【#中考# #教育廳七問七答權(quán)威解讀四川中考改革#】®無憂考網(wǎng)中考頻道從四川省人民政府網(wǎng)站了解到，教育廳七問七答權(quán)威解讀四川中考改革已公布，具體如下：
備受關(guān)注的四川省高中階段學�？荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖娬匠鰻t!該實施意見有效期5年，哪些要點不容錯過呢?小川川已經(jīng)為您梳理出來了。
根據(jù)新出爐的高中階段學�？荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖�，我省初中學業(yè)水平考試，將實行“兩考合一”，考試科目實現(xiàn)“全科開考”。其中，語文、數(shù)學、外語實行紙筆閉卷考試，有條件的市(州)外語考試可增加聽力測試、口試�？荚嚦煽兂尸F(xiàn)方式也將以等級呈現(xiàn)，分為A、B、C、D、E等若干等級。值得關(guān)注的是，體育與健康將被納入高中階段學校招生錄取計分科目，其分值權(quán)重原則上不低于總分的8%。
此外，我省也將落實綜合素質(zhì)評價方式，評價內(nèi)容主要包括思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面。學生綜合素質(zhì)檔案將作為高中階段學校擇優(yōu)選拔新生、自主招生的重要參考或依據(jù)。
在招生錄取中，我省將開展高中階段考試招生制度改革試點，探索基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式，取得經(jīng)驗后全省推廣。決定先在綿陽、宜賓、眉山三市開展試點，綜合改革試點從2017年秋季入學的初中一年級學生起開始實施。試點之外的其他地區(qū)從2017年秋季入學的初中一年級學生起開始推行初中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，高中招生錄取可以暫繼續(xù)按照現(xiàn)行的方式進行。
遲從2021年秋季入學的初中一年級學生起實行基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中招生錄取辦法。
到2020年左右基本形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學�？荚囌猩浫∧Ｊ胶鸵�(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，提升教育質(zhì)量，促進教育公平。
怎么考?
初中學業(yè)水平考試：“兩考合一”+“全科開考”
根據(jù)四川省統(tǒng)一安排，我省初中學業(yè)水平考試具體由各市(州)組織實施。各市(州)要制定初中學業(yè)水平考試實施細則，針對不同學科的性質(zhì)和特點，確定具體的考試方式和方法。
從全省來看，已經(jīng)實行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”的地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)范為初中學業(yè)水平考試;個別沒有實行“兩考合一”的地區(qū)要從2017年秋季入學的初中一年級學生起實行初中學業(yè)水平考試，實現(xiàn)一考多用，避免多次考試，加重學生備考負擔。
在考試科目上，我省初中學業(yè)水平考試范圍覆蓋義務教育課程方案規(guī)定的所有科目，實行“全科開考”，包括現(xiàn)有的語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動中的信息技術(shù)和地方課程等，并根據(jù)義務教育課程方案調(diào)整而調(diào)整。綜合實踐活動的其他相關(guān)情況(包括研究性學習、社區(qū)服務與社會勞動實踐、勞動與技術(shù)教育)應結(jié)合實際作為綜合素質(zhì)評價內(nèi)容。省教育廳要求各地要引導學生認真學習每門課程，確保初中教育的基本質(zhì)量。同時，實施意見要求，考試各科目分值的設定，應以義務教育課程方案、課程標準設定的課時、課程容量等為主要依據(jù)，避免個別科目分值過低、科目之間分值差距過大。
在考試方式上，語文、數(shù)學、外語實行紙筆閉卷考試，有條件的市(州)外語考試可增加聽力測試、口試。物理、化學、生物采取紙筆考試和實驗操作技能考試相結(jié)合的方式，可每個科目兩項考試成績合并計算作為學科總成績。實驗操作技能考試按我省相關(guān)要求執(zhí)行。道德與法治、歷史、地理實行紙筆考試;信息技術(shù)實行上機操作考試;體育與健康考試科目由體能和技能項目組成，鼓勵多項目抽考選考，由市(州)統(tǒng)一組織實施。音樂、美術(shù)成績由藝術(shù)素質(zhì)測評成績和技能測試成績組成，由市(州)確定具體要求。地方課程的考試方式由各市(州)確定。文化學科可以根據(jù)學科性質(zhì)和特點，采取各科分卷或相近科目合卷的方式考試。
實施意見要求，考試命題要充分發(fā)揮學業(yè)考試在課程改革中的積極導向作用，兼顧畢業(yè)考試和招生考試的不同功能。要根據(jù)國家義務教育課程方案和課程標準，緊密聯(lián)系社會實際與學生生活經(jīng)驗，增強考試內(nèi)容的基礎性、綜合性。要在全面考核學生基礎知識和基本技能的基礎上，減少單純記憶、機械訓練性質(zhì)的內(nèi)容，加強對學生獨立思考和綜合運用所學知識分析、解決問題能力的考查。要以促進學生全面發(fā)展為根本，注重對學生科學素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、實踐能力和創(chuàng)新精神等綜合素質(zhì)的基礎考查。語文、數(shù)學、外語科目命題由省教科所組織，其他科目考試命題由各市(州)組織實施，各地也可根據(jù)需要進行聯(lián)合命題。省級教研部門要加強對各地命題指導和必要的培訓，每年對各地試題進行評價并發(fā)布評價報告。
在考試時間上，我省要求按照義務教育課程方案的規(guī)定和要求，語文、數(shù)學、外語考試一般于每年的6月中旬進行。物理、化學、道德與法治、歷史、生物、地理、信息技術(shù)7科考試和物理、化學、生物實驗操作考試按照“學完即考”的原則，及時安排;體育與健康考試、音樂和美術(shù)技能測試安排在九年級下學期進行。值得注意的是，實施意見特別提出，要認真落實國家課程方案和省定課程計劃，不得提前結(jié)束課程安排考試。
中考成績的呈現(xiàn)也將有所改變。
可以采用分數(shù)、等級等形式呈現(xiàn)，鼓勵有條件的地區(qū)實行等級呈現(xiàn)，克服分分計較，避免過度競爭，可以分為A、B、C、D、E等若干等級。音樂、美術(shù)用等級或“合格”“不合格”呈現(xiàn)。學業(yè)水平考試結(jié)果的應用，由各地制定學業(yè)水平衡量和招生錄取相關(guān)實施意見予以確定。將體育與健康納入高中階段學校招生錄取計分科目，其分值權(quán)重原則上不低于總分的8%。
怎么評?
主要包括思想品德、藝術(shù)素養(yǎng)等五方面，是高中錄取的重要參考
在實施綜合素質(zhì)評價時，我省的評價內(nèi)容主要包括思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面。省教育廳要求，各地和學校要根據(jù)義務教育的性質(zhì)、學生年齡特點，結(jié)合教育教學實際，進一步細化和完善五個方面的評價內(nèi)容和要求，充分反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。
在進行綜合素質(zhì)評價時，以學生在校期間的成長記錄為主要依據(jù)，包括：思想品德與行為規(guī)范評價和成長發(fā)展的記載;各學科的學業(yè)成績記錄和學習小檔案的記載;參加專題教育、社會實踐活動、學校和班級及社團活動的記錄，“個性特長”和獲得獎勵的記載;身心健康狀況記載;藝術(shù)特長和基本素養(yǎng)記載;校本課程的考查結(jié)果等。
評價程序主要包括寫實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案。學校將為學生建立成長記錄，教師要指導學生客觀記錄反映綜合素質(zhì)評價主要內(nèi)容的具體活動，搜集相關(guān)事實材料，及時填寫活動記錄單。每學期末，教師要指導學生依據(jù)寫實記錄材料整理、遴選出具有代表性的重要活動記錄和典型事實材料，記入綜合素質(zhì)檔案。遴選出來、用于招生使用的活動記錄和事實材料必須于每學期末在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置公示。學校要對相關(guān)材料進行匯總，為每位學生建立綜合素質(zhì)評價檔案。檔案材料要突出重點，簡潔明了，便于在招生中使用。
綜合素質(zhì)評價結(jié)果將如何運用?據(jù)悉，學校將學生綜合素質(zhì)檔案提供給高中階段學校，作為高中階段學校擇優(yōu)選拔新生、自主招生的重要參考或依據(jù)。各高中階段學校要根據(jù)學校辦學特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系和辦法，組織對檔案材料進行研究分析，做出客觀評價，作為招生錄取的參考或依據(jù)。各高中階段學校要在招生章程中明確提出綜合素質(zhì)評價結(jié)果的具體使用辦法并提前公布，規(guī)范、公開使用情況。
實施意見要求，初中綜合素質(zhì)評價具體實施辦法可參考借鑒我省普通高中綜合素質(zhì)評價實施辦法。各市(州)要基于學生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合當?shù)亟逃虒W實際，研究制定初中綜合素質(zhì)評價實施方案，并指導學校制定具體的實施細則。
怎么錄?
初中學業(yè)水平考試成績+綜合素質(zhì)評價將先在綿陽、宜賓、眉山試點
根據(jù)實施意見，我省將開展高中階段考試招生制度改革試點，探索基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式，取得經(jīng)驗后全省推廣。試點具體任務包括兩項，一是計分科目的構(gòu)成。要在全開全學、全科開考、保障基本質(zhì)量要求的基礎上，根據(jù)“夯實基礎，文理兼顧，負擔適度，穩(wěn)妥推進”的要求，確定計分科目�，F(xiàn)已采取4(語文、數(shù)學、外語、體育與健康)+6(道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學)模式錄取計分的，不再減少計分科目。二是綜合素質(zhì)評價的使用。試點地區(qū)要將綜合素質(zhì)評價作為招生錄取的參考或依據(jù)。市級教育行政部門要明確綜合素質(zhì)評價使用的基本要求，高中階段學校根據(jù)學校辦學特色制訂具體的使用辦法。探索建立客觀真實、方便適用的綜合素質(zhì)評價制度和規(guī)范有效的使用辦法，使綜合素質(zhì)評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，克服唯分數(shù)論，要避免人為設定不同等級學生的比例和名額，促進學生全面健康發(fā)展。使綜合素質(zhì)評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，促進學生全面發(fā)展。
據(jù)悉，結(jié)合近年來各地高中階段考試招生制度改革情況，經(jīng)市(州)申報，專家論證審核，決定在綿陽市、宜賓市、眉山市開展試點。試點地區(qū)要制定試點方案，根據(jù)當?shù)貙嶋H，積極穩(wěn)妥地進行探索。綜合改革試點從2017年秋季入學的初中一年級學生起開始實施。試點之外的其他地區(qū)從2017年秋季入學的初中一年級學生起開始推行初中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，高中招生錄取可以暫繼續(xù)按照現(xiàn)行的方式進行。實施意見要求，各地要立足實際逐步改革過渡，遲從2021年秋季入學的初中一年級學生起實行基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中招生錄取辦法。
值得關(guān)注的是，我省將建立普通高中和中等職業(yè)學校合作機制，探索課程互選、學分互認、資源互通，打通普通高中和中職學校的“立交橋”，為高中階段學生提供選擇機會。
此外，我省將繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)學校指標到校。省級示范性公辦普通高中統(tǒng)招生計劃要以50%以上的比例合理分配到服務區(qū)內(nèi)的初中學校，重點(示范)等優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校也可將一定的招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中，并適當向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜，促進義務教育均衡發(fā)展。進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當?shù)貐⒓痈咧须A段學校考試招生的政策措施。
怎么管?
嚴格招生計劃、時間管理，嚴控考試加分
在招生計劃管理中，我省將按照普及高中階段教育的要求，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學校布局、適宜的學校規(guī)模和規(guī)定的班額以及普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t核定招生計劃并嚴格執(zhí)行。要加強招生和學籍管理，公辦、民辦學校均須按照經(jīng)核定的辦學規(guī)模，嚴格執(zhí)行年度招生計劃，嚴格按照規(guī)定錄取新生，不得無計劃招生和超計劃招生。公辦普通高中學校應當嚴格按照教育行政部門核定的招生范圍招生，嚴禁未經(jīng)教育廳批準擅自跨市(州)招生。具有中等學歷教育資格的中職學�？擅嫦蛉》秶灾髡猩�
此外，在招生時間上，我省也作出明確規(guī)定。要求所有公辦、民辦高中學校均須按照教育行政主管部門的統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時間，按規(guī)定的程序開展招生工作，嚴禁在學生完成初中學業(yè)水平考試前學校自行組織招生考試和錄取新生，嚴禁將未完成九年義務教育的學生提前送到高一級學校就讀，嚴禁學校剝奪初中畢業(yè)學生參加中考和錄取的機會和權(quán)利。
在考試加分中，我省將大幅減少、嚴格控制加分項目，全省從2017年秋季入學的初中一年級學生起全面取消體育類、藝術(shù)類、科技類、比賽類、過程評價類等加分項目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等在學生綜合素質(zhì)評價檔案中呈現(xiàn)。各地要組織對本地區(qū)加分項目進行清理，同步取消地方規(guī)定的各類加分項目。根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定保留的加分項目，要嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度，接受社會監(jiān)督。
值得關(guān)注的還有，我省要求招生宣傳必須規(guī)范、合法，不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息。高中階段學校招生要做到招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式、收費標準、招生結(jié)果“七公開”，其內(nèi)容必須在當?shù)氐闹髁髅襟w、教育網(wǎng)站、學校公示欄等公布，自覺接受社會監(jiān)督。
禁止公辦學校以民辦學校名義招生或民辦學校以公辦學校名義招生。
禁止把以公辦學校名義招收的學生安排在民辦學�；蛏鐣嘤枡C構(gòu)就讀。
禁止生源學校和教師干擾或違背學生意愿填報學校志愿。
意見明確：各地要切實維護中考工作的權(quán)威性、嚴肅性，嚴格遵守招生管理工作規(guī)定，規(guī)范學校招生行為，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。各級教育行政部門對轄區(qū)內(nèi)學校出現(xiàn)的提前私自招生、隨意擴大招生計劃、違規(guī)跨區(qū)域招生、擅自提高自主招生比例等違規(guī)招生問題，要按管理權(quán)限進行嚴格問責，并視情節(jié)輕重給予相關(guān)學校及責任人處分。
四川省教育廳七問七答權(quán)威解讀——
小川川了解到，這次改革主要有五大任務：包括實行初中學業(yè)水平考試、完善學生綜合素質(zhì)評價、改革招生錄取辦法、進一步完善自主招生政策和強化招生管理。改革的總體目標是到2020年左右基本形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學�？荚囌猩浫∧Ｊ胶鸵�(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，提升教育質(zhì)量，促進教育公平。
(一)初中學業(yè)水平考試的主要功能是什么?與傳統(tǒng)意義上的中考是什么關(guān)系?
《實施意見》提出：初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。推行初中學業(yè)水平考試不是取消中考，而是將初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一，實現(xiàn)一考多用，避免多次考試，減輕學生重復備考的負擔和壓力。
我省大多數(shù)地區(qū)過去已經(jīng)將初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一，但名稱、要求不一。這次進行了統(tǒng)一規(guī)范：已經(jīng)實行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”的地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)范為初中學業(yè)水平考試;個別沒有實行“兩考合一”的地區(qū)要從2017年秋季入學的初中一年級學生起實行初中學業(yè)水平考試。
(二)這次改革是如何處理“全科開考”和不增加學生負擔的關(guān)系?
將國家課程方案所設定的科目均列入學業(yè)水平考試的范圍，目的在于引導學生認真學習每門課程，克服一些科目“不考不教、不考不學”的傾向，引導學生打好共同基礎，確保義務教育的基本質(zhì)量。
同時，為防止增加學生負擔，在考試內(nèi)容上強調(diào)提高命題質(zhì)量，減少單純記憶、機械訓練性質(zhì)的內(nèi)容;在成績呈現(xiàn)方式上，提出可以采用分數(shù)、等級等多種形式呈現(xiàn)，鼓勵有條件的地區(qū)實行“等級”呈現(xiàn)，克服分分計較;在高中階段學校錄取計分科目的構(gòu)成和數(shù)量上，主要由市(州)根據(jù)當?shù)貙嶋H進行設計，一般仍采取4(語文、數(shù)學、外語、體育與健康)+6(道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學)模式錄取計分，沒有納入的科目考試成績合格即可。
(三)這次綜合素質(zhì)評價改革有什么新的要求?
一是評價內(nèi)容上，要求各地和學校根據(jù)義務教育的性質(zhì)、學生年齡特點，結(jié)合教育教學實際，細化和完善思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內(nèi)容和要求。
二是在評價重點上，強調(diào)反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學生日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)，充分體現(xiàn)義務教育階段學生的特點。
三是在評價程序上，強調(diào)要做好寫實記錄、遴選典型事實材料、將用于招生使用的事實材料進行公示、審核、建立綜合素質(zhì)評價檔案，做到程序嚴謹，方便適用。四是在結(jié)果使用上，實行誰使用誰評價，由高中學校根據(jù)學校辦學特色制定具體的使用辦法。
(四)高中招生錄取看什么，這次改革的主要內(nèi)容是什么?
這次改革的目標是逐步建立基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學�？荚囌猩浫∧Ｊ�，重在改變目前高中招生將部分學科成績簡單相加作為錄取依據(jù)的做法，克服唯分數(shù)論。為了積極穩(wěn)妥推進招生錄取模式改革，將開展綜合改革試點，逐步總結(jié)推廣。
一是明確改革試點的兩項具體任務：高中錄取計分科目的選擇構(gòu)成和綜合素質(zhì)評價在高中錄取中的使用，其中現(xiàn)已采取4(語文、數(shù)學、外語、體育與健康)+6(道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學)模式錄取計分的，不再減少計分科目。
二是確定綿陽市、宜賓市、眉山市作為改革試點地區(qū)，從2017年秋季入學的初中一年級學生起開始實施改革。
三是明確試點外地區(qū)的實施步驟，試點外地區(qū)從2017年秋季入學的初中一年級學生起開始推行初中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，但高中招生錄取可以暫繼續(xù)按照現(xiàn)行的方式進行，全省遲從2021年秋季入學的初中一年級學生起全面實行基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中招生錄取辦法。
(五)這次改革對考試招生加分是如何規(guī)范和完善的?
為更好地促進教育公平，根據(jù)《國務院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省深化考試招生制度改革實施方案的通知》的統(tǒng)一部署，《實施意見》明確提出全省從2017年秋季入學的初中一年級學生起全面取消體育類、藝術(shù)類、科技類、比賽類、過程評價類等加分項目，各地同步取消地方規(guī)定的各類加分項目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學生綜合素質(zhì)評價檔案。
(六)普通高中的自主招生如何規(guī)范?
為推動高中階段學校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要，《實施意見》明確提出可給予經(jīng)批準的省級示范性公辦普通高中一定數(shù)量的自主招生名額。明確規(guī)定了市域范圍內(nèi)和跨市州兩類自主招生資格的審批程序和要求。同時，要求從嚴控制招生比例，市域范圍內(nèi)的自主招生名額由市(州)教育行政部門審批，一般不超過學校招生計劃的5%;跨市(州)自主招生的招生名額由市(州)教育行政部門核準后報教育廳審批。
(七)此次改革對于一些高中階段學校違規(guī)招生行為是怎么規(guī)定的?
此次改革針對違規(guī)跨區(qū)域招生、超計劃招生、提前招生和惡性爭搶生源等當前存在的一些比較突出問題，做了進一步規(guī)范。一是嚴格招生計劃管理，要求公辦、民辦學校均須按照經(jīng)核定的辦學規(guī)模，嚴格執(zhí)行年度招生計劃，不得無計劃招生和超計劃招生。二是嚴格招生時間管理，要求公辦、民辦高中學校均須在規(guī)定的時間開展招生工作，嚴禁在學生完成初中學業(yè)水平考試前學校自行組織招生考試和錄取新生，嚴禁將未完成九年義務教育的學生提前送到高一級學校就讀，嚴禁學校剝奪初中畢業(yè)學生參加中考和錄取的機會和權(quán)利。三是實行陽光招生，高中階段學校招生宣傳由教育行政主管部門負責管理和指導，不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息，要做到招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式、收費標準、招生結(jié)果“七公開”。禁止公辦學校以民辦學校名義招生或民辦學校以公辦學校名義招生。禁止把以公辦學校名義招收的學生安排在民辦學�；蛏鐣嘤枡C構(gòu)就讀。禁止生源學校和教師干擾或違背學生意愿填報學校志愿。
