【#工作計(jì)劃# #2020年依法行政工作計(jì)劃#】做任何工作都應(yīng)有計(jì)劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進(jìn),有條不紊。同樣一個(gè)工作崗位,別人做的緊湊有序,而你卻丟三落四?為什么有時(shí)候你感覺自己天天在忙碌,而似乎沒有任何成果,工作總是裹足不前呢?為什么有時(shí)候感覺有許多事要做,但卻不知道從哪件事開始做呢?在工作中,這些問題也許總是困擾著你,而且久而久之如果總是效率低下還會(huì)影響到你的工作業(yè)績(jī)。究其原因就是沒有一個(gè)合理的工作計(jì)劃。這篇關(guān)于《2020年依法行政工作計(jì)劃》的文章,是®無憂考網(wǎng)為大家整理的,希望對(duì)大家有所幫助!
2020年依法行政工作計(jì)劃篇一
一、以區(qū)(市)縣政府依法行政工作為重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《綱要》
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府推進(jìn)市縣政府依法行政工作會(huì)議精神,按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的要求,對(duì)推進(jìn)區(qū)(市)縣政府依法行政做出部署,明確具體要求。加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,切實(shí)提高依法行政能力和水平。
(二)繼續(xù)把依法行政知識(shí)培訓(xùn)作為行政學(xué)院主體班培訓(xùn)的重要內(nèi)容,舉辦全市行政機(jī)關(guān)局、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)專題研討班。及時(shí)組織對(duì)新近出臺(tái)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)培訓(xùn)。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行依法行政工作年度計(jì)劃和報(bào)告制度。各區(qū)(市)縣政府要擬定本地區(qū)年度工作計(jì)劃。各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門要按要求向市政府報(bào)告本年度依法行政工作情況。
。ㄋ模┙∪婪ㄐ姓己酥贫。進(jìn)一步完善依法行政考核體系,量化對(duì)區(qū)(市)縣政府、市政府部門的考核。對(duì)我市五年來依法行政工作情況進(jìn)行總結(jié)。
二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,努力構(gòu)建服務(wù)型政府
。ㄒ唬┩苿(dòng)政府信息公開。認(rèn)真做好《中華人民共和國政府信息公開條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作,修改完善《成都市政府信息公開規(guī)定》,積極、穩(wěn)妥地推動(dòng)政府信息公開。
(二)深化行政審批制度改革。按照國務(wù)院和省政府安排,及時(shí)做好取消、調(diào)整我市行政審批項(xiàng)目工作。規(guī)范行政審批實(shí)施行為,建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),提高對(duì)行政審批的監(jiān)督實(shí)效。規(guī)范非行政許可審批。
。ㄈ┘訌(qiáng)政府誠信建設(shè)。制定并嚴(yán)格實(shí)施《成都市誠信政府建設(shè)若干意見》,完善政府信用體系,提高政府信用水平。
。ㄋ模┥罨(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。按照黨的十x大和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的要求,進(jìn)一步深化我市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)理念,提升服務(wù)水平和質(zhì)量。
三、圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等中心工作,加強(qiáng)政府立法工作
。ㄒ唬┮浴叭虺啥肌崩砟钪笇(dǎo)政府立法工作。擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案3件,擬制定推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)城市建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章16件。修訂一些過去制定僅適用于五城區(qū)的規(guī)章,將適用范圍擴(kuò)大到全市。
。ǘ﹫(jiān)持科學(xué)、***、依法立法。進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度和公眾參與度,所有規(guī)章草案在網(wǎng)上公開本文來自范文大,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。征求意見,組織召開2次政府立法聽證會(huì)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件出臺(tái)前的合法性審查工作,重點(diǎn)審查并堅(jiān)決糾正違法設(shè)定行政審批、行政處罰等違法給公民、法人、其他組織設(shè)定義務(wù)行為,確保文件合法有效。
。ㄈ┘皶r(shí)廢止和修改規(guī)章、規(guī)范性文件。對(duì)照國務(wù)院行政法規(guī)和省政府規(guī)章清理結(jié)果,編制我市現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章目錄并向社會(huì)公布。探索建立規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理和評(píng)估制度。
。ㄋ模╅_展規(guī)章、規(guī)范性文件英譯工作。組織有關(guān)科研機(jī)構(gòu)把政府規(guī)章和與對(duì)外開放密切相關(guān)的重要規(guī)范性文件翻譯成英文參考版本,提高我市對(duì)外開放水平。
四、規(guī)范行政行為,正確貫徹實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章
。ㄒ唬┤媛鋵(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定依據(jù)和程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為。完善重大行政處罰備案制度,推動(dòng)執(zhí)法信息公開。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、培訓(xùn)和管理。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。繼續(xù)實(shí)行規(guī)范性文件備案目錄制度和重要規(guī)范性文件備案公示審查制度,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。
。ㄈ┮(guī)范行政處罰自由裁量行為。各區(qū)(市)縣、市政府各部門要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見》(成府發(fā)〔20xx〕83號(hào))的要求,提出本地區(qū)、本部門規(guī)范行政處罰自由裁量行為的具體措施,確保行政處罰合法、合理。市政府法制辦選取部分市政府執(zhí)法部門進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等,為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督提供良好條件。拓展監(jiān)督形式,采取案卷評(píng)查、聽取工作匯報(bào)、法律素質(zhì)測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專案調(diào)查、聽取意見建議等形式,加大監(jiān)督力度。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核體系,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體,積極做好對(duì)行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳和咨詢工作,普及行政復(fù)議法律知識(shí),使廣大人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
。ǘ┻M(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。設(shè)置行政復(fù)議窗口,方便人民群眾行使訴求權(quán)利。探索建立網(wǎng)上申請(qǐng)行政復(fù)議等便民措施,切實(shí)解決人民群眾在申請(qǐng)行政復(fù)議中遇到的實(shí)際困難。嚴(yán)格執(zhí)行受案范圍規(guī)定,符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)必須依法受理。
。ㄈ┨岣咝姓䦶(fù)議工作質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施重大行政復(fù)議案件公開審理制度,充分運(yùn)用和解、調(diào)解手段,對(duì)涉及自由裁量權(quán)和行政補(bǔ)償?shù)陌讣M(jìn)行調(diào)解,對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的案件適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖,提高行政?fù)議工作效率。探索建立行政復(fù)議聽證制度。建立健全行政復(fù)議責(zé)任追究制度。
2020年依法行政工作計(jì)劃篇二
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,結(jié)合我局的工作實(shí)際,特制定20xx年度依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十x大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求
透過依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過錯(cuò)追究倒查制,提高法律效率,促進(jìn)廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),切實(shí)提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,依法落實(shí)科學(xué)民主決策
1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對(duì)已經(jīng)失效或不貼合上級(jí)規(guī)定的,個(gè)性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃。
(二)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、教育職責(zé)意識(shí)、法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,維護(hù)法制的尊嚴(yán),樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長(zhǎng)職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法職責(zé),在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進(jìn)公開、公平、公正依法行政。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作
1、在開展民政事務(wù)管理中,自覺理解群眾和上級(jí)主管部門的監(jiān)督,理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
3、加大對(duì)發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見進(jìn)行查處,并上報(bào)上級(jí)主管部門和縣政府備案審查。
4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí),對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對(duì)于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí)。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實(shí)到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過定期的監(jiān)督通報(bào),從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動(dòng)作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進(jìn)一步完善、簡(jiǎn)化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對(duì)于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對(duì)于其他行政審批程序,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,對(duì)于涉及民政行政審批的資料、程序、時(shí)限、職責(zé)人,全部向社會(huì)公開,個(gè)性是對(duì)于低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級(jí)組織的依法行政知識(shí)培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),自覺地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
2020年依法行政工作計(jì)劃篇三
為深入推進(jìn)依法行政,加快法治交通建設(shè),提高我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工依法行政工作能力和服務(wù)社會(huì)的水平,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本工作計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹黨的xx大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以提升依法行政意識(shí)和能力、深化行政監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)法制培訓(xùn)、促進(jìn)執(zhí)法形象建設(shè)為工作重點(diǎn),發(fā)揮法治在綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)中的引領(lǐng)和規(guī)范作用,使我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)依法行政工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,以高度的責(zé)任感和使命感全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政工作。
二、具體措施
1.健全依法行政工作機(jī)制。根據(jù)法治政府建設(shè)的具體任務(wù),按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于深化交通運(yùn)輸改革的意見》和省市縣相關(guān)工作要求,明確建設(shè)法治交通的具體任務(wù),加快法治政府部門建設(shè)進(jìn)程。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍中開展社會(huì)主義法治理念教育,促使廣大交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動(dòng)機(jī)和執(zhí)法目的,弘揚(yáng)執(zhí)法就是服務(wù)、執(zhí)法就是維護(hù)管理相對(duì)人合法權(quán)益的理念,牢固樹立公仆意識(shí),每年組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)依法行政知識(shí)不少于2次,切實(shí)做到全員參與。
3.繼續(xù)抓好"普法"宣傳教育。按照普法要求,繼續(xù)深化"法律七進(jìn)"活動(dòng),使交通運(yùn)輸法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群,提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
三、主要任務(wù)
(一)持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
1.深化行政審批制度改革。結(jié)合行政許可項(xiàng)目清理公布、行政審批權(quán)限下放工作,堅(jiān)持"放管結(jié)合",做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的銜接落實(shí),對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管做到常態(tài)化、制度化,完善行政審批工作流程和管理規(guī)范,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效能。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄化、編碼化管理,建立目錄,完成統(tǒng)一編碼,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,及時(shí)更新調(diào)整。
2.全力保障"多跑"改革。按照省、市、縣有關(guān)文件的要求,全面推進(jìn)辦事事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)及其辦事指南體系,簡(jiǎn)化優(yōu)化"一件事情"辦事流程,全力打造審批更速、服務(wù)更優(yōu)、辦事更便、材料更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)的交通運(yùn)輸部門。
3.簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),提高行政效能。全面推行行政審批一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,建立健全相關(guān)制度,進(jìn)一步提高行政審批效率。
。ǘ┩七M(jìn)依法科學(xué)民主決策。
1.落實(shí)科學(xué)民主決策程序。重大決策必須經(jīng)過局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定,堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。凡是未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,一律不能提交會(huì)議討論,作出決策。
2.積極推行法律顧問制度。建立法律順問工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好法律順問在推進(jìn)我局科學(xué)決策和依法行政中的作用。
(三)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善執(zhí)法程序,明確執(zhí)法具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
2.細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。進(jìn)一步完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,利學(xué)合理細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新頒布出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章中有自由裁量幅度的行政處罰規(guī)定,制定行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
3.開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法案卷評(píng)查。交通運(yùn)輸執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定建立行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法的案卷。認(rèn)真做好對(duì)公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書立卷歸檔。積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查工作,通過案卷評(píng)查,查找問題,改進(jìn)工作,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作水平。
4.大力推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。加快交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,是貫徹落實(shí)中央和省委深化改革決策部署的需要,是適應(yīng)新時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展的需要,也是解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法管理體制和隊(duì)伍建設(shè)突出問題的需要。要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門,完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。
(四)完善行政監(jiān)督機(jī)制。
1.自覺接受外部監(jiān)督。自覺接受人大、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督,注重接受社會(huì)輿論和公眾的監(jiān)督。完善舉報(bào)投訴的受理、處理實(shí)施制度,堅(jiān)持"一案一倒查"工作機(jī)制,推行舉報(bào)投訴處理結(jié)果問責(zé)制,嚴(yán)格追究舉報(bào)投訴處理不當(dāng)責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)工作,嚴(yán)格法定時(shí)限,增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性、規(guī)范性。
2.全面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。強(qiáng)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持不懈糾"四風(fēng)"、正作風(fēng),營(yíng)造交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任追究流程規(guī)范化,深化問責(zé)結(jié)果處理機(jī)制,切實(shí)解決問責(zé)落實(shí)難、問責(zé)效果不明顯問題。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。
3.加大政務(wù)主動(dòng)公開力度。堅(jiān)持公開政務(wù)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果,除特別規(guī)定外,公開與行政管理相對(duì)人密切相關(guān)的事項(xiàng),確保人民群眾的知情權(quán)。對(duì)依申請(qǐng)公開、行政相對(duì)人申請(qǐng)公開相關(guān)事項(xiàng)的,要依法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù),不斷完善政務(wù)信息公開制度。
4.推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法信息公開。在政務(wù)公開網(wǎng)站重點(diǎn)公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政審批目錄、投訴舉報(bào)方式和行政復(fù)議辦法,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。收集和實(shí)名發(fā)布市場(chǎng)主體交通運(yùn)輸違法違規(guī)信息。
。ㄎ澹└倪M(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴調(diào)解工作。
1.加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟工作。積極暢通行政復(fù)議和行政訴訟渠道,依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟事項(xiàng)的法定職責(zé)。建立健全行政復(fù)議受理和處理制度、聽證制度以及行政復(fù)議責(zé)任追究等工作制度,完善與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。
2.研究完善信訪工作制度。暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,完善信訪處理規(guī)則,及時(shí)解決公民、法人和其他組織通過信訪渠道反映的正當(dāng)問題,切實(shí)保障信訪人的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)信訪當(dāng)事人通過合法途徑解決矛盾和糾紛。對(duì)信訪人的無理非法訴求,做好疏導(dǎo)解釋勸告工作,嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離制度,引導(dǎo)信訪群眾向有管轄權(quán)的政法單位反映涉法涉訴信訪問題。
3.推進(jìn)行政調(diào)解有序開展。落實(shí)行政調(diào)解工作制度,加大指導(dǎo)力度,推動(dòng)行政調(diào)解工作落到實(shí)處,切實(shí)發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政矛盾、解放行政爭(zhēng)議中的積極作用,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸和諧發(fā)展。
。┳ズ梅ㄖ涡麄髋嘤(xùn)工作。
1.健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法、專題法制講座和集中培訓(xùn)學(xué)法制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)、依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,以黨組會(huì)為依托,以憲法、規(guī)范政府共同行為和新頒布或修訂的法律法規(guī)為重點(diǎn),組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度集中學(xué)法不少于4次。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考評(píng)機(jī)制,把依法決策、依法管理、依法辦事能力和個(gè)人遵紀(jì)守法情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評(píng)的重要內(nèi)容,形成"德、能、勤、績(jī)、廉、法"六位一體的述職考評(píng)機(jī)制。
2.健全和創(chuàng)新普法體制機(jī)制。建立黨政主導(dǎo)、各單位協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的普法工作體制。落實(shí)"誰執(zhí)法、誰普法"責(zé)任制度。創(chuàng)新普法形式,組織開展"12.4"國家憲法日活動(dòng),大力弘揚(yáng)憲法精神。采取法律講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、普法宣傳等形式,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的普法教育。
3.加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化日常管理。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。堅(jiān)持全面覆蓋原則,切實(shí)抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)教育,推進(jìn)實(shí)施執(zhí)法人員輪訓(xùn)和考核,今年重點(diǎn)抓好路政執(zhí)法人員治超業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充實(shí)、豐富執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)綜合法律法規(guī)知識(shí)和交通運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)的教育學(xué)習(xí)。以執(zhí)法證件管理為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的日常管理和監(jiān)督。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性,切實(shí)履行工作職責(zé)。把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動(dòng)性,扎實(shí)推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
(二)強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解工作進(jìn)展情況、存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)。不定期開展督促檢查,對(duì)不依法辦事、不依法行政的現(xiàn)象及時(shí)予以糾正,確保依法行政工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
。ㄈ┟芮信浜,狠抓落實(shí)。局辦公室要充分發(fā)揮在推進(jìn)依法行政工作中的牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,局屬各部門要認(rèn)真收集法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)資料,及時(shí)發(fā)布法治宣傳信息,按照依法行政工作要求,制定依法行政年度計(jì)劃。
。ㄋ模┘皶r(shí)總結(jié),加強(qiáng)宣傳。局屬各部門要落實(shí)專人做好法制信息報(bào)送,及時(shí)總結(jié)上報(bào)依法行政過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及存在的不足等。局辦公室通過網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)、宣傳欄等方式及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)。