逐步完善養(yǎng)老體系
實際上，早在上世紀50年代日本就開始建設養(yǎng)老體系。該國1950年制定的《生活保護法》明確提出國家責任、無差別平等、最低保障等理念。據(jù)此，日本政府遍設養(yǎng)老院，重點救濟無依無靠的貧困老人。1958、1959年又相繼出臺《國民健康保險法》、《國民年金法》，確保養(yǎng)老和醫(yī)療實現(xiàn)全民覆蓋。經(jīng)過這一系列的積累鋪墊，加之老齡化趨勢日益明顯，進入上世紀70年代，日本的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始興起。到了1988年，社會對養(yǎng)老機構(gòu)的需求更加旺盛。為此，日本政府對社會福利及醫(yī)療事業(yè)團體法進行大幅修改，為民間興建或經(jīng)營具有醫(yī)療、看護功能的福利設施提供低息，甚至無息貸款，并給予稅收優(yōu)惠。
1994年，日本的老齡化率已經(jīng)超過14%，正式迎來了所謂的老齡化社會。同年3月，日本老年社會福利展望懇談會發(fā)表《21世紀福利展望》，提出應建立“尊重老人意愿的以自立為目的的利用型體系”。同年12月，日本政府出臺影響很大的“新黃金計劃”，即新的《推進老年人保健福利10年戰(zhàn)略》。1999年12月，日本厚生省、大藏省、自治省又共同制定《今后5年老年人保健福利政策的方向》，被譽為是“黃金計劃21”。至此，日本的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基本上蓬勃發(fā)展起來。進入21世紀之后，隨著日本老齡化日益嚴重，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也隨之水漲船高，目前已成為日本的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
提供多元化保障
日本養(yǎng)老體系最重要的特色就是根據(jù)其國情、根據(jù)人群進行細分，最終依照不同的需求提供多元化保障。日本提倡老年人和家人住在一起。老年人居住模式主要有兩代居住宅和養(yǎng)老院，兩代居住宅即日本在公共住宅里特別設計的適合于老少多代共居的大型居住單元，對廚、廁、門廳和居室分隔功能都作了相應考慮，對多代人生活方式和生活規(guī)律上的差異在室內(nèi)空間上作了相應處理，方便了愿意和子女共同居住的老人。養(yǎng)老院則具體分為公立、低費和完全自費三種，老年人可根據(jù)自己各方面的條件和經(jīng)濟情況進行選擇。
此外，日本應對老齡化高峰期到來的重要措施之一就是介護保險(即護理保險)政策。從2000年起，日本要求國民從40歲開始交納介護保險金，65歲以上需要護理或幫助的老人，及40歲以上未滿65歲的特定疾病需要護理者，可以享受保險。介護服務按要介護度分為7個等級，不同等級享受不同的保險金支持。日本介護保險政策的推行為老年人及其家庭解除了后顧之憂，使各類養(yǎng)老服務業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，老年產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展空間。
業(yè)內(nèi)人士評論稱，日本老年居住和服務設施分類詳細，全面覆蓋了各類人群的需求，養(yǎng)老模式也逐漸從醫(yī)院和機構(gòu)養(yǎng)老向家庭式養(yǎng)老過渡。相關(guān)居住建筑包括各種層次的老人之家、租賃式的老人住宅以及銀發(fā)住宅等，服務設施則主要圍繞社區(qū)設置，如日托中心、短期入住設施、小規(guī)模多功能服務站、在宅介護支援中心、咨詢中心等。日本除了社會福利設施網(wǎng)絡較完善外，其最值得借鑒之處就是日本政府相關(guān)機構(gòu)以及私人企業(yè)如積水社，均對老人居住的住宅設計花了相當工夫，設想其設備依老人體能變化而彈性改變，以及與子孫家庭合住時，住宅室內(nèi)空間設備彈性適應。
擴展閱讀：日本移民六大優(yōu)勢
一、申請條件的優(yōu)勢：最低投資投資金額為600萬日元，約合30萬人民幣;對申請人沒有年齡、語言、學歷、工作經(jīng)驗、管理經(jīng)驗要求，無面試，門檻低。
二、申請時間的優(yōu)勢：日本投資移民申請人一般只需要2-3個月即可獲得日本入管局核準，3個月即可拿到準移民簽證。
三、資金安全的優(yōu)勢：申請人的投資金額不是投資在政府指定某個帳戶上，而是存在申請人自己在日本開設新公司的帳戶里，所以資金也相當安全。
四、日本護照的優(yōu)勢：日本的護照是亞洲用的護照，也是世界上用的護照之一，免簽國家數(shù)甚至超過美國，也是亞洲能和西歐諸國一較高下的護照。
五、生活、醫(yī)療的優(yōu)勢：CT，MRI，內(nèi)視鏡檢查，手術(shù)，先進的再生醫(yī)療技術(shù)等都是世界一流，完善的國民健康保險去除全家的后顧之憂;10萬人口中兇惡犯罪事件的發(fā)生率遠低于美、加、澳。
六、子女讀書的優(yōu)勢：日本擁有眾多世界的大學。因此，移民日本可以使子女得到更好的教育。小學，初中學費全免，持有投資類簽證的子女在就讀日本大學時，其學費只是國外留學生的1/3至1/5，而且不受留學生配額的限制，因此進入世界大學的機會將遠遠超過國際留學生。
