【篇一】
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的正確領導下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的有力監(jiān)督下,在班子成員的大力支持和配合下,我與全局職工一道,積極貫徹落實市委重大發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,為建設“生態(tài)文明和諧的新xxxx”做出了積極貢獻,F(xiàn)將個人xxxx9年度履職情況報告如下:一、以堅定信念為目標,強化自身黨性修養(yǎng)。
孔子有言:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。作為“班長”,我深知唯有“身正”,方能起到示范帶頭作用。為此,我銘記自己手中的權(quán)力來自于人民,不斷加強政治理論學習,增強自身黨性修養(yǎng),認真貫徹“八個堅持、八個反對”,努力實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,堅持自重、自省、自警、自勵,常思貪欲之害、常懷律己之心,時刻用黨的紀律嚴格約束自己,切實做到居安思危,求真務實。
二、以忠實履職為目標,扎實開展審計工作。
(一)認真開展災后重建、擴大內(nèi)需和港澳援建項目審計。我區(qū)災后重建、擴大內(nèi)需和港澳援建項目共計263個,針對政策性強、工作量大、涉及資金多的特點,我們制定了專項《跟蹤審計實施辦法》,將項目分到審計組、責任落實到個人,嚴把臺帳管理、項目跟蹤、資金管理、項目質(zhì)量“四關”,累計派出38個審計小組、265人次深入到各項目現(xiàn)場開展審計(調(diào)查)工作。注重邊審計邊發(fā)現(xiàn)問題邊促進整改,針對存在的問題,發(fā)出整改意見單15份,提出審計建議25條,其中18條已經(jīng)得到采納,促使相關部門出臺了4項管理制度。
(二)認真開展預算執(zhí)行和財政財務收支審計。以“摸清財政家底、防范財政風險”為目標,主要審計了區(qū)財政局組織和執(zhí)行預算情況,區(qū)地稅局地方稅征收管理情況;對區(qū)教育局、檢察院、民政局等10個部門(單位)的財政財務收支進行了審計,同時延伸審計了3個二級預算單位。通過審計,揭露了預算執(zhí)行中存在的“收支矛盾突出、資金撥付調(diào)度困難、支出壓力較大、隱含支付風險”等問題,并以《審計要情》向區(qū)委、區(qū)政府主要領導作了專題匯報,得到了高度重視。
(三)認真開展政府投資建設項目審計。繼續(xù)堅持“四結(jié)合”,落實“五必審”,重點選擇“投資額度較大、社會關注度較高、涉及民生”的建設項目開展審計工作。今年共對政府辦公樓加固、科技園建設和南池河污染治理等28個政府投資建設項目進行了審計,送審金額19668萬元,審減額1582萬元,平均核減率為8.04%,極大地提高了政府投資效益和資金管理水平。
(四)認真開展領導干部經(jīng)濟責任審計。以“強化權(quán)力制約、規(guī)范權(quán)力運用”為目標,堅持“五個必查”,建立了以領導干部“任中審計”為主、“任中審計”與“離任審計”相結(jié)合,組織、紀檢、監(jiān)察、財政、人事、審計等部門聯(lián)動的經(jīng)濟責任審計監(jiān)督機制。共對房管局、旅游局、人事局等6個單位和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”進行了任中經(jīng)濟責任審計,為加強干部管理、促進廉政建設起到了積極作用。
(五)認真開展審計調(diào)查。今年共開展3項審計調(diào)查工作,成效顯著。其中,通過對全區(qū)農(nóng)村義務教育“普九”債務化解情況進行的審計調(diào)查,共核減系統(tǒng)內(nèi)債務1101萬元,提交的調(diào)查報告得到了區(qū)政府主要領導的高度肯定,并要求財政、教育局和化債辦將審計成果轉(zhuǎn)化為化債的實際成果。
三、以打造精品為目標,狠抓審計質(zhì)量建設。
審計質(zhì)量是審計工作的“生命線”,我局把xxxx9年定為“審計質(zhì)量建設年”。通過制定《審計復核實施辦法(試行)》、《抽樣復審實施辦法》,首創(chuàng)“三次復核制”和“抽審復核制”,將審計復核工作貫穿于審計項目實施的全過程,確保項目“零”缺陷、程序“零”違規(guī)、質(zhì)量“零”差錯、廉政“零”投訴,有效的防范了審計風險。此項創(chuàng)新工作得到省、市審計機關的高度肯定。
四、以提升形象為目標,加強審計隊伍建設。
(一)管理制度進一步健全。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動和行政效能建設活動的開展,建立完善了《機關管理制度》、《首問責任制度》、《廉潔從審制度》等多項內(nèi)部管理制度。嚴格執(zhí)行制度,把“軟性”制度轉(zhuǎn)化為“剛性”約束,形成了用制度管人、用制度管物、用制度管事的工作局面,推進了和諧機關建設。
(二)審計力量進一步加強。今年通過“請專家講、派出去學”等形式,共培訓64人次。區(qū)編辦批準成立了審計執(zhí)法監(jiān)察大隊,并補充了3個事業(yè)編制,配備了紀檢組長,公開招考的副局長即將到位,經(jīng)濟責任審計分局、政府投資審計分局、執(zhí)法監(jiān)察大隊負責人也已經(jīng)組織考察,審計力量得到加強。
(三)機關形象進一步提升。通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,辦公衛(wèi)生、責任區(qū)域和掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生得到徹底治理,“門前三包、室內(nèi)四自”得到有效落實,優(yōu)化了辦公環(huán)境。審計宣傳成果豐碩,全年有4篇報道發(fā)表在《中國審計報》,為區(qū)委區(qū)政府上報《審計信息》12期、《審計專報》6期、《審計要情》5期,審計工作全面進入領導的決策視野。
回顧過去的一年,我的工作取得了一定的成績,但也還有一些不足:一是對審計“免疫功能”的認識還不夠深;二是對繁重的審計任務與審計力量不足的矛盾估計不足。為此,我決心在新的一年里,在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的正確領導下,在區(qū)人大的法律監(jiān)督下,帶領全局干部職工,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委重大發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)堅持審計方針,加強廉政建設,推進依法行政,充分發(fā)揮國家審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫功能”,促進我區(qū)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
【篇二】
任期內(nèi),我始終做到思路清晰,主次分明,整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)推進,加大工作力度,從點到線,從線到面,全面構(gòu)建商務工作新格局。一、創(chuàng)新思路,招商引資成效明顯
一是營造招商氛圍。牢固樹立“項目為我,我為項目”的招商理念,營造親商、助商、安商、招商的良好氛圍,加大了招商引資宣傳力度,定期編印《招商動態(tài)》,及時通報各單位招商引資任務完成情況,推廣好的典型,好的經(jīng)驗,宣傳典型事例,促進各單位招商工作快速發(fā)展。同時配合縣委、縣政府加強督促檢查,對項目及時跟蹤督查督辦,形成人人是主體,人人是環(huán)境,人人有責任的工作格局。招商引資是我縣從農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟強縣跨越的重要舉措,我們創(chuàng)新思路,開創(chuàng)性地開展工作。二是夯實招商基礎。我們充分依托鄰近XX市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和自身資源比較優(yōu)勢,出臺招商引資優(yōu)惠政策。實行項目臺帳管理制度,一月一登記,一季一調(diào)度,及時核查掌握項目的進展落實情況;建立招商項目庫和客戶庫,編印《投資指南》,精心包裝招商項目86個。三是創(chuàng)新招商方式。緊緊抓住大項目、好項目,對重點地區(qū)、重點客商、重點項目,組織小分隊上門招商。建立全縣招商引資網(wǎng)站,在網(wǎng)上發(fā)布招商信息,積極參加省市組織的“湘洽會”、“珠洽會”、“深洽周”、“中博會”、“農(nóng)博會”、“東洽周”、“港洽周”等經(jīng)貿(mào)活動,廣泛宣傳推介我縣優(yōu)勢,發(fā)動老板引老板、朋友引朋友、老鄉(xiāng)引老鄉(xiāng),形成連鎖式招商,收到了良好的效果。四是創(chuàng)優(yōu)服務質(zhì)量。實行重大項目手續(xù)全程代辦x,如澳門新中源集團投資8億元的衡利豐陶瓷,單位派專人用5天時間把項目工商注冊、稅務登記、外匯準入、質(zhì)監(jiān)代碼等手續(xù)辦妥。為營造優(yōu)良的投資環(huán)境,建立重點跟蹤服務制度,對落戶項目實行“保姆式”的跟蹤服務,設立客商投訴熱線。實施“五個一”的招商機制,積極為在談在建項目落實優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決征地、拆遷、供水、供電等矛盾和問題,及時建議縣委、縣政府開展項目周邊環(huán)境專項整治活動,嚴厲打擊阻工、鬧事、強買強賣等各種違法活動,客商普遍反映我縣投資環(huán)境有較大改善。由于我們積極為已簽約的、已開工建設的項目搞好服務,近幾年來,項目履約率、開工率、投產(chǎn)率、登記率明顯提高。
20xx年8月-20xx年12月,全縣審批外資項目41個,實際到位資金10270萬美元;引進內(nèi)資項目387個,實際到位資金112億元。三年多時間內(nèi),招商引資項目和到位資金比前20年的總和還要多,招商引資項目的數(shù)量逐年增加,質(zhì)量進一步提升,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。上億元的項目有16個,如澳門新中源集團投資8億元的衡利豐陶瓷,項目投產(chǎn)后產(chǎn)值可達10億元以上;福建三安集團投資12個億元的關市三安鐵礦,投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達10億元;江西新凱工貿(mào)投資2.5億元的新雁礦業(yè),年產(chǎn)值可達5億元;浙江客商投資5億元的怡農(nóng)生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司,投產(chǎn)后產(chǎn)值要達8億元以上;另有投資3億元的恒生制藥,投資3億元的萬源湖旅游開發(fā),投資2億元的岣嶁峰旅游開發(fā),投資2000萬美元的得陽鞋業(yè),投資5億元的凱迪綠色能源開發(fā)等。5000萬元至1億元的項目有55個,已經(jīng)建成投產(chǎn)的項目有韶峰水泥、同皓電子、飛翔電子、飛利達鞋業(yè)、天和錳業(yè)、文杰礦業(yè)、隆裕鋅業(yè)、云天鍋爐、蒸陽建材大市場、江山中英文學校等。其中衡利豐陶瓷、恒生制藥兩企業(yè)被列入全省新型工業(yè)化重點企業(yè),一大批大項目,好項目已成為我縣縣域經(jīng)濟新的增長點,已打造了我縣陶瓷、冶煉加工、醫(yī)藥、建材、食品、化工、電子等主導產(chǎn)業(yè),十里工業(yè)長廊已初具規(guī)模。
二、突出重點,商貿(mào)流通成績斐然
商貿(mào)流通是縣域經(jīng)濟的血液和命脈,隨著商貿(mào)流通工作職能的進一步轉(zhuǎn)換,我們堅持高起點、高標準、有重點地做好商貿(mào)流通工作。20xx年底全縣社會消費品零售總額達36.2億元,年平均增長幅度為14%,全縣集貿(mào)市場成交額達8.68億元,年平均增長幅度為16%,商貿(mào)流通業(yè)日趨活躍。
一是深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。對歸口管理的65個商貿(mào)企業(yè)進行全方位改制,已有42家企業(yè)改制完畢,3000余名職工得到妥善安置,提高了商貿(mào)企業(yè)的市場競爭力。在處理糧食、棉麻、五交化、生資公司等企業(yè)改制矛盾和糾紛中,我親自帶隊協(xié)調(diào),親臨工作一線,及時化解矛盾,維護了大局穩(wěn)定,保證了改制的穩(wěn)步推進。
二是實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。在全縣發(fā)展連鎖配送企業(yè)3家,鄉(xiāng)級農(nóng)家店27家,村級農(nóng)家店686家,形成以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為依托的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)資、日用消費品連鎖配送網(wǎng)絡,20xx年,迎來了全省“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設現(xiàn)場會在我縣召開。同時引進資金,在縣城和幾個主要建制鎮(zhèn)興建大中型現(xiàn)代物流超市,滿足消費者的不同需求。
三是推行“放心肉”、“平價肉”工程。全面貫徹國務院《生豬屠宰管理條例》和《湖南省生豬屠宰管理條例》,20xx年12月啟動了縣城生豬定點屠宰,按照“定點屠宰、集中檢疫、行業(yè)管理、業(yè)主經(jīng)營、自負盈虧”的管理模式,建有城東、城西屠宰場。20xx年底全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰,26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動運行。加大了依法打擊力度,成立了聯(lián)合執(zhí)法稽查隊,取締私屠濫宰場點23起,查處生豬違法案例130余起,查獲病死毒豬肉共計6328公斤。
針對我縣20xx、20xx年發(fā)生的生豬混合感染疫情和20xx年發(fā)生的高致病性豬藍耳病疫情,制訂了防控工作方案,加大了集中打擊力度,對餐飲行業(yè)、集體伙食單位、超市、賓館、學校等加工用肉單位進行暗訪排查,控制了疫情的蔓延和擴散,保障了人民群眾吃上“放心肉”。為規(guī)范定點屠宰管理,積極向縣委、縣政府匯報,將定點屠宰工作提請政府常務會議研究,成立了縣畜禽屠宰管理辦公室,同時起草并以縣政府名義下發(fā)了《XX縣生豬屠宰管理辦法》。為平抑市場肉價,在城東、城西市場和富昌超市設立放心肉平價銷售示范店。將生豬屠宰管理政策法律編印成小冊子發(fā)放到領導、群眾、屠商手中,開展法規(guī)宣傳和咨詢,提高了老百姓對定點屠宰工作的認識。
四是啟動家電下鄉(xiāng)工作。為擴大需求,拉動消費,20xx年10月份開始積極做好家電下鄉(xiāng)的宣傳、布點、調(diào)查、摸底等前期準備工作,至20xx年底,全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立家電下鄉(xiāng)指定店68個,銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3265件,拉動消費10萬余元。
五是加強市場建設和監(jiān)管。全面規(guī)劃全縣綜合農(nóng)貿(mào)市場和專業(yè)批發(fā)市場,建立市場準入制度,興建、擴建專業(yè)市場5個。消滅了馬路市場。通過招商引資引進了浙江客商投資6000萬元興建高標準建材專業(yè)市場。啟動了成品油、酒類、報廢汽車等市場管理,開展了專項整治活動,全面規(guī)范成品油市場和酒類市場,打擊非法經(jīng)營,維護消費者利益。成立了衡利報廢車回收拆解有限公司和易群再生有限公司,較好地規(guī)范了報廢汽車市場管理,防止潲水油流入餐桌。及時處理應急事項,20xx年6-7月,受國際原油價格上漲等多種因素影響,我縣出現(xiàn)柴油供應緊張狀況,商務局牽頭組織工商、公安、交警等職能部門迅速啟動石油供應應急預案,對柴油實行據(jù)實限量憑卡供應,杜絕了安全事故發(fā)生,確保全縣成品油市場的有序運行。20xx年1月冰凍災害期間,縣商務局迅速啟動豬肉、日常生活必需品等應急方案,我親自帶隊冒嚴寒迎風雪組織豬源,確保豬肉不漲價,既滿足了市場需求,又保證了肉品質(zhì)量。
六是狠抓勞務輸出。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,勞動力資源豐富,為拓寬農(nóng)民增收渠道,建設新農(nóng)村,20xx年縣商務局成立了縣外派勞務服務中心,與各地的外派勞務公司建立良好的伙伴關系,大力開展勞務輸出業(yè)務,積極爭取省市支持,被省商務廳定為全省“外派勞務基地縣”,縣職業(yè)中專被定為全省外派勞務培訓基地。三年多時間內(nèi)培訓各種農(nóng)民工1500余人,外派勞務人員426人,為拓展就業(yè)渠道,密切對外聯(lián)系,增加農(nóng)民收入開辟了一條新的途徑。20xx年縣商務局被省商務廳推薦為全國外派勞務基地縣,正待國家商務部批準。
七是大力發(fā)展社會商業(yè)。三年多時間內(nèi),縣城新增投資100萬以上社會商業(yè)51家,投資500萬元以上社會商業(yè)6家,投資2000萬的蒸陽神龍賓館已成為政府接待和社會消費的亮點,安邦農(nóng)資、安邦農(nóng)業(yè),煙花炮竹等民營企業(yè)進一步做大做強。富森、泰陽、紅雙喜、老娘貴賓樓、金帝、美多利足浴等為代表的商貿(mào)流通服務業(yè)生意紅火。
三、樹立形象,文明創(chuàng)建有聲有色
“文明創(chuàng)建沒有好,只有更好!蔽覀兏鶕(jù)形勢變化,不斷調(diào)整文明創(chuàng)建內(nèi)容,把抓素質(zhì)、樹形象作為文明創(chuàng)建的重點,努力開創(chuàng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的新局面。
(一)抓好班子,帶好隊伍,樹立商務良好形象
一是加強組織建設。我從上任開始,就注重班子建設,在局班子自身建設上通過落實各項管理制度,對局班子成員的思想、作風、紀律進行了全方位約束。同時改進領導方法,引導大家不斷加強學習,努力提高領導藝術(shù)和領導水平,進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在中層干部建設上我以機構(gòu)改革為契機,調(diào)整科室人員使其知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到大的優(yōu)化,大大提高了中層干部的整體水平和素質(zhì)。在一般干部調(diào)整上,我盡力做到促進人員合理流動,實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,通過堅持不懈的加強班子和隊伍建設,為全縣商務事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保障。二是加強作風建設。在全局開展“給一張笑臉、遞一杯熱茶、做一件實事、保一份滿意”的“四個一”活動,嚴格遵守社會公德和公務員行為規(guī)范,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,做到隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,認真履行《商務為民公約》,局班子以身作則和優(yōu)良的工作作風,為全局工作人員樹立了榜樣,工作上一呼百應,力爭上游,形成了勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的團隊精神。三是加強行業(yè)管理。充分發(fā)揮商務口牽頭、指導、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務作用,促進了歸口單位的和諧發(fā)展。四是強化基礎設施建設。任期內(nèi),改善了辦公環(huán)境,裝修了辦公室,購置了辦公桌椅,每間辦公室均添置了空調(diào)、電腦,購買了小車,固定資產(chǎn)得以增值,樹立了較好的商務形象。
(二)規(guī)范執(zhí)法,理順管理,促進商務健康發(fā)展
商務局涉及執(zhí)法領域多,為規(guī)范執(zhí)法,我堅持從基礎抓起,逐步推進規(guī)范管理和行政執(zhí)法工作。一是加強法律法規(guī)清理,明確執(zhí)法依據(jù)。將行政許可、行政處罰的事項、標準、依據(jù)等以及各股室的主要職責、辦事內(nèi)容和程序、服務等內(nèi)容在衡陽商務網(wǎng)、縣政府信息公開網(wǎng)上公布,簡化辦事程序,提高行政效率,接受群眾監(jiān)督。二是強化培訓,提高素質(zhì)。按照要求,安排組織專業(yè)人員參加了執(zhí)法學習培訓,全局人員均辦理了《行政執(zhí)法證》;三是加強學習,規(guī)范執(zhí)法行為。利用每周五學習時間,認真組織機關干部學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等。
【篇三】
尊敬的各位領導、各位代表、各位委員:我代表市審計局領導班子作述職報告,歡迎大家對市審計局的工作多提寶貴意見。
XX年以來,市審計局在市委、市政府和省審計廳的領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,忠實履行審計監(jiān)督職責,圓滿完成了各項工作任務,取得了顯著成績。XX年,民主評議政風行風獲全省審計系統(tǒng)第三名,受到省、市政府的表彰;黨風廉政建設目標管理考核獲全省審計系統(tǒng)第三名,全市黨風廉政建設責任制考評被評為優(yōu)秀單位;財政審計、農(nóng)業(yè)銀行審計項目分別獲全省第三名;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計項目獲全省優(yōu)秀審計項目三等獎;公文辦理被評為全省審計系統(tǒng)優(yōu)秀單位。XX年全市共審計單位127個,查出違規(guī)和管理不規(guī)范資金2.49億元,審計處理追繳資金485萬元;向紀檢、檢察機關移送案件和線索4起,其中一起案件追繳資金200萬元,并追究了2名有關人員的黨紀政紀責任。
一、服務大局,認真履職,依法加強審計監(jiān)督
1.圍繞財政增收,加強財政稅收審計。財政稅收審計是國家審計永恒的主題。去年,我們重點審計了市本級預算執(zhí)行情況、市地稅局地方稅收征收管理情況、財政預算超收收入的支出安排情況;延伸審計了城市污水處理費、用電城市公用事業(yè)附加費、價格調(diào)節(jié)基金等非稅財政收入的征收管理情況,指出了代征單位坐收坐支代征規(guī)費、代征單位滯留規(guī)費、政府價格調(diào)節(jié)基金征收不到位等4個方面15個問題,查出違規(guī)和管理不規(guī)范資金9188萬元,提出的審計建議,得到了市委、市政府領導的高度重視和有關部門的大力支持,并被采納。根據(jù)《審計法》規(guī)定,代表市政府向市人大常委會作了市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,得到市人大常委會的高度評價。通過財稅審計,促進了財稅部門進一步加強預算管理,提高公共財政資金使用效益,防止財稅收入"跑冒滴漏",有力地保障了財政收入穩(wěn)步增長。
2.圍繞提高效益,開展政府投資審計。為加快我市城市發(fā)展步伐,市委、市政府加大了投資力度,決定用2-3年時間投資100多億元,實施69個城市基礎設施建設項目。為確保政府投資合理合規(guī)使用,我們按照《審計法》的有關規(guī)定,主動作為,履行職責,把開展政府投資審計作為一項重要任務來抓。為做好這項工作,我們組織人員到兄弟地市學習,取得了寶貴經(jīng)驗,依照有關法律法規(guī),代市政府起草了《**市政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》,此辦法已經(jīng)市政府批準執(zhí)行。這標志著我市審計工作開辟了一個新的領域。在充分調(diào)研的基礎上,制定了首批政府投資建設項目審計計劃,將污水處理設施建設項目、鷹雄大道、龍虎山大道延伸段、市人民醫(yī)院綜合大樓基建投資項目等納入審計計劃。通過審計,檢查工程造價的真實性、項目管理的規(guī)范性、資金使用的效益性,查處違法違規(guī)、損失浪費等問題,促進建設項目加強管理,提高政府投資建設項目資金使用效益。
3.圍繞廉政建設,深化經(jīng)濟責任審計。開展經(jīng)濟責任審計是促進領導干部廉潔從政,從源頭上預防和治理腐敗的重要措施。去年,我局起草,經(jīng)市委、市政府批準出臺了《**市黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果利用辦法》,經(jīng)濟責任審計結(jié)果利用進一步規(guī)范化、制度化。我們還積極爭取市委、市政府的重視和支持,將擬提拔為縣級領導干部的經(jīng)濟責任人實行任前審計列入了《**市建立健全懲治和預防腐敗體系XX-2012年實施方案》,實現(xiàn)了領導干部任前、任中、離任經(jīng)濟責任審計相結(jié)合。去年,全市實施領導干部經(jīng)濟責任審計項目67個,其中縣級領導干部21人、科級干部46人,查出違規(guī)金額609萬元,管理不規(guī)范資金9818萬元。通過經(jīng)濟責任審計,使市委、市政府對領導干部履行經(jīng)濟責任情況有更全面的了解,及時糾正違紀違規(guī)問題,促進領導干部和有關部門依法理財,建立健全財務管理制度,減少違法違紀問題的發(fā)生。4.圍繞厲行節(jié)約,實施部門預算審計。為克服金融危機帶來的困難,共渡難關,中央、省、市下發(fā)了一系列文件,向全黨和各級政府提出了厲行節(jié)約、過緊日子的要求。為確保中央、省、市精神的貫徹落實,今年我們突出重點,對部分政府部門開展部門預算執(zhí)行審計。通過審計,使政府部門樹立"過緊日子"的思想,切實抓好開源節(jié)流、增收節(jié)支,節(jié)約行政經(jīng)費,降低機關運行成本,提高資金使用效益,以利集中財力辦大事,促進我市發(fā)展。
5.圍繞保障民生,強化專項資金審計。去年,我局對農(nóng)村義務教育"普九"債務、社會保障五項資金、雨雪冰凍救災資金、四川地震救災資金、財政扶貧資金、城市經(jīng)濟適用住房資金、計劃生育經(jīng)費等專項資金進行了審計,及時查處了專項資金使用中存在的違法違規(guī)問題。"普九"債務審計為化解農(nóng)村義務教育債務提供了真實可靠的決策依據(jù),市政府領導和省審計廳高度肯定了"普九"債務審計工作。雨雪冰凍救災資金審計,查出某些部門未及時足額撥付救災資金等問題,引起了領導的重視,經(jīng)督促整改,未撥付的資金已撥付到位。我局參與省審計廳統(tǒng)一組織的住房公積金審計,得到省審計廳和省政府領導的充分肯定。今年,我們已將退耕還林資金、森林生態(tài)效益補償基金、社;、計劃生育經(jīng)費、非稅收入、經(jīng)營性房產(chǎn)收支管理等11項專項資金納入了審計計劃,并正在實施審計。
二、圍繞中心,統(tǒng)籌兼顧,認真做好市委市政府部署的各項工作
1.加強新農(nóng)村建設,做好扶貧掛村工作。去年我局新農(nóng)村牽頭掛點周坊鎮(zhèn)蔡家村,我局從自身經(jīng)費中擠出資金5萬元,籌集資金50萬元,用于掛點村的"三清"、"六改"工作。共清除村莊污泥、雜物、垃圾1000多噸,修建排水溝1100米,硬化主、次干道1200多米,修建集中供水塔一座,興建休閑廣場860平方米,村容村貌煥然一新。在包村工作方面,我局幫助周坊村加強村級基層組織建設,提高村黨組織的戰(zhàn)斗力;還投入資金14萬元,幫助建設公路、水利、辦公樓等基礎實施。在新農(nóng)村建設工作中為群眾辦實事、辦好事,得到各級領導和廣大村民的充分肯定,被評為XX年全市新農(nóng)村建設工作先進幫扶單位。今年,我局干部職工自愿捐贈1XX元,用于包村點建設垃圾焚燒爐和漚肥窖,幫助建設農(nóng)村衛(wèi)生清潔家園。
2.加強綜治、計生工作,落實維穩(wěn)、計生責任。加強干部職工的法制教育,加大綜治維穩(wěn)工作的投入,在局辦公大樓安裝了監(jiān)控防盜設備,聘請了3名安全保衛(wèi)人員。建立機關值班制度和辦公大樓、大院晚間巡邏制度。每年對市直計劃生育經(jīng)費的管理使用情況進行審計監(jiān)督。去年以來,我局沒有出現(xiàn)任何上訪、影響穩(wěn)定和違反計劃生育政策的現(xiàn)象,被評為XX年全市計劃生育綜合治理先進單位。
3.加強環(huán)境衛(wèi)生管理,努力做好聯(lián)建共創(chuàng)工作。我局認真實施聯(lián)建共創(chuàng)"五個一"工程,建立長效管理機制,多措并舉,確保聯(lián)建共創(chuàng)工作取得實效。在責任路段設立了工作點,制作了宣傳欄,配強了巡查人員力量。因我局審計任務重、人員緊,還專門聘請了2名下崗職工協(xié)助局工作人員每天上路巡查,履行工作職責。與路段經(jīng)營戶簽訂了"門前三包"責任狀,并督促落實。多次組織機關全體人員到責任路段進行衛(wèi)生清掃活動,著力解決路段上存在的突出問題。通過努力,聯(lián)建共創(chuàng)工作得到有關部門和社區(qū)群眾的好評。在市迎創(chuàng)領導小組考評中,多次被評為前10名,并受到表揚。三、創(chuàng)新理念,科學發(fā)展,切實推進審計機關建設
1.以思想理念為先導,加強班子和干部隊伍建設。去年以來,我局先后組織局機關干部和縣(市、區(qū))審計局長,到宜春、撫州等4個市審計局學習考察,并組織開展了"以科學發(fā)展觀為指導,進一步做好審計工作"的解放思想大討論活動。通過學習考察和討論,學到了先進經(jīng)驗,找到了自己的差距和不足,樹立了科學審計的理念。在用科學理念武裝思想的基礎上,我們進一步加強班子建設,堅持民主集中制和科學決策。在物資采購上,堅持實行政府采購制度;在大額資金開支等重大事情上,堅持集體研究決定。加強干部隊伍建設。今年對5名正科級干部實行了競爭上崗和崗位交流,充分調(diào)動了干部的積極性,增強了干部的事業(yè)心和責任感。以黨支部為陣地,做到政治教育制度化、業(yè)務培訓全員化、思想教育經(jīng);Hツ昃贮h支部被評為基層黨組織工作目標管理進步單位。
2.以提高效能為抓手,加強干部執(zhí)行力建設。對審計項目實行"五定"工作制。即:定審計項目方案、定審計工作時間、定查清重要情況和主要問題、定督促整改、定提出綜合性意見和建議。去年投資300余萬元,完成了"金審工程"建設。"金審工程"工程的建成和使用,改進了審計手段,提高了審計效率。科室工作做到了每月有計劃、月終有小結(jié)、月月有考核,保證了我局各項工作的順利進行。
3.以規(guī)范審計行為為重點,優(yōu)化政務環(huán)境。按照市委"打基礎、立規(guī)矩、守底線"的要求,認真規(guī)范審計行為。一是建立健全制度。在健全《工作規(guī)則》、《工作制度》的基礎上,新增了8項管理制度。二是積極開展文明審計活動。要求審計工作人員在辦公中、生活上都要按照《審計機關文明禮儀公約》來規(guī)范行為。三是開展"一審、二幫、三促進"活動。審計人員在審計時,寓監(jiān)督于服務之中,積極幫助被審計單位解決問題、完善制度、改進管理。四是加強監(jiān)督。一方面,通過聘請?zhí)丶s審計員、實行審計通告和審計回訪等措施,加強對審計機關工作人員的監(jiān)督,要求審計干部廉潔從審、文明審計,嚴格執(zhí)行審計紀律"六不準",規(guī)范審計行為。去年以來,我局沒有出現(xiàn)一件嚴重違反廉政規(guī)定的現(xiàn)象。另一方面,加大對亂收費、亂攤派、亂罰款的"三亂"行為的審計監(jiān)督力度,發(fā)揮審計在優(yōu)化政務環(huán)境中的作用,為創(chuàng)造**優(yōu)良的政務環(huán)境作貢獻。
4.以審計文化建設為載體,加強審計宣傳。我局首次開展了審計文化建設"四個一"活動,要求全市審計工作者以審計工作為主題,每人寫一篇散文、寫一句格言、拍一幅照片、創(chuàng)作一首審計工作者之歌,并將作品匯編成冊。通過開展審計文化建設活動,進一步提高審計系統(tǒng)的凝聚力和影響力。加大審計宣傳力度。以審計機關成立25周年紀念為契機,召開了紀念審計機關成立25周年慶祝大會,開展了形式多樣的文化活動,提升了審計形象。我局選送的舞蹈節(jié)目榮獲全省紀念審計機關成立25周年文藝匯演優(yōu)秀獎、歌唱節(jié)目和攝影作品榮獲三等獎。去年我局創(chuàng)刊《**審計簡報》,已出刊12期。加強審計局網(wǎng)站建設,黨務、政務實行了網(wǎng)上公開。去年我局網(wǎng)站榮獲全市政府網(wǎng)站評比三等獎。
回顧一年來的工作,取得了一些成績,但與市委、市政府的要求,與人民群眾的期望相比,還存在一定差距,主要有:一是審計的"免疫系統(tǒng)"功能還有待于進一步加強;二是審計提出高質(zhì)量的綜合性的意見和建議方面還有待于進一步加強;三是審計查處力度還有待于進一步加強。對這些問題,我們將認真整改。今后,我們要繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞市委、市政府的中心工作和發(fā)展大局,加強審計隊伍建設,認真履行審計監(jiān)督職責,進一步提高審計質(zhì)量,充分發(fā)揮審計的"免疫系統(tǒng)"作用,為我市"四大一新"發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。