篇一
按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市國資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專題調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、我市國有企業(yè)工作的基本情況
目前，全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實力不強。
截止2008年12月底,市本級國有企業(yè)共有11家，其中：市本級國有企業(yè)中，國有企業(yè)2戶(xx市供排水公司、市糧油購銷儲備公司)，國有獨資公司4戶(xx市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司、xx市企業(yè)擔(dān)保有限公司、xx市傳媒有限責(zé)任公司和新成立的xx市發(fā)展投資公司)，國有控股公司2戶(四川蜀通運業(yè)有限責(zé)任公司、xx新世紀(jì)廣電網(wǎng)絡(luò)公司)，國有參股公司3戶(xx電力集團(tuán)股份有限公司、xx市商業(yè)銀行、xx市天力機械集團(tuán)公司)。市本級國有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人，黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人，離退休黨員336人)。設(shè)立黨組織52個，其中，黨委2個、黨總支7個，黨支部43個。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員43人，占領(lǐng)導(dǎo)班子成員總?cè)藬?shù)的93%。
近年來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)決策的規(guī)范化建設(shè)上有新發(fā)展。
一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護(hù)好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機制，通過“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)100%，黨委委員通過法定程序進(jìn)入了董事會。全市國有獨資公司全部實現(xiàn)黨委書記和董事長“一肩挑”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。
三是健全完善工作機制，積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。
四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索，取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關(guān)于開展創(chuàng)建“四強”基層黨組織活動全面加強支部建設(shè)三年行動計劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展。
(二)在堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心，探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有新進(jìn)步。
隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。
一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作，認(rèn)真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進(jìn)發(fā)展的作用。
二是把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、加強科學(xué)管理、推進(jìn)科技進(jìn)步作為工作重點，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的明顯提高，保障國有資產(chǎn)的保值增值。中國移動四川xx分公司成立10年來，公司黨委致力于移動通訊業(yè)務(wù)拓展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營管理，企業(yè)客戶數(shù)增長48倍，公司收入增長率27.8%，為拉動地方經(jīng)濟增長、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn);xx天力集團(tuán)公司是我市的困難國有企業(yè)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來，把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前沿，近年來新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和科技工作一線黨員16名，以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產(chǎn)經(jīng)營隊伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟效益的好轉(zhuǎn)，2008年企業(yè)產(chǎn)值同比增長45.34%，銷售收入同比增長62%。
三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，逐步形成“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的“三高一流”(黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。
(三)在完善黨建制度體系，加強企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。
各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
中國電信四川xx分公司建立了學(xué)習(xí)、服務(wù)制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務(wù)公開、總經(jīng)理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動公司xx分公司、xx天力集團(tuán)公司等企業(yè)針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實際，及時成立離退休黨員支部，增派專門黨務(wù)工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，確保離退人員的穩(wěn)定，同時保證了黨的方針政策的貫徹落實，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。
為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)黨組織都把加強黨員隊伍建設(shè)作為重點，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。在“5.12”特大地震發(fā)生后，各級黨組織沖鋒在前，組織企業(yè)干部職工深入開展災(zāi)后自救和恢復(fù)重建。多個企業(yè)黨組織被評為省、市抗震救災(zāi)先進(jìn)集體，涌現(xiàn)出了一批抗震救災(zāi)先進(jìn)黨員個人。
同時，各國有企業(yè)黨組織認(rèn)真落實構(gòu)建教育監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐朽體系的要求，著力建設(shè)廉潔經(jīng)營的經(jīng)營管理隊伍。xx蜀通運業(yè)公司是原國有企業(yè)改制組建的民營企業(yè)，改制后企業(yè)放松對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織渙散，黨建工作一度陷入停滯狀態(tài)。2005年，xx頂上房產(chǎn)公司與原企業(yè)主要負(fù)責(zé)人勾結(jié)，通過騙取銀行貸款，收購企業(yè)股份，帶來巨大金融風(fēng)險和企業(yè)穩(wěn)定壓力。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人改制中的行為，將94.18%的股份收歸國有，大限度地避免了國有資產(chǎn)的流失。蜀通公司成為國有控股公司后，選舉產(chǎn)生了新xx屆公司黨委委員和紀(jì)委委員，黨組織的政治核心作用重新得以確認(rèn)和強化，監(jiān)督管理機制進(jìn)一步完善。近期，通過開展“黨員是一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動，該公司黨委認(rèn)真反思近年來企業(yè)在黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，將警示教育同黨的建設(shè)有機結(jié)合起來，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
二、我市國有企業(yè)黨建工作面臨的主要問題
從調(diào)研情況看，我市國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績，但隨著經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我市國有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。
(一)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。
按照公司法規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi)，也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是“發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作”的原則性規(guī)定，沒有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚在磨合之中，在企業(yè)董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運行結(jié)構(gòu)中，企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮，在實踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織在企業(yè)中處于“參與”地位，政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒有具體操作法規(guī)。有同志說，企業(yè)有《公司法》，工會有《工會法》，唯獨黨的政治核心作用沒有“法”，只提參與，具體參與到什么程度，怎樣參與沒有硬性規(guī)定，使黨務(wù)工作者工作起來腰桿不硬。
(二)困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)的黨員教育管理難。
一是思想工作難。少數(shù)黨員在改革改制和利益調(diào)整中，認(rèn)為在企業(yè)的發(fā)展過程中曾做過不少貢獻(xiàn)，而過去的努力卻無法使自己擺脫當(dāng)前生活的艱難，由此造成心理失衡;有的對黨組織有失望情緒，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工，不與組織聯(lián)系，不過組織生活，不參加組織學(xué)習(xí)，不按時交納黨費，不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開展活動難。部分黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到社區(qū)后，由于受場地、經(jīng)費等限制，很難組織開展活動，加之這部分黨員在再就業(yè)、醫(yī)療費、生活費落實等方面存在困難，社區(qū)黨組織也擔(dān)心集中起來會誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
(三)企業(yè)黨建工作方法載體創(chuàng)新難。
總體看，目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設(shè)等，繼承的多，創(chuàng)新的少。理論思考、實踐經(jīng)驗都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來。特別是對如何將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢，還研究得很不夠;對如何適應(yīng)新形勢，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠。從發(fā)展水平上看，中央企業(yè)所屬公司考核體系、管理手段、宣傳手段等普遍高于地方企業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營效益好的企業(yè)黨建總體水平高于困難企業(yè)。
(四)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員隊伍培養(yǎng)儲備難。
目前，我市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才多是從本企業(yè)鍛煉成長起來的中層管理人員，后備人才隊伍相對封閉，沒有面向市場發(fā)現(xiàn)、吸收和培養(yǎng)后備人才，沒有建立起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“備選人才庫”，導(dǎo)致選拔任用國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員多是從本企業(yè)選人，選人用人的視野不夠?qū)捄唾|(zhì)量不夠高。同時，因為困難企業(yè)經(jīng)濟效益差，更造成困難企業(yè)的黨員人才隊伍建設(shè)陷入惡性循環(huán)，個別國有企業(yè)多年來未招收新員工，企業(yè)人員老齡化嚴(yán)重，知識結(jié)構(gòu)不合理。xx天力公司現(xiàn)有35歲以下職工僅占在崗職工總數(shù)的13.8%，近年來發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子的效果不夠理想。
三、加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的對策建議
國有企業(yè)黨的建設(shè)是整個黨的建設(shè)的重要組成部分。加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須要認(rèn)真貫徹落實黨的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)在提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想上進(jìn)一步深化。
國有企業(yè)各級黨組織必須從政治的高度來認(rèn)識發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來，統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的需要中來，以改革的精神加強和改進(jìn)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新國有企業(yè)黨的工作機制，推進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)在完善機制、健全制度上進(jìn)一步探索。
一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機制，深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見，進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
(三)在改進(jìn)黨組織的活動內(nèi)容和方式上進(jìn)一步創(chuàng)新。
在活動內(nèi)容上要堅持有效性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作更緊密結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新黨組織活動載體，把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信;在活動方式上要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進(jìn)活動方式的現(xiàn)代化。
(四)在企業(yè)干部、黨員隊伍建設(shè)上進(jìn)一步努力。
企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制有機結(jié)合，走人力資源市場配置之路。在確定用人標(biāo)準(zhǔn)、推薦人選、組織考察、完善評價體系、加強監(jiān)督管理等方面有所作為。重點探索黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者，及其經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)，組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者有機結(jié)合的機制，落實企業(yè)重要經(jīng)營管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門考察，黨委研究提出意見建議，董事會和經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)的要求。
要高度重視政工隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔(dān)任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務(wù)過硬、年富力強的業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。
(五)在把握重點，解決難點上進(jìn)一步思考。
要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，切實做好企業(yè)應(yīng)對“金融危機”的各項服務(wù)工作和社會穩(wěn)定工作。一是各級黨委要以整合部門資源服務(wù)企業(yè)發(fā)展為著力點，以構(gòu)建黨組織互幫互助機制為突破點，組織各級黨組織為企業(yè)在招聘用工、技術(shù)支持、融資等方面開辟“綠色服務(wù)通道”，和企業(yè)一道并肩共克“金融危機”。二是針對困難、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實際問題，盡快出臺指導(dǎo)性和可操作性強的文件。對于流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織活動等相關(guān)問題，要盡快與相關(guān)社區(qū)協(xié)調(diào)，進(jìn)行黨員屬地化管理。
篇二
按照通知要求，我市組織專門力量對國有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報告如下:
一、基本情況
我市國有企業(yè)現(xiàn)有85個，其中，國有獨資企業(yè)34個，集體企業(yè)51個。共有在崗職工6100余人，黨員1438名，其中工人黨員892名。在54個企業(yè)建立了3個黨委，10個黨總支，41個黨支部;其余31個企業(yè)僅有個別黨員或沒有黨員，不具備組建條件。
二、黨建工作主要做法和成效
1、加強基層組織建設(shè)，夯實黨建工作基礎(chǔ)
不斷健全完善黨的基層組織，全市符合組建條件的企業(yè)全部建立了黨組織，各級黨組織班子健全，基本實現(xiàn)了有機構(gòu)，有人員，有場所，有經(jīng)費，為黨的建設(shè)提供了基礎(chǔ)保證。
不斷加強基層黨支部建設(shè)，把握基層組織建設(shè)年的重大契機，扎實開展國有企業(yè)黨組織晉檔升級，有力推動了基層黨支部建設(shè)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)基層黨組織。
不斷健全黨建工作制度機制，先后出臺了黨建工作第一責(zé)任人、黨建工作聯(lián)述聯(lián)評、黨建工作考評等多項制度，基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強。
不斷加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，各級黨組織重視加強理論武裝，認(rèn)真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度和黨員教育培訓(xùn)制度，開展了多種形式的黨員培訓(xùn)和素質(zhì)提升活動。
2、加強黨員教育管理，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)
加強發(fā)展黨員工作。按照堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展的方針，注重在企業(yè)生產(chǎn)一線和青年中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，為黨組織補充新鮮血液。
加強黨員隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，深化黨員素質(zhì)工程，嚴(yán)格中心組學(xué)習(xí)制度和三會一課制度，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，堅定理想信念，保持黨員隊伍的純潔性、先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用，為企業(yè)發(fā)展注入動力。
加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，保持黨員隊伍的純潔性、先進(jìn)性。認(rèn)真落實《xx-xx年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，建立黨員教育培訓(xùn)長效機制，立足崗位開展長期性、經(jīng)常性、針對性培訓(xùn)，努力提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。
3、發(fā)揮政治核心作用，服務(wù)企業(yè)中心工作
各級黨組織始終把思想政治工作擺在黨建工作突出位臵，與企業(yè)中心工作同計劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，切實發(fā)揮黨建思想政治工作對中心工作的促進(jìn)作用。各單位結(jié)合實際，結(jié)合安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等中心工作，廣泛開展多種形式的宣傳教育和主題活動，有力推動了企業(yè)中心工作。
認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各級黨組織緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，精心組織，廣泛發(fā)動，創(chuàng)新形式，豐富載體，認(rèn)真完成了各個階段的工作，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，收到了良好效果，群眾滿意度測評滿意度均達(dá)到99%以上。
扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各級黨組織緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，以爭做四強黨組織、爭當(dāng)四優(yōu)共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，在全體黨員中大力開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，踐行以人為本，執(zhí)政為民理念。以形式多樣的主題實踐活動為主要抓手，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，構(gòu)建了載體豐富、特色突出、黨群共建的創(chuàng)先爭優(yōu)工作格局。
4、堅持黨工團(tuán)共建，凝聚職工群眾人心
各級黨組織以黨建工作為龍頭，堅持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建等，帶領(lǐng)群團(tuán)組織積極發(fā)揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業(yè)中心工作，不斷強化企業(yè)民主管理，積極推行廠務(wù)公開，廣泛開展勞動競賽，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，維護(hù)了職工隊伍穩(wěn)定，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級團(tuán)組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等開展了一系列主題活動，組織青年突擊隊等積極應(yīng)對企業(yè)急難險重任務(wù)，充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。
三、黨建工作中存在的問題及原因分析
隨著現(xiàn)行體制機制以及政策調(diào)控對國有企業(yè)的影響，我市國有企業(yè)普遍面臨競爭力不強，經(jīng)營不景氣，效益不好的現(xiàn)狀，也給國有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力，我市國有企業(yè)黨建普遍存在以下問題:
1、基層黨建工作開展不夠平衡。經(jīng)營現(xiàn)狀好的單位，黨組織開展工作比較正常，停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問題。
2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國有企業(yè)的改制重組和關(guān)停破產(chǎn)，黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊，在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。
3、黨員隊伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在:破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移工作難，停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè)，組織黨員參加活動難，有的甚至無法過正常組織活動;黨費收繳工作難，部分企業(yè)沒有按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費，有的困難企業(yè)，黨員連起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費更顯困難。
4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強�？傮w看，目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設(shè)等，繼承的多，創(chuàng)新的少，局限于維持現(xiàn)狀，理論思考、實踐經(jīng)驗都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來。
四、進(jìn)一步加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的意見建議
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。要建立健全企業(yè)黨組織工作機構(gòu)，加強黨務(wù)政工隊伍建設(shè)。要建立定期召開改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，及時研究和解決改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責(zé)任，地方黨委要抓全盤協(xié)調(diào)，企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實，企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強輿論宣傳和引導(dǎo)，加大對企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗和先進(jìn)典型的宣傳力度，為開展企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。
2、規(guī)范組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系。隨著國有企業(yè)的改制破產(chǎn)，企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問題，過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關(guān)系和條塊管理格局被逐漸打破�？缧袠I(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對企業(yè)黨組織的設(shè)臵提出了新的要求，因此，我們要根據(jù)實際情況，及時調(diào)整黨組織設(shè)臵，理順隸屬關(guān)系。
3、加強教育管理，發(fā)揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安臵這些黨員。要加強流動黨員的教育管理，建立健全流動黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報制度等。要結(jié)合國有企業(yè)實際，健全完善發(fā)展黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度以及黨員黨內(nèi)激勵幫扶機制。要創(chuàng)新載體活動，積極開展形式多樣的主題活動，充分發(fā)揮黨員作用，增強黨組織的凝聚力和向心力。
4、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，要立足于為企業(yè)分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證，要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合。同時，要重點做好關(guān)停企業(yè)的穩(wěn)定工作，要進(jìn)一步提高思想政治工作的針對性、有效性，耐心細(xì)致地做好思想教育、心理疏導(dǎo)等工作，同時注重傾聽基層聲音，暢通信息渠道，密切關(guān)注職工的思想動態(tài)，將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
