1、綠化四標成本控制的原則
綠化四標施工項目成本控制,是在綠化四標工程項目成本形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用,控制在計劃成本的范圍之內,以保證成本目標的實現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財力,降低成本,增加收入,提高對綠化四標工程項目成本的管理水平,創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益。為此,我認為綠化四標施工項目在成本控制中遵循了以下原則:
1.1 開源與節(jié)流相結合的原則
綠化四標為了提高經(jīng)濟效益,主要途徑是降低成本支出和增加預算收入兩個方面。這就要在成本控制中做到:每發(fā)生一筆金額較大的成本費用,都查一查有無與其相對應的預算收入,是否支大于收,在經(jīng)常性的分部分項工程成本核算和月度核算中,也要進行實際成本與預算收入的對比分析,以便從中探索成本節(jié)超的原因,糾正項目成本的不利偏差,提高項目成本的降低水平。
1.2 全面控制原則
(1)項目成本的全員控制:施工項目成本是考核施工項目經(jīng)濟效益的綜合性指標,它涉及到與施工項目形成有關的各部門、各單位和班級,也與每個職工切身利益有關,因此,綠化四標施工項目成本的控制需要大家共同關心。同時,有關的各部門、各單位和個人都要肩負成本責任,把成本目標落實到每個部門乃至個人,真正樹立起全員控制的觀念。
。2)項目成本的全過程控制:施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期。因此,綠化四標在從投標開始至中標后的實施及竣工驗收都要有成本控制的意識。在投標階段,做好成本的預測,簽好合同;在中標后的施工過程中,制訂好成本計劃和成本目標,并采取技術和經(jīng)濟相結合的有效手段,控制好事中成本;在竣工驗收階段,要及時辦理工程結算及追加的合同價款,做好成本的核算和分析,使施工自始至終處于有效控制之下。
1.3 目標管理原則
目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段,成本控制也應遵循這一原則。即目標設定、分解→目標的責任到位和執(zhí)行→檢查目標的執(zhí)行結果→評價和修正目標,從而形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。①在綠化四標實施目標管理過程中,目標的設定切實可行,落實到各部門、班組甚至個人;目標的責任應全面,既有工作責任,更要有成本責任。如技術人員在選擇施工方法時,要做到技術上切實可行,即工作責任的要求,同時經(jīng)濟上要合理,即成本責任的要求;目標的檢查應及時全面,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取糾正措施;評價應公正、合理。只有將成本控制置于這樣一個良性循環(huán)之中,成本目標才得以實現(xiàn)。
1.4 節(jié)約原則
節(jié)約人力、物力、財力是提高經(jīng)濟效益的核心,也是成本控制的一項重要的基本原則。綠化四標成本節(jié)約主要從三方面入手:一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度,對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督;二是提高施工項目的科學管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率;三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能發(fā)生的浪費。真正做到向管理要效益,向技術要效率,確保成本目標的實現(xiàn)。
1.5 責、權、利相結合的原則
這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在綠化四標成本控制過程中,項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負有一定的成本責任,從而形成了整個項目成本控制的責任網(wǎng)絡。要使成本責任得以落實,責任人應享有一定的權限,即在規(guī)定的權力范圍內可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少,以行使對項目成本的實質控制。如物資采購人員在采購材料時,享有選擇供應商的權力,以確保材料成本相對低。后,企業(yè)領導對項目經(jīng)理,項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進行定期檢查和考評,要與工資、獎金掛鉤,做到獎罰分明。②實踐證明,只有責、權、利相結合,才能使成本控制真正落到實處。
2、綠化四標施工項目成本控制的有效途徑
綠化四標成本控制的方法主要途徑從降價成本,增加收入兩方面著手,只有在增加收入的同時節(jié)約支出,才能控制項目成本,提高經(jīng)濟效益。
2.1 按照“量、價”分離原則,控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構成工程實體和有助于工程形成的材料費、機械使用費、人工費及其他直接費、按照“量、價”分離原則,應從以下幾個方面著手進行有效控制。
2.1.1苗木等材料的成本控制
綠化四標苗木等材料的成本控制包括用量控制及價格控制兩方面。
苗木等材料用量控制:⑴認真審核施工圖紙,提前計出工程量,各班組只能在規(guī)定限額內分期分批領用。⑵改進施工及種植技術,推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料;⑶在對工程進行功能分析、對苗木進行習性分析的基礎上,提高苗木的成活率;⑷認真計量驗收。堅持余料回收,降低料耗水平;⑸加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運,降低堆放、倉儲損耗。
苗木等材料價格控制:綠化四標在確定苗木等材料供應商時,雖然大學城指揮部已經(jīng)確定了苗木等材料的供應商,但是我們依然通過市場行情的調查研究,在保質保量的前提下,考慮資金權衡,控制運費,貨比三家,擇優(yōu)購料。例如綠化四標在確定電纜材料供應商時,充分調查市場,后確定了價格合理、質量優(yōu)良以及距離較近等條件的廣州番禺電纜廠有限公司為合格供應商。
2.1.2 機械費控制
充分利用現(xiàn)有機械設備、內部合理調度,力求提高主要機械的利用率,在設備選型配套中,注意一機多用,減少設備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設備零星配件的費用。比如在綠化四標科技公園及田園公園的土方整理過程中,由于兩個公園基本同時間平整,且相距較近,所以充分調度機械的使用性,提高機械的利用率,從而達到成本的控制。
2.1.3 人工費控制
綠化四標在人工費控制方面,首先是根據(jù)勞動定額計算出定額用工量,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例包給領工員或班組,進行包干控制;③其次通過現(xiàn)場講解及培訓來提高工人的技術水平和班組的組織管理水平,合理安排每天的工作計劃,減少和避免無效勞動,提高勞動效率。在非節(jié)點工期,精減人員。比如在八、九月份節(jié)點工期期間,我司有組織、有計劃的增加、調配各班組,提高勞動效率,使得在不增加成本的條件下,順利完成節(jié)點任務。
2.2 精簡項目機構、合理配置項目部成員、降低間接成本
我司考慮到大學城工程規(guī)模大、工期短,按照組織設計原則,因事設職,因職選人,各司其職,各負其責,選配一專多能的復合型人才,組建成大學城綠化四標項目部。就拿項目部的后勤人員來說,都是身兼多職。為了降低管理人員的費用,在非節(jié)點工期期間,除了標書、合同規(guī)定的架構人員以外,還精簡項目機構、合理配置項目部成員。并且在項目部的招待費,公司制定出招待標準,從內部做起,嚴格控制。
2.3 加強質量管理,提高苗木成活率,控制返工率
作為具有綠化施工一級資質的我司,在綠化四標施工過程中,嚴把工程質量關,始終貫徹“規(guī)范管理,交優(yōu)良產(chǎn)品,信守合同,讓顧客滿意,開拓創(chuàng)新,達行業(yè)先導”的質量方針,各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中,采取防范措施,消除質理通病,做到苗木成活,更快的營造景觀效果,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
2.4 組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工,合理使用資源,降低工期成本。
眾所周知,大學城工程大、工期短、任務重,作為綠化四標,在安排工期時,注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關系,均衡有節(jié)奏地進行施工,以求在合理使用資源的前提下,保證工期,降低成本。
2.5 從“開源”原則出發(fā),增加預算收入
2.5.1 認真研究招標文件,樹立明確的時間和成本觀念
在招標中,我司使用有效報價技巧,以保證報價在具有競爭力的條件下,終獲取盡可能大的經(jīng)濟效益。比如在綠化四標招標報價時,我司充分調查市場,預見材料價格的升降性,適當提高或降低材料的報價。同時考慮資金的時間價值適當提高前期費用的報價,降低后期費用的報價,以便達到盡早收回建設資金,加強資金周轉的目的。④
2.5.2 用好調價文件,正確計算價差,及時辦理結算
隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,各種價格要素由市場調節(jié),在綠化工程建設活動中,價格變化對工程造價的影響,在工程結算時必須及時、客觀、全面地予以考慮。實踐證明,如果事先確定好調價公式中的各種價格指數(shù)及各種可變因素和不變因素的調價比重,則是一種潛在的、比較客觀增加額外收入的方法。⑤在綠化四標的施工過程中,我們做到及時簽證,及時做好資料申報進度款,并且為竣工驗收已做好充分的準備,這都有利于辦理結算。
3.小結
綠化四標施工項目遵循以上成本控制的原則,并且按照以上所述的途徑來有效控制工程成本,使得在保證大學城工程質量、工期的前提下,能夠獲得較好的經(jīng)濟效益,從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
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3、重金屬污染嚴重
我國受重金屬污染的土壤面積達2000萬公頃,占總耕地面積的1/6,因工業(yè)“ 三廢”污染的農田近700萬公頃,使糧食每年減產(chǎn)100億公斤。有資料顯示,華南地區(qū)有的城市有50%的耕地遭受鎘、砷、汞等有毒重金屬和石油類的污染;長江三角洲地區(qū)有的城市連片農田受鎘、鉛、砷、銅、鋅等多種重金屬污染,致使10%的土壤基本喪失生產(chǎn)力。
重金屬污染的危害主要是降低了作物的品質,同時也影響土壤中的微生物活動。關于重金屬對土壤系統(tǒng)的污染研究目前已進行得很多,作為重金屬一般不易隨水移動,不易被微生物分解,因而常在土壤中積累,含量較高時能降低土壤酶活性,使之失活。超過一定量的重金屬能抑制土壤呼吸作用的進行,能破壞參與蛋白質和核酸代謝的蛋白酶、肽酶和其它有關酶的功能,同時還能在植物體內大量富集,也會通過食物鏈進入人體中,對人體組織和器官有毒害作用,如在日本發(fā)生的的“骨痛病”事件。另外,據(jù)土壤一植物根際營養(yǎng)研究表明,土壤中的有機物質以及施用的廄肥、人糞尿和綠肥中的很多營養(yǎng)成分在未分解前作物是不能吸收利用的,只有變成可溶性物質,才能被作物吸收利用。完成這種功能的就是生活在土壤中的細菌,放線菌,糸狀菌等各式各樣的微生物。 例如 磷細菌微生物,能分解一些含磷有機物,為植物提供可利用的可溶性磷肥。硅酸鹽細菌能把鉀從含鉀豐富的石塊中分解出來溶解于水中,供植物吸收利用土壤污染和微生物在地球表層的物質循環(huán)實現(xiàn)重要的任務。植物遺體等有機物的一大半,都是由這些土壤微生物分被解成為無機物,再被植物循環(huán)利用。所以說,如果土壤微生物失去機能的話,這個循環(huán)中斷,可以說說生態(tài)系統(tǒng)被破壞了。重金屬土壤污染,不僅僅只是通過污染作物和污染地下水影響人類的健康,土壤中的微生物也受到影響。在重金屬污染或土壤酸性化的土壤中,有細菌和放線菌減少,糸狀菌增加的傾向。重金屬和酸等污染物的增加打亂了土壤生態(tài)系內的微生物間相互影響構成平衡的生態(tài)系,導致土壤中微生物種類的變化,降低了土壤中有機物分解機能,為了說明真相,日本的學者服部浩之比較了土壤中的細菌,放線菌,糸狀菌的有機物分解能力。其結果如圖1,在細菌,放線菌,糸狀菌中,接種放線菌時氨生成量多,糸狀菌的生成量不超過放線菌的1/5左右。這個結果可以顯示菌群分解有機物活性的不同,重金屬和酸性化導致土壤中微生物種類的變化,暗示著對有機物的分解機能發(fā)生變化。實際上,向土壤添加各種濃度的重金屬,調查看看微生物數(shù)量、土壤的有機物分解量,就能確認放線菌數(shù)量的減少和有機物分解量的減少相對應,。這樣地,土壤污染是通過對土壤微生物的影響,從而影響到其有機物的分解機能【8】。關于重金速污染物影響微生物的未知點很多。我們有待于將來進一步討論。
4、農藥污染觸目驚心
我國是發(fā)展中的農業(yè)大國、人口大國,也是農藥生產(chǎn)和使用大國。近年來我國農藥總施用量達130余萬噸(成藥),平均每畝施用接近1公斤,比發(fā)達國家高出一倍。并且在土壤中的殘留農藥量一般高達為50%~60%.大量農藥的大面積噴灑對土壤的污染可以看作是一種 “面源污染”。同時大多隨地表徑流來污染地下水和地表水。
農藥進人土壤的途徑主要是農藥直接進入土壤 (如使用除草劑、拌種劑和防治地下害蟲的殺蟲劑)和間接進入土壤的(如防治病、蟲、草害噴灑于農田的各類農藥,有相當部分落入土壤表面;農藥隨大氣沉降、灌溉水和動植物殘體而進入土壤)!9】
農藥對農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的原因,從歷史原因來看,主要是我國以前使用的農藥都是廣譜,殺滅性強、持效期長的品種,尚未重視其對生態(tài)環(huán)境的影響。在管理方面?zhèn)戎貙r藥質量及藥效的監(jiān)督。缺少農藥安全性評價,缺少對農藥毒性的監(jiān)測系統(tǒng)。由于對農藥毒性了解和監(jiān)督不夠,造成高毒、高殘留的農藥如六六六的使用量長期占我國農藥總量60%以上。嚴重污染土壤農業(yè)生態(tài)環(huán)境。另外由于有些農民環(huán)保意識差,農藥使用不當,在使用技術上單純追求殺蟲、殺菌、殺草效果,擅自提高農藥使用濃度,甚至提高到規(guī)定濃度的兩三倍,大量過剩的農藥導致直接接納農藥和間接接納植物殘體的耕種表面土層中農藥大量蓄積,形成一種隱形的危害。同時在土壤中殘留期長的農藥殘留物質對后茬作物也造成污染。如80年代使用的六六六現(xiàn)在仍可在土壤中測定出來。這些農藥將直接污染土壤和作物,還會通過食物鏈進入人體,導致人體生理過程的致命惡變!10】
總結
1975年《美國農業(yè)研究計劃書》比較明顯地反映了美國農業(yè)在環(huán)境和能源壓力面前的新變化。該計劃書指出:“改造農業(yè)技術是世界大幅度提高糧食產(chǎn)量的途徑。重點應放在提高可更新資源的產(chǎn)品產(chǎn)量上,增加可更新資源對食物、飲料和工業(yè)的生產(chǎn)力,應成為國家的首要任務。農業(yè)研究上要求投入不可更新的資源少,而獲得的產(chǎn)量多!比毡究茖W家也提出了要改變偏重于“無機農業(yè)”的做法,而轉向“有機農業(yè)”的發(fā)展,以防止可更新的土壤耕種表層土轉變?yōu)椴豢筛碌馁Y源。作為對策,我國在保護農業(yè)土壤資源方面也應當努力做到以下幾點。
1、針對我國土地資源比較嚴峻的現(xiàn)狀,嚴格保護現(xiàn)有耕地,保護土地資源和土壤肥力。為此必須發(fā)揚和堅持我國農業(yè)注重精耕細作、注重實施農家肥的優(yōu)良傳統(tǒng),改善土壤的物理性質,增強保水保肥。
2、走可持續(xù)發(fā)展的道路,發(fā)展生態(tài)農業(yè)。自古以來,我國就有許多優(yōu)良傳統(tǒng)和生產(chǎn)經(jīng)驗符合生態(tài)農業(yè)的原則。如《沈氏農書》把養(yǎng)豬、釀酒、種莊稼聯(lián)系到一起,指出: “相繼而生成,相資以利用”,這正是我們所強調的物質的循環(huán)利用、重復利用,以促使經(jīng)濟效益不斷增長。在當今我們更要大量地發(fā)展生態(tài)農業(yè),盡管有時會與經(jīng)濟效益相抵觸。
3、加強水土保護,植樹種草,提高森林和植被的覆蓋率,促進我國農業(yè)向良性發(fā)展。實施退耕還林、退耕還草工程,改善生態(tài)環(huán)境,有效遏制狂風暴雨和徑流對地面的沖刷,緩和風雨侵蝕。特別要在山區(qū)坡耕地和梯臺地中大量種植,固土護坡護埂,防止水土流失。
4、積極發(fā)展農業(yè)新技術,科學種田,提高生產(chǎn)力水平。我國的人口壓力下,作為提高糧食產(chǎn)量的途徑之一就是發(fā)展農業(yè)新技術,提高農民的科學生產(chǎn)技術,科學平衡施肥,科學地增加和補充中、微量元素。