行政賠償程序
行政賠償程序是指受害人依法取得國家賠償權(quán)利、行政機關(guān)或者法院依法辦理行政賠償事務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守的方式、步驟、順序、時限等手續(xù)的總稱。
行政賠償程序包括兩種：單獨程序和一并程序。
�。ㄒ唬﹩为毺岢鲑r償請求的程序
單獨程序，是指受害人只提出行政賠償請求，而沒有要求有權(quán)機關(guān)來確認具體行政行為違法的程序。單獨程序，以賠償義務(wù)機關(guān)先行處理為前提。賠償請求人首先向賠償義務(wù)機關(guān)提出賠償申請，對賠償義務(wù)機關(guān)先行處理不服的，再向人民法院提起行政賠償訴訟。
1.賠償請求人提出賠償申請
賠償請求人知道侵權(quán)之日起2年內(nèi)向賠償義務(wù)機關(guān)提出賠償申請。賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以委托他人代書;也可以口頭申請，由賠償義務(wù)機關(guān)記入筆錄。賠償請求人當(dāng)面遞交申請書的，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具加蓋本行政機關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請材料不齊全的，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知賠償請求人需要補正的全部內(nèi)容。
2.賠償義務(wù)機關(guān)先行處理
賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起2個月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額進行協(xié)商。賠償義務(wù)機關(guān)決定賠償?shù)�，�?yīng)當(dāng)制作賠償決定書，并自作出決定之日起10日內(nèi)送達賠償請求人。決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>
3.賠償請求人提起行政賠償訴訟
賠償義務(wù)機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起3個月內(nèi)，向人民法院提起行政賠償訴訟。賠償請求人對賠償?shù)姆绞�、項目、�?shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起3個月內(nèi)，向人民法院提起行政賠償訴訟。人民法院審理行政賠償案件，賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)對自己提出的主張，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。但是，賠償義務(wù)機關(guān)采取行政拘留或者限制人身自由的強制措施期間，被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力的，賠償義務(wù)機關(guān)的行為與被限制人身自由的人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
【圖示】
�。ǘ┮徊⑻岢鲑r償請求的程序
一并程序，是指賠償請求人在提起行政復(fù)議或者行政訴訟過程中，既不服具體行政行為，又提出了行政賠償?shù)恼埱�。根�?jù)行政復(fù)議和行政訴訟的自由選擇關(guān)系，一并程序可以分為兩種情況，一是在申請行政復(fù)議時一并提出賠償申請，二是提起行政訴訟時一并提出賠償申請。
1.行政復(fù)議程序
（1）依申請賠償
申請人在申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)�，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償。
�。�2）依職權(quán)賠償
申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款。
【圖示】
2.行政訴訟程序
申請人在提起行政訴訟時一并提出行政賠償請求的，法院對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)�，在判決撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)同時決定被告行政機關(guān)依法給予賠償。
【注意】詳見前文《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定。
