公務(wù)員的工資發(fā)展，可以用“一波三折”來(lái)形容。20世紀(jì)80年代至90年代初，不少公務(wù)員的工資還不如工廠的普通工人，而隨著整個(gè)社會(huì)工資的不斷提高，公務(wù)員的工資也在逐年提高，直至1998年左右，不少公務(wù)員的工資尚不足千元。

　　而這一切在世紀(jì)交替時(shí)開(kāi)始改觀，由于政府對(duì)公務(wù)員待遇的一系列規(guī)定，一些機(jī)關(guān)的“小金庫(kù)”開(kāi)始發(fā)揮威力，不少擁有罰沒(méi)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、擁有額外收入的機(jī)關(guān)，開(kāi)始發(fā)放所謂的“補(bǔ)貼”，這種補(bǔ)貼的數(shù)額甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出工資的數(shù)額，許國(guó)強(qiáng)的工資便在那時(shí)突然增加。到2004年時(shí)，只是普通科員的許國(guó)強(qiáng)，每個(gè)月都可以拿到七八千元，這其中“補(bǔ)貼”占到一半以上，“工資3000多，各種補(bǔ)貼就有5000。”

　　正是由于待遇的大幅提高和工作環(huán)境的改善，公務(wù)員漸漸成為公眾眼中的“香餑餑”，進(jìn)入新世紀(jì)后，報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)逐年增多，2009年國(guó)家公務(wù)員的報(bào)考人數(shù)甚至超過(guò)了一百萬(wàn)人。

　　不過(guò)公務(wù)員的待遇，從2006年后再一次發(fā)生了改變，由于涉及公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼改革的“陽(yáng)光工資”計(jì)劃開(kāi)始推行，機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)收入開(kāi)始“打捆上繳”。額外發(fā)放的補(bǔ)貼被統(tǒng)一的職位津貼、獎(jiǎng)金所替代，“托低穩(wěn)中限高”的公務(wù)員薪酬調(diào)整原則，讓公務(wù)員之間的收入差距逐漸縮小，一些擁有權(quán)力的部門(mén)，也無(wú)法向往常一樣發(fā)放令人羨慕的“補(bǔ)貼”。

　　“一‘陽(yáng)光’就立刻不行了，現(xiàn)在也就是3000多，新來(lái)的大學(xué)生2000多�！毕裨S國(guó)強(qiáng)一樣的公務(wù)員，多數(shù)都有工資一夜間下降30%甚至減半的經(jīng)歷。曾經(jīng)擁有高額收入的部門(mén)，成了改革的“重災(zāi)區(qū)”。