。
海南省考申論應(yīng)用文寫作題的分值一般為25或30分，作答字數(shù)通常不超過500字。
從具體類型來看，文種多樣，從不重復�？忌趥淇紩r，一方面要適當學習考過的文書，另一方面可以參考其他省市考試以及國考真題，研究近年出現(xiàn)過的本省沒考過的應(yīng)用文寫作題，加強學習。
從作答要求來看，有兩點需要注意：一是“內(nèi)容全面”，這提示考生要從相關(guān)資料中全面、準確地提煉要點;二是“邏輯清晰”，這提示考生要注意行文結(jié)構(gòu)，保證答案邏輯合理、層次分明。
(五)文章論述題
文章論述題是考生綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)，是最容易拉開分數(shù)檔次的題型。作為申論試題的一道“大菜”，文章論述題在申論考試中的地位可謂舉足輕重。
文章論述題是對文字表達能力的集中測查。分值、字數(shù)最多、難度是它的特點。從歷年海南申論真題來看，文章論述題分值通常為40~50分，且近三年都是50分，字數(shù)一般要求在1000字左右。
從具體類型來看，海南申論文章論述題主要考查的是給出寫作話題型，這對考生的立意能力提出更高要求。
從作答要求來看，“觀點明確，認識深刻”需要考生加強重視，這提示考生要提出鮮明的論點，在思考所需論述的問題時，應(yīng)深入問題，尋找問題根源，進行分析論證，論據(jù)與論點緊密相連，論據(jù)充分，論證有力。考生在備考時，可以著重選擇分析問題型、評論型等偏重于分析的文章結(jié)構(gòu)進行練習。
