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鎮(zhèn)江:招投標(biāo)監(jiān)管水平得到全面提升的三個(gè)重點(diǎn)

時(shí)間:2009-09-25 12:16:00   來(lái)源:中國(guó)招標(biāo)師考試網(wǎng)     [字體: ]
“鎮(zhèn)江市在公共資金項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管方面成績(jī)突出,在全省十三個(gè)城市中名列前茅!边@是全國(guó)第一家專(zhuān)業(yè)招投標(biāo)規(guī)范研究中心日前公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果。

鎮(zhèn)江市的具體成績(jī)?yōu)?招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管力度位居全省第一;政府投資項(xiàng)目招標(biāo)公開(kāi)度、政府投資項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果公開(kāi)度、招標(biāo)文件網(wǎng)上公開(kāi)度列全省第二;招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)公開(kāi)而未公開(kāi)的比例全省最低。市區(qū)及下屬四縣市區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)全部獲得2007-2008年度省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào),成為全省一個(gè)“滿堂紅”的省轄市。

為了使鎮(zhèn)江招投標(biāo)監(jiān)管水平得到全面提升,鎮(zhèn)江市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、市建設(shè)工程交易中心近年來(lái)堅(jiān)持解放思想,積極創(chuàng)新思路,扎實(shí)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè),敢于當(dāng)先鋒、做表率,切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,并得到社會(huì)各界的一致好評(píng)。在日常的具體工作中,他們堅(jiān)持做到以下幾個(gè)方面:

結(jié)合本地實(shí)際,加強(qiáng)監(jiān)管力度

緊緊抓住“業(yè)主招標(biāo)、政府監(jiān)督、中介服務(wù)”這一工作思路,嚴(yán)格招投標(biāo)環(huán)節(jié)備案管理,堅(jiān)持全過(guò)程監(jiān)督,依法查處違法違規(guī)行為,實(shí)行責(zé)任追究制度。

以強(qiáng)化和完善工程招標(biāo)投標(biāo)制度為核心,規(guī)范監(jiān)管程序和內(nèi)容;以工程招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作要求為重點(diǎn),自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督;以規(guī)范整頓建筑市場(chǎng)為切入點(diǎn),內(nèi)提素質(zhì),外樹(shù)形象,保證公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序;以有形建筑市場(chǎng)為載體實(shí)施工程招投標(biāo)活動(dòng)“陽(yáng)光操作”,不斷加強(qiáng)完善內(nèi)部管理和自身建設(shè),使鎮(zhèn)江招投標(biāo)工作持續(xù)呈現(xiàn)勃勃生機(jī)與活力。

完善執(zhí)法程序,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)

主要是抓好資格預(yù)審、招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、跟蹤管理等一些招投標(biāo)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

嚴(yán)格把好公告審核關(guān),防止招標(biāo)人隨意提高招標(biāo)要求,有意“對(duì)號(hào)入座”;嚴(yán)格把好資格審查關(guān),嚴(yán)格按照省、市頒布的投標(biāo)人資格審查實(shí)施細(xì)則辦事,防止資格審查中的暗箱操作和工作人員的主觀隨意;在招標(biāo)文件備案環(huán)節(jié)上,確保對(duì)每份招標(biāo)文件都有專(zhuān)人把關(guān)審核,引導(dǎo)招標(biāo)人遵照國(guó)家法律法規(guī)編寫(xiě)招標(biāo)文件,指導(dǎo)招標(biāo)人優(yōu)化評(píng)標(biāo)方法,確保評(píng)標(biāo)結(jié)果公平科學(xué);在開(kāi)、評(píng)標(biāo)監(jiān)督環(huán)節(jié)上,強(qiáng)化電子監(jiān)控系統(tǒng)的作用,營(yíng)造封閉式監(jiān)控開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)區(qū),減少評(píng)標(biāo)過(guò)程的外在干擾和人為因素。同時(shí)進(jìn)一步嚴(yán)格專(zhuān)家評(píng)委抽取制度。通過(guò)電腦語(yǔ)音自動(dòng)抽取、抽取、隨機(jī)確定抽取人員、特定時(shí)段限制抽取人對(duì)外聯(lián)系等措施,進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范評(píng)委抽取制度,限度地減少人為因素。

緊跟當(dāng)前形勢(shì),及時(shí)調(diào)整辦法

根據(jù)我市城建事業(yè)迅猛發(fā)展的現(xiàn)狀,招標(biāo)辦不斷調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,確保招投標(biāo)工作快速健康地發(fā)展。

7月1日起我市將全面啟用網(wǎng)上遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。所有政府投資建設(shè)的工程項(xiàng)目,采用綜合評(píng)估法對(duì)施工組織技術(shù)或施工方案進(jìn)行評(píng)分的,采取異地抽取評(píng)委,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評(píng)審標(biāo)書(shū)。實(shí)行遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)有利于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),提高招投標(biāo)監(jiān)管水平,提高專(zhuān)家評(píng)標(biāo)的公平公正性。

同時(shí)進(jìn)一步開(kāi)放招投標(biāo)市場(chǎng),凡符合招標(biāo)公告要求的施工單位均可參加投標(biāo)報(bào)名,充分形成開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的建設(shè)市場(chǎng)。為了更好地為城建重點(diǎn)工程服務(wù),當(dāng)重點(diǎn)工程進(jìn)入招投標(biāo)程序的同時(shí),將指定專(zhuān)人全程服務(wù),辦理各項(xiàng)手續(xù),保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)“綠色通道”的暢通,重點(diǎn)工程急事急辦。