【#公務(wù)員考試# #2020上海公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè)：新興職業(yè)發(fā)展#】申論是針對(duì)給定材料或者特定話題而引申開(kāi)來(lái)、展開(kāi)議論的一種文體，是隨著公務(wù)員錄用考試制度而出現(xiàn)、推行的一種新興文體。®無(wú)憂考網(wǎng)為您用心整理了2020上海公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè)：新興職業(yè)發(fā)展，希望對(duì)您的備考有所幫助。

　　【背景材料】

　　2019年《政府工作報(bào)告》明確提出，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。要讓新職業(yè)成為創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，作為政府部門(mén)，需要積極引導(dǎo)新職業(yè)的發(fā)展，規(guī)范職業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，并建立適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的社會(huì)保障和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)體系。通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)工作技能提升，幫助他們順利適應(yīng)新的就業(yè)形態(tài)。同時(shí)，社會(huì)對(duì)于新職業(yè)也要更包容，鼓勵(lì)更多年輕人按照自己的興趣去學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)、從事相關(guān)職業(yè)。勞動(dòng)者自身也要主動(dòng)擁抱變化，保持終身學(xué)習(xí)的能力，讓個(gè)體成長(zhǎng)的職業(yè)路徑與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的“風(fēng)口”相適應(yīng)，避免在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的大潮中被時(shí)代淘汰。

　　2019年4月，人力資源社會(huì)保障部等部門(mén)發(fā)布13個(gè)新職業(yè)信息，其中包括人工智能工程技術(shù)人員、電子競(jìng)技運(yùn)營(yíng)師、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員等。這批新職業(yè)因充滿時(shí)代感而引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　育嬰師、汽車美容師、調(diào)酒師……近年來(lái)，我們身邊多出不少新職業(yè)。近，有機(jī)構(gòu)對(duì)部分大城市新職業(yè)人群展開(kāi)大數(shù)據(jù)調(diào)查，結(jié)果顯示：新職業(yè)人群的市場(chǎng)需求量正不斷擴(kuò)大，收入呈現(xiàn)出穩(wěn)步上漲的態(tài)勢(shì)。職業(yè)目錄是社會(huì)發(fā)展的一面鏡子，它總是與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新。在2015版《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》修訂時(shí)，話務(wù)員、BP機(jī)尋呼員等職業(yè)因?yàn)橹饾u消失，自然而然地被移除，而快遞員等新興職業(yè)則被請(qǐng)進(jìn)目錄。一出一進(jìn)，可說(shuō)是“芳林新葉催陳葉”。

　　[權(quán)威論述]

　　要讓新職業(yè)成為創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，作為政府部門(mén)，需要積極引導(dǎo)新職業(yè)的發(fā)展�！�—李克強(qiáng)

　　現(xiàn)在新職業(yè)、新業(yè)態(tài)這么多，政府一定不能上來(lái)就管死，更不能再延用老辦法，一個(gè)一個(gè)發(fā)資格證�！�—李克強(qiáng)

　　[意義]

　　新職業(yè)的出現(xiàn)，滿足社會(huì)需求。從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從線下到線上、從低效到高效……新興職業(yè)的特點(diǎn)折射出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、就業(yè)轉(zhuǎn)型的應(yīng)有之義——從主要依靠自然資源轉(zhuǎn)移到更多依靠人力、人才資源，不僅創(chuàng)造出了新崗位，還有效盤(pán)活了社會(huì)資源，更好地滿足了人們的多元化需求。

　　新職業(yè)是勞動(dòng)力市場(chǎng)的源頭活水。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，新職業(yè)有效激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。一旦新職業(yè)蘊(yùn)藏的生機(jī)充分釋放，就有可能造就一個(gè)新行業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)，吸納更多人才，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)甚至?xí)�超過(guò)行業(yè)本身。

　　新職業(yè)的產(chǎn)生豐富已有的職業(yè)體系。一方面對(duì)一些傳統(tǒng)職業(yè)進(jìn)行嫁接和延伸，另一方面會(huì)誕生全新的職業(yè)崗位，但不管是嫁接，還是新生，新職業(yè)成長(zhǎng)的背后是社會(huì)活力競(jìng)相涌流的生動(dòng)寫(xiě)照和有機(jī)部分。

　　[原因]

　　一是人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新技術(shù)在我國(guó)正在被快速?gòu)V泛運(yùn)用，從業(yè)人員大幅增加的新趨勢(shì)。伴隨GUP的使用、算力算法的提升、5G技術(shù)的迅猛發(fā)展，人工智能、機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才需求異軍突起，崗位職責(zé)、任職資格、人才價(jià)格都逐漸成熟，也開(kāi)始有了一定規(guī)模的人才規(guī)模和流動(dòng)性。2019年與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的嵌入式工程師人才需求同比增速超過(guò)46%，光傳輸工程師和無(wú)線射頻工程師的需求同比增幅均超過(guò)80%，5G軟件工程師、5G系統(tǒng)工程師的需求也較去年同期增長(zhǎng)20%—40%不等。

　　二是新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)加速導(dǎo)致職業(yè)轉(zhuǎn)化的新趨勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人使用規(guī)模不斷增加，在減少制造業(yè)等行業(yè)用工的同時(shí)，對(duì)工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員和系統(tǒng)運(yùn)維員的需求也在逐漸增加。同時(shí)，無(wú)人機(jī)技術(shù)不斷成熟，大規(guī)模生產(chǎn)并運(yùn)用于不適合人類從事的高難險(xiǎn)和有毒有害工作以及人類勞動(dòng)效率低的工作。2019年無(wú)人機(jī)操作員需求增速達(dá)到30%。

　　三是信息化對(duì)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生深刻影響，正滲透到生產(chǎn)生活方方面面，進(jìn)而創(chuàng)造新職業(yè)的新趨勢(shì)。新職業(yè)的產(chǎn)生，主要還是因?yàn)樯鐣?huì)需求發(fā)生了變化。社會(huì)需求變了，職業(yè)也隨之很自然地發(fā)生變化。有一些行當(dāng)注定會(huì)消失，像我小時(shí)候看到的補(bǔ)碗匠、打鐵匠等職業(yè)，都成為已經(jīng)消失或者正在消失的記憶。有些職業(yè)是伴隨人們思想觀念的變化而出現(xiàn)的。例如外賣、電子競(jìng)技員等，職業(yè)往往在社會(huì)上有著龐大的需求。

　　四是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新趨勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展迅猛，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)戶提供設(shè)備作業(yè)、技術(shù)支持、產(chǎn)品加工與銷售等服務(wù)，農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。

　　[對(duì)策措施]

　　一是加快完善新職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。包括培訓(xùn)體系和資格認(rèn)證體系，為職業(yè)教育培訓(xùn)和人才評(píng)價(jià)提供標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)，進(jìn)而加快促進(jìn)人才培養(yǎng)，滿足職業(yè)需求;規(guī)范用人單位崗位設(shè)置、人員招錄、員工培訓(xùn)、人才使用等工作;使從業(yè)人員更加明晰職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)其提升職業(yè)能力和素養(yǎng)。

　　二是在加快新職業(yè)人才培養(yǎng)。制定配套政策來(lái)吸引新職業(yè)所需的人才，做到引得來(lái)、留得住、能發(fā)展。可將新職業(yè)納入政府急需緊缺人才目錄，通過(guò)公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)廣納人才;進(jìn)一步消除人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，完善人才簽證、落戶、子女入學(xué)、住房、社保等政策;完善人力資源市場(chǎng)政策，防止惡性人才競(jìng)爭(zhēng)。

　　三是制定新職業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃。將新職業(yè)所需技術(shù)知識(shí)和能力納入各級(jí)教育，在小學(xué)開(kāi)展相關(guān)知識(shí)技能的認(rèn)知教育，在中學(xué)開(kāi)展初級(jí)技能教育，調(diào)整高校專業(yè)設(shè)置，設(shè)置更多與新職業(yè)相關(guān)的專業(yè)，加快建設(shè)“人工智能”、機(jī)器人工程、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用等新專業(yè)，加大新職業(yè)人才培養(yǎng)力度。開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)培訓(xùn)，針對(duì)不同技術(shù)基礎(chǔ)的人士開(kāi)展有針對(duì)性的人工智能等培訓(xùn)課程，提高在校學(xué)生、在職人員以及失業(yè)人員新職業(yè)素養(yǎng)，特別是要發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)在新職業(yè)人才培養(yǎng)上不可替代的作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

　　四是加大力度支持新技術(shù)、新職業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。將新職業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入創(chuàng)業(yè)政策重點(diǎn)扶持范圍，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，加快建設(shè)各類創(chuàng)業(yè)孵化載體，為新職業(yè)領(lǐng)域的自主創(chuàng)業(yè)免費(fèi)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地及各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)。