各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
在全縣上下凝心聚力推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵時期,縣政府決定專門召開全縣企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧工作推進會議,主要任務(wù)是進一步貫徹落實全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,對企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧工作再動員部署、再細化舉措、再督促加壓,確保企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧工作扎實有效推進。
參加今天會議的縣上領(lǐng)導(dǎo)有:縣政府許縣長、縣人大常委會王建玲副主任、縣政協(xié)王國成副主席。
參加會議的還有:縣工業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣直有關(guān)部門主要負責(zé)人,涉及企業(yè)幫扶的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,參與精準(zhǔn)扶貧的62戶企業(yè)主要負責(zé)人,工信局全體干部,共計130多人。
今天的會議共有三項議程,下面分項進行:
第一項,請縣工信局局長何成忠同志宣讀中共臨洮縣委辦公室、臨洮縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》。
第二項,幫扶企業(yè)交流發(fā)言。
首先,請三易水泥有限責(zé)任公司負責(zé)人發(fā)言;
……
下面,請森源苗木工程有限責(zé)任公司負責(zé)人發(fā)言;
……
下面,請奇樂商貿(mào)有限公司負責(zé)人發(fā)言;
……
下面,請經(jīng)緯實業(yè)集團有限責(zé)任公司負責(zé)人發(fā)言;
……
第三項,請許縣長作重要講話,大家歡迎!
……
同志們,前面縣工信局何局長宣讀了縣委辦、政府辦《關(guān)于企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧實施方案>的通知》,明確了企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體辦法和保障措施;三易水泥公司、森源苗木公司、奇樂商貿(mào)公司、經(jīng)緯實業(yè)公司4家企業(yè)負責(zé)人也代表不同行業(yè)作了很好的發(fā)言;
特別是許縣長從"增強企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任感和緊迫感、開創(chuàng)企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧脫貧新局面、務(wù)求企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧工作抓實見效"三個方面,對全縣企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧工作作了全面安排部署,講話指向明確、重點突出、措施具體,既全面貫徹了中央和省、市有關(guān)精神,又緊貼我縣企業(yè)扶貧工作實際,極具針對性、指導(dǎo)性和操作性,為我們做好企業(yè)扶貧工作提供了重要的行動指南。
會后,各幫扶企業(yè)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,要以今天的會議為新的起點,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會許縣長的講話精神,進一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,認(rèn)真抓好貫徹落實。
企業(yè)是社會的經(jīng)濟細胞,社會是企業(yè)生存的根本源頭,回饋社會是每一個企業(yè)應(yīng)盡的光榮義務(wù)。真誠希望參與幫扶支持精準(zhǔn)扶貧的62戶企業(yè),大力弘揚"致富思源、義利兼顧、德行并重、回饋社會"的優(yōu)良傳統(tǒng),將企業(yè)自身發(fā)展和社會和諧建設(shè)緊密結(jié)合起來,積極響應(yīng)省市縣關(guān)于動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的號召,認(rèn)真落實許縣長關(guān)于企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧的各項部署要求,主動服從縣委、縣政府《關(guān)于企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧實施方案》的安排,進一步明確聯(lián)絡(luò)責(zé)任、細化幫扶舉措、扎實開展幫扶,全力加快貧困群眾脫貧致富步伐,實現(xiàn)2016年率先脫貧的目標(biāo)。
同時,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳動員、協(xié)調(diào)配合等工作,有效激發(fā)被幫扶群眾的主體意識和參與熱情,形成企業(yè)與群眾協(xié)作有序、步調(diào)一致的良性互動格局。各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮,既分工負責(zé),又密切配合,努力匯聚合力,全力支持企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧工作,與62戶扶貧企業(yè)一道,共同幫助9萬多貧困群眾早日走上脫貧致富的康莊大道!
今天會議議程全部進行完畢,現(xiàn)在散會。
齊心協(xié)力推動企業(yè)扶貧工作的強大合力,與62戶扶貧企業(yè)。工信局作為企業(yè)扶貧工作的牽頭部門,要從謀劃、組織、實施、督促等方面全程做好指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。
既各司其職、各盡其責(zé),又通力協(xié)作、密切配合,形成齊心協(xié)力抓扶貧的強大工作合力。特別是62戶幫扶企業(yè)要積極響應(yīng)省政府關(guān)于動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的號召,弘揚"飲水思源、感恩圖報"的優(yōu)良傳統(tǒng),切實將支持精準(zhǔn)扶貧當(dāng)成一項應(yīng)盡的責(zé)任、一項必然的使命,放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力以實心、實干、實效幫助9萬多貧困群早日走上脫貧致富的康莊大道!
從講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的高度重新定位企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧工作,認(rèn)真?zhèn)鬟_好、貫徹好企業(yè)幫扶支持精準(zhǔn)扶貧的重大意義、相關(guān)政策、具體要求,真正讓被幫扶村社的群眾樹立起主體意識和參與熱情,將廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到這次會議的決策部署上來。
縣工信局作為企業(yè)扶貧工作的牽頭部門,要站在戰(zhàn)略和全局的高度打好頭陣、唱好主角,從謀劃、組織、實施、督促等方面全程做好指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮,既各司其職、各盡其責(zé),又通力協(xié)作、密切配合,形成齊心協(xié)力抓扶貧的強大工作合力。
特別是62戶幫扶企業(yè)要積極響應(yīng)省政府關(guān)于動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的號召,弘揚"飲水思源、感恩圖報"的優(yōu)良傳統(tǒng),切實將支持精準(zhǔn)扶貧當(dāng)成一項應(yīng)盡的責(zé)任、一項必然的使命,放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力以實心、實干、實效幫助9萬多貧困群早日走上脫貧致富的康莊大道!
今天會議議程全部進行完畢,現(xiàn)在散會。
同志們:
經(jīng)縣政府研究,決定今天召開全縣扶貧開發(fā)工作會議,這次會議的主要內(nèi)容是:回顧總結(jié)XX年度扶貧開發(fā)工作,安排部署XX年扶貧開發(fā)工作。請同志們自覺關(guān)掉手機,或?qū)⑹謾C調(diào)至震動,遵守會場紀(jì)律,保持良好秩序,集中精力開好會。
今天的會議議程有六項。下面進行第一項:請劉樹林主任傳達省市扶貧工作會議精神,總結(jié)XX年安排XX年全縣扶貧工作;
第二項:請?zhí)飿s軍主任宣讀大荔縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰決定;
第三項:頒獎;
第四項:請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書(城關(guān)鎮(zhèn)、段家鄉(xiāng)、范家鎮(zhèn)、步昌鄉(xiāng)),由于時間關(guān)系、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后簽訂責(zé)任書;
第五項:表態(tài)發(fā)言(步昌鄉(xiāng)政府、范家鎮(zhèn)北干村、西北新世紀(jì)培訓(xùn)學(xué)院、**勞務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、**興華培訓(xùn)學(xué)院、**祥龍職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、**扶貧高級技術(shù)學(xué)校);
第六項:請劉縣長講話。
同志們,今天的會議議程已全部進行完畢。前面,劉樹林主任傳達了省市扶貧工作會議精神,總結(jié)了XX年全縣扶貧開發(fā)工作,并就今年扶貧開發(fā)工作作了具體安排部署;對XX年度扶貧開發(fā)工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰;并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書;步昌鄉(xiāng)政府、范家鎮(zhèn)北干村、西北新世紀(jì)培訓(xùn)學(xué)院、渭南勞務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、渭南興華培訓(xùn)學(xué)院、渭南祥龍職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、渭南扶貧高級技術(shù)學(xué)校做了表態(tài)發(fā)言;后,劉縣長作了重要講話。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并切實抓好落實。下面,我就貫徹落實這次會議精神再強調(diào)三點:
一、認(rèn)真?zhèn)鬟_會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會和全體同志會,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達這次會議精神,結(jié)合各自實際,領(lǐng)會實質(zhì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),狠抓落實,確保扶貧工作任務(wù)的全面完成。
二、明確重點,夯實任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以今天會上提出的重點和主要任務(wù)為統(tǒng)攬,進一步理清思路,制定工作計劃,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,逐項抓好落實,以重點工作的強力突破,帶動全局工作的快速開展,為完成全年扶貧目標(biāo)任務(wù)奠定良好的基矗
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合。完成全年目標(biāo)任務(wù),必須強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門“一把手”要負總責(zé)、牽好頭。緊緊圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)這一主題,沉下身子干實事,扎扎實實求發(fā)展。二是各成員單位要密切配合,加強協(xié)作。按照縣上的統(tǒng)一要求,結(jié)合本部門實際,做到項目向貧困村傾斜,資金向貧困村集中,全力以赴幫助貧困村群眾盡快脫貧。三是扶貧部門要全力抓。要集中時間、集中干部、集中精力,全身心地投入到完成全年扶貧目標(biāo)任務(wù)上來,確保扶貧工作取得新成效。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一致,齊心協(xié)力,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣扶貧開發(fā)工作新局面,為構(gòu)建和-諧**做出新的貢獻。
尊敬的xxx副行長、xxx行長助理,同志們:
今天,中國人民銀行召開全國扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作電視電話會議,安排部署人民銀行、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國務(wù)院扶貧辦、共青團中央七部門《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》的貫徹實施工作。首先,我代表國務(wù)院扶貧辦對這次會議的召開表示熱烈祝賀!對人民銀行和有關(guān)部門,特別是金融機構(gòu)長期以來對貧困地區(qū)、貧困群眾、對扶貧開發(fā)工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
改革開放以來,我國先后制定實施《國家八七扶貧攻堅計劃》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》等扶貧開發(fā)規(guī)劃計劃,扶貧開發(fā)成為全社會的共識和行動。經(jīng)xx多年努力,我國扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的偉大成就。先后減少了6.62億貧困人口,農(nóng)村居民溫飽問題基本解決,探索出中國特色扶貧開發(fā)道路,也為全球減貧事業(yè)做出了巨大貢獻。但是,我國仍然是大的發(fā)展中國家,區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間發(fā)展差距還比較大。按照國家目前的扶貧標(biāo)準(zhǔn),還有貧困人口8249萬。按照世界銀行1.25美元的標(biāo)準(zhǔn),還有2億貧困人口。貧困人口不僅規(guī)模大,而且集中分布在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后的連片特困地區(qū)。扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。
黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作。20xx年印發(fā)了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年),20xx年編制了14個連片特困地區(qū)的區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,20xx年印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,對新時期的扶貧開發(fā)工作作出了全面部署。習(xí)近平總書記一年多來,國內(nèi)考察工作15次就有6次涉及扶貧開發(fā),對扶貧開發(fā)工作作出了一系列重要指示,形成了新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,成為推進新時期扶貧開發(fā)工作、加快貧困地區(qū)全面建成小康社會的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。李克強總理一年多來13次國內(nèi)考察也有6次涉及扶貧開發(fā)。去年8月在甘肅召開促進西部發(fā)展與扶貧工作座談會,今年春節(jié)前到陜西考察,在火車上召開會議研究扶貧工作。在今年的政府工作報告中,宣布繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),并立下今年減少貧困人口1000萬以上的軍令狀。
根據(jù)中央的決策部署,扶貧系統(tǒng)經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,提出了抓好落實的“一二三四五”工作思路。
一是堅定一個目標(biāo),就是堅定綱要確定的“兩不愁,三保障”等扶貧目標(biāo),圍繞這些目標(biāo)打好扶貧開發(fā)的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
二是突出兩個重點,既要精準(zhǔn)扶貧到村到戶,又要抓好區(qū)域發(fā)展,兩個輪子一起轉(zhuǎn),做到區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展。
三是培育三個品牌,對貧困家庭未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生實施雨露計劃,開展二至三年的職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn),阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移,為工業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化提供合格勞動者,一舉多得;對就地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和田間技術(shù)的貧困群眾,提供扶貧小額信貸,助推脫貧致富;對居住在不具備基本生產(chǎn)生活條件,就地扶貧成本高難度大,停止扶貧就返貧的貧困群眾,實施易地扶貧搬遷,徹底挪窮窩。
四是把握好四個關(guān)系。第一個是持久戰(zhàn)與攻堅戰(zhàn)的關(guān)系。要在2020年以前,圍繞全面建成小康社會的目標(biāo)打一場攻堅戰(zhàn)。
同時,貧困是一個社會歷史現(xiàn)象,扶貧開發(fā)是一項長期艱巨的歷史任務(wù),還要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和韌性耐力。第二個是解決突出問題與創(chuàng)新工作機制的關(guān)系。既要解決水、電、路、房、信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又要提高教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)水平,還要因地制宜地發(fā)展包括旅游業(yè)在內(nèi)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來發(fā)展經(jīng)濟。同時,要進一步解放思想,從深化改革中找出路、添動力,推動扶貧工作機制創(chuàng)新,努力消除體制機制障礙。第三個是中央和地方扶貧事權(quán)的關(guān)系。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、縣抓落實的管理體制,合理劃分中央和地方扶貧事權(quán)。第四個是“輸血”和“造血”的關(guān)系。實現(xiàn)貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧致富,外部支持必不可少,但是只有外部支持還不夠,貧困地區(qū)和貧困人口必須要有內(nèi)生動力和活力,要挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力,幫助貧困地區(qū)提高素質(zhì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),在“輸血”的基礎(chǔ)上不斷增強“造血”能力。
五是做好五項工作。分別是抓緊建檔立卡,建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),摸清貧困底數(shù),實施精準(zhǔn)扶貧;組織駐村幫扶,幫助貧困戶分析致貧原因,尋找致富良策,落實幫扶措施,發(fā)揮好改漫灌為滴灌的“管道”作用;增加扶貧投入,加大各級財政扶貧投入力度,創(chuàng)新扶貧金融服務(wù),更好地發(fā)揮市場作用,吸引更多社會資金參與,同時管好用好扶貧資金,提高資金使用效率;加大片區(qū)規(guī)劃實施力度,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公共服務(wù)水平,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷改善發(fā)展條件和環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力;推動社會扶貧,繼續(xù)強化、深化定點扶貧、東西部扶貧協(xié)作,建立社會扶貧信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,動員和鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人等社會力量以投資興業(yè)、志愿服務(wù)、扶貧捐贈等多種形式積極參與扶貧開發(fā),表彰社會扶貧先進集體和個人,進一步推動政府、市場、社會扶貧格局的形成。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,日益廣泛深入地影響著經(jīng)濟社會生活的各個方面,與人民群眾切身利益息息相關(guān)。進一步加大金融支持力度,是推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展的基本條件。解決貧困村、貧困戶貸款困難,是扶貧對象脫貧致富的關(guān)鍵。長期以來,人民銀行和有關(guān)部門、金融機構(gòu)多渠道、多方式支持我國扶貧開發(fā)事業(yè),出臺了一系列金融扶貧政策,在定點幫扶、金融扶貧合作等方面做了大量工作,在扶貧開發(fā)中發(fā)揮了重要作用。但是,由于多種原因,貧困地區(qū)和貧困群眾貸款需求難以滿足的狀況仍沒有根本改變,開展金融扶貧大有可為。
25號文件印發(fā)后,人民銀行作為“完善金融服務(wù)機制”牽頭部門,主動作為,迅速行動,聯(lián)合六個部門制定了《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。按照人民銀行和各監(jiān)管部門的部署和要求,各金融機構(gòu)扶貧的責(zé)任意識更加增強,措施辦法更加實在。近期,國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行等機構(gòu)和地方金融機構(gòu)特別是農(nóng)村信用聯(lián)社,紛紛主動上門征求扶貧部門意見,探討金融合作途徑,充分體現(xiàn)了金融機構(gòu)的社會責(zé)任意識、政治大局意識和開拓進取意識。
剛才,人民銀行郭xx行長助理對貫徹落實指導(dǎo)意見作出了安排部署,我完全贊成。下面,我講三點意見:
第一,切實抓好指導(dǎo)意見的貫徹落實。指導(dǎo)意見從總體要求、重點支持領(lǐng)域、重點工作、保障政策措施、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面對金融扶貧作出了安排部署,提出了明確要求。文件內(nèi)容豐富,覆蓋范圍廣泛,政策含金量高,充分體現(xiàn)了金融對扶貧開發(fā)工作的大力支持,對貧困地區(qū)和貧困群眾的格外關(guān)心。扶貧部門要積極做好相關(guān)工作,在實施精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上,主動與金融部門合作,搞好工作對接,共同推進扶貧開發(fā)金融服務(wù)機制的創(chuàng)新與完善。
第二,實施扶貧開發(fā)政策與財政金融政策有機結(jié)合。充分考慮扶貧開發(fā)的特殊性,探討建立免擔(dān)保、免抵押的扶貧小額信用貸款制度。制度上的突破,可以更好推動金融扶貧產(chǎn)品的創(chuàng)新。積極探索雨露計劃、易地扶貧搬遷實施信用貸款的方式和途徑,打造貸款到村到戶的新平臺。同時,規(guī)范完善貧困村互助資金試點。
第三,合力營造金融扶貧大環(huán)境。扶貧部門要通過建檔立卡、摸清底數(shù),提出金融扶貧需求,指導(dǎo)論證好扶貧項目,組織搞好供需對接。在貧困地區(qū)普遍建立貧困村、貧困戶誠信體系,改善金融生態(tài),配合金融部門在貧困地區(qū)形成“貸得出、用得好、還得上”的良性機制。探索設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險基金,建立扶貧小額信貸保險,健全風(fēng)險分散和補償機制,有效預(yù)防金融風(fēng)險。四是及時宣傳金融扶貧的做法和成效,配合人民銀行總結(jié)、推廣金融扶貧的經(jīng)驗,及時表彰誠實守信的貧困農(nóng)戶、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、扶貧龍頭企業(yè)。
同志們,消除貧困,實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必要條件。扶貧開發(fā)是黨和政府責(zé)無旁貸的職責(zé),是民生的重要內(nèi)容,是德政工程,必須做好。扶貧濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是全社會的共同責(zé)任,善行善舉,應(yīng)當(dāng)弘揚。讓我們努力做好金融扶貧開發(fā)工作,發(fā)展事業(yè),積德行善。
謝謝大家!