剛剛拿到招標師考試培訓教材。初步瀏覽了一下，總的感覺是，這套教材還是不錯的；內(nèi)容豐富，對理論與實踐的問題結(jié)合比較緊密。除了對水平考試有著重要意義以外，對于各種從業(yè)人員的學習和水平提高，也具有重要的參考價值。

但是，由于是第編寫這樣的教材。雖然，招標投標協(xié)會的領導以及眾多的專家學者，經(jīng)過了不懈的努力；還不能說十分完美，還有不少缺點和問題。

下面，筆者簡單談談自己的一點看法，對事不對人，供領導和大家參考。

先從《案例分析》談起。

　　對于《案例分析》課程的前附表1－3，筆者的理解，它是對前三本培訓教材知識的一種綜合，是理論結(jié)合實踐的考核，看你是否真的理解，掌握并且能夠運用。

　　因此，這個表格的知識，應該與前三本書對應；應該從其他教材中很容易的找到。目前，尚未做到這一點。

（1）次序問題：

　　首先，該表格歸納了招標投標程序上的16大項。筆者以為，這種歸納方法是不錯的，可以簡單概括的幫助人們掌握有關知識。

但是，該表把“招標公告”的內(nèi)容放在第一大項，把“招標文件編制”放在第二大項，程序上不妥。

　　從道理上講，第一大項應該叫做“招標準備”，包括：市場調(diào)研分析；編制可行性報告以及審批；籌集資金；研究確定招標方案，包括是否進行資格預審，如何確定招標文件技術、商務以及對投標人的資格要求等等。

（2）招標公告問題：

　　對于“公開招標”，該表只列舉了原國家計委的4號令規(guī)定，沒有反映出《政府采購法》頒布后，財政部的規(guī)定；以及根據(jù)國務院分工，其他部委的政令規(guī)定，如商務部13號令的規(guī)定，而這些，在《招標實務》那本教材中，p100，明確的寫出。后者，似乎遺落了建設部的規(guī)定。

（3）上述招標公告問題，還應該表明可以發(fā)出“資格預審公告”。

（4）按照程序，該表中的“資格審查”，應該說明主要是指“資格預審”。

（5）第8項，表中寫的是“投標文件不予受理情形”。這種表述不妥：應該是“投標”的有關規(guī)定。

此外，對于“受理”的說法，筆者有些不同的個人意見，另發(fā)。

（6）第9項“評標”。其中說道，評標專家……“確定”，不是目前普遍采取的“隨機抽取”。筆者不明白其含義。

（7）在11定標和12合同簽訂兩大項之間，應該有一個“中標通知”大項。包括法律效力；公示，等等。

（8）應該增加“質(zhì)疑投訴”大項，那既是投標人的權(quán)利；也是招標人和招標代理不可避免的責任。

（9）第14項“投標保證金退還”比較突然。前面沒有提到投標保證金的提交，怎么突然出現(xiàn)退還問題？對于投標保證金，應該全面反映有關規(guī)定。

（10），在招標結(jié)果報告一大項之前，應該考慮有其他重要情況的處理：

　　全部廢標（流標）；被上級判定重新招標；第一中標人放棄中標……


　　由于筆者尚未看完全部四本教材，只能提出初步意見，有不對之處，請批評指正！