“三支一扶”計劃是黨和政府引導鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的重要舉措，是青年成長成才的重要途徑。為引導鼓勵高校畢業(yè)生扎根基層、服務基層，做好2019年支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，促進基層經(jīng)濟社會發(fā)展，特制定本實施方案。
一、工作目的
引導鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到人民需要的地方去經(jīng)受鍛煉,加強基層人才隊伍建設，促進基層教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等社會事業(yè)發(fā)展，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超作貢獻。
二、工作任務
2019年市級“三支一扶”計劃招募30名高校畢業(yè)生，安排到12個縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，服務期限為2年。統(tǒng)籌做好在崗“三支一扶”高校畢業(yè)生日常管理、年度考核、服務期滿考核，以及期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生的就業(yè)跟蹤服務等工作。參加市級“三支一扶”計劃的高校畢業(yè)生,服務期滿考核合格的，按規(guī)定享受省級“三支一扶”計劃相關政策待遇。
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回復【三支一扶】拉你入群
三、宣傳動員
宣傳口號：到農(nóng)村去,到基層去,到人民需要的地方去經(jīng)受鍛煉,增長才干,貢獻力量。
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、各有關部門要按照本方案要求，結(jié)合實際，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，廣泛開展“三支一扶”計劃宣傳活動，營造良好工作氛圍。各高等院校要充分利用校內(nèi)廣播臺、校園網(wǎng)、公告欄、海報等，廣泛宣傳“三支一扶”計劃招募信息和相關政策，并協(xié)助做好報名畢業(yè)生考核工作。
組織招募期間，請各縣（市、區(qū)）在所屬網(wǎng)站和人才服務機構網(wǎng)站的首頁顯著位置與福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務網(wǎng)（以下簡稱公共服務網(wǎng)，網(wǎng)址：http://rst.fujian.gov.cn/fjbys）建立鏈接。
四、招募對象和條件
招募對象為2019年省內(nèi)全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應屆高校畢業(yè)生和往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生（不含成人教育培養(yǎng)類別等非全日制高校畢業(yè)生），并具備以下條件：
1.思想政治素質(zhì)好，組織紀律觀念強，服從分配，志愿到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作；遵紀守法，敬業(yè)奉獻，作風正派；在校期間無違法違紀違規(guī)行為；
2.學習成績良好，具備服務崗位相應的專業(yè)知識；
3.具有敬業(yè)奉獻精神，遵紀守法，作風正派，服從分配；
4.往屆高校畢業(yè)生年齡一般不超過25周歲（1994年7月31日后出生），研究生學歷的可放寬至28周歲（1991年7月31日后出生），應屆高校畢業(yè)生無此要求。
5.具有正常履行職責的身體條件，須在派遣上崗前（7月底）通過規(guī)定體檢，保證兩年服務期內(nèi)能正常履職。未能通過體檢的，取消派遣資格。如不能保證兩年服務期的完整性，期滿考核將評定為不合格，不享受期滿考核合格人員的優(yōu)惠政策。
6.報名人員須在2019年7月31日前取得畢業(yè)證書（研究生放寬至12月31日）和崗位要求的其它專業(yè)證書、資格證書（支教崗位應具有教師資格證書）。若未獲得畢業(yè)資格和相應證書，將取消“三支一扶”計劃派遣資格。
在同等條件下，優(yōu)先招募派遣服務單位所在地生源的畢業(yè)生、退役大學生士兵、殘疾畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生和獲得校級及以上表彰、院（系）表彰的畢業(yè)生。
五、組織招募程序
�。ㄒ唬⿳徫徽骷�1月25日前）
1.1月25日前，各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局要將本地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育、農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、海洋與漁業(yè)、農(nóng)村實用人才服務站、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和水利）、衛(wèi)生和扶貧（含基層保障、綜合性文化服務、司法）等農(nóng)村基層緊缺工作崗位,上報市“三支一扶”辦。按照分解確定的指標和一人一崗的原則，市“三支一扶”辦將對各縣（市、區(qū)）上報的崗位需求信息進行匯總審核，并于報名前向社會公布招募崗位信息。
2.3月20日前，市“三支一扶”辦對縣（市、區(qū)）上報的崗位需求信息進行審核，確保完整、準確、詳實。
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1.市“三支一扶”辦根據(jù)各縣（市、區(qū)）崗位征集、畢業(yè)生日常管理服務、期滿就業(yè)跟蹤服務和相關政策待遇落實等情況，研究下達2019年各縣（市、區(qū)）招募計劃指標。
2.按照分解確定的指標和一人一崗的原則，市“三支一扶”辦對上報的崗位需求信息進行匯總審核，于報名前向社會發(fā)布招募崗位信息。
（三）組織報名（5月6日至5月20日）
1.報名時間:5月6日8:00至5月20日18:00。
2.報名方式:依托公共服務網(wǎng)，實行網(wǎng)上報名。符合招募條件的高校畢業(yè)生，在報名時間內(nèi)登錄公共服務網(wǎng)查詢招募崗位信息，選擇合適的崗位報名，逾期無法報名。
3.報名要求：報名人員認真閱讀報名公告后，嚴格按照招募崗位的資格條件和專業(yè)要求，詳實準確地填寫報名信息，上傳相關材料。報名人員對本人所提交信息的真實性負責，所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的，一經(jīng)查實，立即取消報名和派遣資格。
�。ㄋ模⿲彶榭己耍�5月6日至6月20日）
1.省內(nèi)院校高校畢業(yè)生。報名同期，由報名人員所在院校畢業(yè)生就業(yè)工作部門按照《福建省“三支一扶”計劃省內(nèi)高校畢業(yè)生審核辦法》（登錄公共服務網(wǎng)查詢，下同）對報名人員進行資格初審。報名結(jié)束后，對通過初審人員統(tǒng)一進行考核評分。各院校于6月20日前完成考核并通過公共服務網(wǎng)提交至三明市“三支一扶”辦復核，紙質(zhì)材料簽章后一并報送。
2.省外院校福建生源高校畢業(yè)生。報名同期，由三明市“三支一扶”辦按照《福建省“三支一扶”計劃省外高校福建生源畢業(yè)生審核辦法》（以下簡稱《省外高校審核辦法》）對報名人員進行資格初審。報名結(jié)束后，由報名人員下載打印本人《報名表》，連同《省外高校審核辦法》一起提交所在學校院（系）審核，審核結(jié)果于6月20日前寄送或傳真至三明市“三支一扶”辦，市“三支一扶”辦根據(jù)院校提交材料進行資格復審和考核評分。
�。ㄎ澹┐_定派遣人選(6月20日至7月31日)
1.量化評分。市“三支一扶”辦根據(jù)資格初審、院�？己私Y(jié)果，按照省“三支一扶”辦制定的量化評分和招募派遣人選產(chǎn)生辦法（另行通知），通過公共服務網(wǎng)對報名人員進行量化評分，在滿足招聘崗位要求的前提下，依據(jù)評分結(jié)果確定初步體檢人選。
2.組織體檢。7月20日前，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局參照公務員錄用體檢標準,統(tǒng)一組織入選高校畢業(yè)生進行體檢，具體體檢時間、地點由各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局另行通知。
3.人選公示。體檢合格人員名單,于7月31日前在三明市人力資源和社會保障局網(wǎng)和各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局網(wǎng)進行公示，公示時間為3個工作日。經(jīng)公示無異議的，確定為正式招募人員。
�。⿳徢芭嘤柡团汕玻�8月15日前）
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局組織派遣對象進行崗前培訓。培訓內(nèi)容主要是國家、省、市有關基層工作特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、教育、衛(wèi)生、扶貧、社會保障等方面的方針政策、本地區(qū)基層工作的現(xiàn)狀、擬服務單位和崗位的基本情況、基層工作安全教育等。崗前培訓后，派遣“三支一扶”高校畢業(yè)生到服務單位報到，各服務單位應認真做好“三支一扶”畢業(yè)生的接收工作�！叭б环觥备咝．厴I(yè)生到崗服務后,原則上不得調(diào)整服務單位。
上述組織招募的日程安排如有調(diào)整，請報名畢業(yè)生及時關注福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務網(wǎng)（網(wǎng)址:http://rst.fujian.gov.cn/fjbys）及三明市人力資源和社會保障局網(wǎng)（網(wǎng)址:http://rsj.sm.gov.cn/）和各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局網(wǎng)站。
六、待遇和保障政策
市級“三支一扶”高校畢業(yè)生在崗待遇和期滿政策按《福建省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室關于印發(fā)福建省2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施方案的通知》（閩畢支〔2019〕5號）文件執(zhí)行。
七、管理服務
�。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫熑�。落實《福建省省級“三支一扶”計劃管理暫行辦法》,堅持“誰用人、誰受益、誰負責”，培養(yǎng)與使用并重和分級管理的原則。市人力資源和社會保障局負責對縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局的工作進行督促和指導�？h（市、區(qū)）人力資源和社會保障局負責“三支一扶”高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞保管，年度和期滿考核、表彰，管理信息系統(tǒng)維護，安全健康管理和期滿就業(yè)跟蹤服務等工作。要負責協(xié)調(diào)落實畢業(yè)生服務崗位、提供基本工作和生活條件保障，組織教育培訓和安全健康等日常管理工作。畢業(yè)生所在高校要及時跟蹤了解畢業(yè)生工作、生活等情況，并積極給予幫助支持。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局要注重發(fā)揮畢業(yè)生自我教育、自我管理和自我服務作用，為本地畢業(yè)生之間工作溝通交流提供便利和條件。
�。ǘ┳龊脩艨�、檔案、組織關系管理。服務期間，畢業(yè)生戶口可根據(jù)本人意愿遷往服務單位所在地或家庭戶籍所在地或服務單位所在縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務機構，遷入地公安機關憑畢業(yè)生報到證、畢業(yè)證書和戶口遷移證為其辦理落戶手續(xù)。人事檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)至縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局人事人才公共服務中心。黨團組織關系由畢業(yè)生憑黨團組織關系介紹信轉(zhuǎn)至服務單位。服務期間申請入黨的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級黨組織按規(guī)定程序辦理。服務期滿后，戶口、檔案和組織關系按照有關規(guī)定轉(zhuǎn)遷�！叭б环觥备咝．厴I(yè)生就業(yè)報到證由各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局負責收集、改簽（備注“參加三明市高校畢業(yè)生‘三支一扶’計劃”）并妥善保管。
�。ㄈ┲匾暟踩】倒芾�。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局和服務單位主要負責同志要全面擔負起“三支一扶”高校畢業(yè)生安全、健康等服務管理的領導責任，經(jīng)常督促落實、檢查指導畢業(yè)生安全、健康管理工作。嚴格執(zhí)行請銷假制度、定期聯(lián)系制度、異常和突發(fā)事件報告制度，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理各種安全隱患。
�。ㄋ模┮�(guī)范協(xié)議解除�！叭б环觥备咝．厴I(yè)生應按照協(xié)議規(guī)定期限完成服務工作。服務期間，被派遣人員被機關事業(yè)單位錄（聘）用以及其他特殊原因不能繼續(xù)服務的，應按規(guī)定提出解除協(xié)議申請，經(jīng)市人力資源和社會保障局批準，并履行有關手續(xù)，方可離開服務單位。服務期未滿離開服務單位的，不再享受“三支一扶”畢業(yè)生相關待遇及優(yōu)惠政策。具體工作要求，按照省“三支一扶”辦《關于進一步規(guī)范“三支一扶”高校畢業(yè)生協(xié)議解除工作的通知》（閩畢支〔2010〕13號）文件執(zhí)行。
�。ㄎ澹┳龊闷跐M證書發(fā)放工作�！叭б环觥备咝．厴I(yè)生服務期滿考核合格的，經(jīng)市人力資源和社會保障局審核后報送省“三支一扶”辦，由省“三支一扶”辦統(tǒng)一核發(fā)《福建省畢業(yè)生服務基層項目證書》，作為享受省級“三支一扶”高校畢業(yè)生同等優(yōu)惠政策的依據(jù)。
八、經(jīng)費保障
市級“三支一扶”計劃高校畢業(yè)生的生活補貼和人身意外傷害保險、體檢、社會保險、性安家費、償還助學貸款等費用，到梅列、三元兩區(qū)服務的由市財政和畢業(yè)生服務所在區(qū)財政各承擔50%；到其他縣（市）服務的由畢業(yè)生所在縣（市）財政承擔。
各級財政部門要安排一定經(jīng)費作為本級“三支一扶”專項工作經(jīng)費，并為服務期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生提供免費就業(yè)服務的人才服務機構和職業(yè)介紹機構，給予適當經(jīng)費補助。
