【熱點背景】
“公攤面積”以后真的要取消了?近日，一則“住宅建筑應以套內(nèi)使用面積進行交易”的消息在網(wǎng)絡上成為熱點。這則消息來源于住建部發(fā)布的《住宅項目規(guī)范(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)范》)，不過據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示，按套內(nèi)面積交易并非意味著取消公攤面積，也不會影響購房總價。
【模擬題目】
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【參考思路】
的確，在國內(nèi)的住房交易過程中，公攤面積處在相當不透明的狀態(tài)。我們只知道它包含了電梯井、管道井、樓梯間等公共使用部分，但至于如何計算并分攤給各戶，一直都沒有統(tǒng)一的法律和技術標準。這導致同一棟樓、同戶型的兩套住房，套內(nèi)面積相同，但加上公攤后的建筑面積卻可能不一樣。由于物業(yè)、取暖等費用，都是根據(jù)建筑面積計算，難免造成不公。
另一方面，在一些小區(qū)，公攤面積越來越大，一套100平方米的房，實際套內(nèi)面積不到70平方米都有可能。套內(nèi)面積容易測量，落到購房者頭上的公攤，是否有開發(fā)商承諾的那么多，卻完全是開發(fā)商說了算。至于由公攤面積產(chǎn)生的廣告收益，話語權(quán)也完全掌握在開發(fā)商手上。
當然，即便取消公攤，改由按套內(nèi)面積交易，房屋均價也自然會抬升，房屋總價不會有任何降低。公攤面積計算標準混亂導致的不透明和信息不對稱，其實是進一步提升了本就是強勢方的開發(fā)商的話語權(quán)，給它們留下了暗箱操作的空間。如果能夠做到買多少平方米套內(nèi)就有多少平方米，至少可以厘清模糊地帶。
輿論對取消公攤面積的呼聲，皆是對于由公攤延伸等類似亂象引發(fā)的購房焦慮的真實反映。這層焦慮需要被正視。目前內(nèi)地只有重慶沒有公攤的概念，這種交易模式有十多年的歷史淵源。在商品房高度發(fā)達的今天，重慶的經(jīng)驗挪用到其他地方，成本的確相當大。而且由于公攤更多涉及的是新房，如果突然變更交易標準，還會產(chǎn)生與二手房不同的雙軌制。這正是公攤面積屢屢被吐槽，法律層面卻鮮有動靜的原因。
退一步講，即便要涉及取消公攤，也絕非一個技術規(guī)范能夠辦到的，它涉及《商品房銷售管理辦法》和《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的修法，是個龐大的工程，也需要比較長的準備期。
短期內(nèi)，哪怕通過修法取消公攤不現(xiàn)實，對公攤計算標準進行透明化的處理，也是題中應有之義。至少，要減少開發(fā)商暗箱操作的空間。而長期來看，公攤面積取消是否可行，成本和收益如何權(quán)衡，也該納入討論議程。
