清朝法律制度
一、法制指導思想：
“詳譯明律，參以國制”
一方面以代表漢族法制的明朝法律為藍本，另一方面又吸收滿族固有習慣。
二、立法概況
1、《大清律例》乾隆五年正式頒行
〈大清律例集解附例〉是對明律的翻版。是清第一部法典。順治
《大清律集解》確立了7篇436條雍正
《大清律例》
它標志著滿族吸收漢文化的基本完成�！创笄迓衫档慕Y(jié)構(gòu)形式、體例、篇目與〈大明律〉基本相同。共七篇436條。是中國歷后一部封建成文法典。
2、《大清會典》/《五朝會典》行政管理和國家機關(guān)的組織活動
“大清會典”包括〈康熙會典〉、〈雍正會典〉、〈乾隆會典〉、〈嘉慶會典〉、〈光緒會典〉�？导吻汗�(康家錢用光)。
〈大清會典〉遵循“以典為綱，以則例為目”的原則。典、例固定。“則例”是清政府對中央(不是地方)各部門的職責、辦事規(guī)程而制定的基本規(guī)則。
〈大清會典〉是清朝行政立法的匯總，反映了清朝立法上的重要成就，是中國古代行政立法的完備形態(tài)。
3、則例行政規(guī)則清創(chuàng)造
定義：針對中央各部門的職責，辦事規(guī)程而制定的基本規(guī)則，是規(guī)范各部、院政務活動、保障其正常運轉(zhuǎn)的行政規(guī)則。則例眾多，可視為清政府的行政法規(guī)。
一般則例：各部院的一般行政事項《欽定吏部則例》、《欽定戶部則例》《理藩院則例》等。
特別則例：針對特定事項制定《欽定八旗則例》、《步兵督捕則例》
4、針對少數(shù)民族的法規(guī)。
包括〈蒙古例〉、〈回疆則例〉、《湘苗事宜》、〈苗漢雜居則例〉、《西寧青海番夷成例》(〈西寧番子條例〉)《理藩院則例》、等。
清政府設(shè)置理藩院管理少數(shù)民族事務的中央機關(guān)，下設(shè)理刑司，受理少數(shù)民族地方機構(gòu)不能決斷的死刑案件。
三、刑事法律制度
(一)刑罰
(1)清朝例律中明確規(guī)定了應處梟首示眾的罪名。
(2)清朝對死刑有一種獨特的制度，即死刑斬、絞分立決和監(jiān)侯(來年秋天再審)。
(3)清朝仍用刺字刑。
(4)充軍刑。清朝的充軍刑作為流刑的加重刑。
(5)發(fā)遣刑。清朝的發(fā)遣刑包括徒罪以上的文武官員。
(6)枷號。清朝對一些倫理性犯罪及風化犯罪，附加“枷號”。
(二)刑罰適用原則
清朝“重其所重”體現(xiàn)得更充分。
(1)〈大清律例〉全部繼承了“十惡”制度�；痉抡彰鞒�
(2)清朝統(tǒng)治者認為“弭盜按民，乃為治之首務”。
(3)*比“謀大逆”定案。
維護滿族特權(quán)的內(nèi)容
�、倬S護滿族在政權(quán)中的優(yōu)越地位任官“官缺”，不同官缺只能由不同民族人擔任
�、谄烊朔缸锵碛刑貦�(quán)和優(yōu)待“以枷號待刑”
③禁止?jié)h人典賣旗地
四、民事法律制度
(一)民事主體的變化
1.廢除匠籍制度手工業(yè)工人的人身權(quán)利得到保障。
2.雇工人的地位有所改善。雇工人原來就不是賤籍，清朝解放了雇工人對雇主的人身依附關(guān)系。
3、部分賤籍豁免為良
(二)債權(quán)制度的變化
1、明確典賣的區(qū)別
宋元以來，不動產(chǎn)的典當與買賣適用同樣的制度。清乾隆明確規(guī)定，典當契約要明確注明回贖字樣，買賣要注明永不回贖字樣。從而確定是否回贖是典當與買賣的區(qū)別。
典當契約，免其納稅。即典當契約無需加蓋官印和過割賦稅。買賣契約必須。
2、明確典當回贖年限
回贖年限為十年超過十年為買賣契約
3、明確房屋出典后的風險
在年限未滿的情況下
�、俪龅涞姆课菔Щ馃龤�，在年限未滿的情況下，由雙方各出一半合伙起造，典期延長三年，三年后業(yè)主仍以原典價取贖。
�、谌魳I(yè)主無力出資，由典主出資建造，典期延長三年，三年后業(yè)主按原價的140%回贖。
�、廴舻渲鳠o力出資，則由業(yè)主建造，此時不延長，原定期限屆滿后，業(yè)主按原價的60%回贖。
在年限已滿的情況下
�、贅I(yè)主無力出資的，典主自建的，同上140%
②業(yè)主自建的，典期不延長，業(yè)主回贖時按50%回贖。
③雙方均無力重建的，應將地基出賣，得價三分之一歸業(yè)主。
(三)繼承制度
1、禁止養(yǎng)異性義子，以免亂宗族。
2、戶絕之家立繼人須昭穆相當，不得尊卑失序
3、獨子兼祧是清朝獨創(chuàng)
獨子出繼的兩房應為同父兄弟，且須雙方同意，并有全族的書面證明，才可以一人承兩房宗祧。
五、經(jīng)濟立法
(一)海禁政策
為鎮(zhèn)壓沿�？骨鍎萘樦螘r頒布“禁海令”規(guī)定“寸板不得下�！�
隨后又三度頒行“遷海令”，強制閔、廣、蘇、浙居民內(nèi)遷五十里。
康熙時處于經(jīng)濟的考慮，再度嚴申禁海令
六、司法制度
(一)司法機關(guān)
1、.中央司法機關(guān)
仍然是三法司刑部、大理寺、都察院。
刑部是高審判機關(guān)，有”刑名總匯“之稱。下設(shè)十七省清吏司(沿用明)，另外設(shè)追捕逃人的督捕司，辦理秋審的秋審處，掌律例修訂的修訂法律館。
刑部主要職權(quán)：審理中央百官的犯罪案件，全國軍流遣案件，審理發(fā)生在京師的笞杖刑以上案件，處理地方上訴及秋審事宜，主持司法行政與律例修訂。
大理寺復核
都察院是全國高監(jiān)察機關(guān)。也可參與重大案件的會審。
此外，還有維護滿人司法特權(quán)的一套特殊的司法機關(guān)。
�、賰�(nèi)務府：管轄滿人訴訟：由內(nèi)務府慎刑司審理，徒刑以上送刑部。
②宗人府：皇族宗室訴訟
�、鄄杰娊y(tǒng)領(lǐng)衙門：京師地區(qū)滿族司法機構(gòu)
�、芾矸海汗茌犐贁�(shù)民族事務，也是少數(shù)民族地區(qū)(內(nèi)外蒙古、青海、回疆)的上訴審核機構(gòu)。
2、地方院、省、府、州縣行政機關(guān)仍兼理司法審判事務。
(二)訴訟程序與審判制度
1、告訴
清朝對于告訴權(quán)的限制更為嚴格。①凡屬容隱之人，一律不得控告。②獄中罪犯不得告舉他事。③訴訟當事人若不服判決，只能逐級上訴，不得越級。否則，即使所控屬實，也要笞五十，將代書訴狀之人一起治“光棍”罪。
2、審判程序
刑事案件
�、賹τ诘胤降捏渍刃贪讣�，由州縣自行審結(jié)。
②徒刑案件，州縣初審，依次經(jīng)府、按察司、督撫逐級審核，后由督撫做出判決。
�、哿餍�、充軍等案件，省督撫審結(jié)后交刑部，由刑部有關(guān)清吏司核準批復。
�、芫⿴煹乃佬贪讣⻊t由刑部直接審理，奏請皇上批準。所有死刑案件必須經(jīng)皇上批準才可執(zhí)行。
民事案件
所有民事案件，一般由州縣或是同級機關(guān)自行審理作出判決，無需逐級審核。
七、會審制度
1.三司會審
2.九卿會審
3.秋審和朝審制度。
秋審是清朝重要的死刑復審制度，發(fā)源于明朝朝審制度。
對象是各省上報的斬監(jiān)候、絞監(jiān)候案件，每年8月在天安門金水橋西由九卿、詹事、科道、以及軍機大臣、內(nèi)閣大學士等會同審理。
秋審被視為“國家大典”
分五種情況處理：
�、偾閷崳鹤锴閷賹崳锩‘斦�，奏請執(zhí)行死刑。
②緩決：案情雖屬實，但危害性不大，可再押監(jiān)候辦，待下年秋審。凡三經(jīng)秋審為緩決，可免死刑，為流三千里，或煙瘴極邊充軍。
③可矜：案情屬實，但是情有可原，可以免死。
④可疑：案情尚未完全明了，再駁回原省重申。
④留養(yǎng)承祀：案情屬實，罪名恰當，但是罪犯為獨子而祖父母、父母年老無人奉養(yǎng)，或符合“孀婦獨子”等條件，則經(jīng)皇帝批準，可改判重杖，枷號示眾三個月。
意義
秋審是刑事審判制度臻于完備的重要標志，既保證了皇帝對高司法權(quán)的控制，又宣揚了統(tǒng)治者的仁政德治。
秋審與朝審比較★
1.相同點
(1)參加人員相同,均為中央九卿等重臣
(2)性質(zhì)相同,均為中央會審和復核死刑監(jiān)候案件的制度
(3)處理方式相同.會審后均將案件定為情實,可矜,緩決,留養(yǎng)承祀四類.
2.不同點
(1)會審時間不同,秋審在秋八月進行,朝審在霜降以后
(2)審理對象不同.秋審的審理對象是全國各省定擬的死刑案件朝審的審理對象是中央刑部問擬的京師死刑監(jiān)候案件.
(3)審理方式不同.秋審為書面審,朝審則采取提審罪囚的方式
