【篇一】2020上半年四川公務員考試申論熱點精選
一、背景鏈接
近年來，國家持續(xù)加大力度，推進農(nóng)村幼兒園、中小學硬件設施、設備改善。同時，伴隨一系列教育扶貧政策的落實，鄉(xiāng)村各類學校面貌煥然一新，音樂、計算機等各類功能室逐漸成為標配，硬件條件與城市學校差距日益縮小。
但近有調研發(fā)現(xiàn)，“琴鍵落土”“機房鎖門”等素質教育配套設施閑置問題，在西部地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園、小學相對較為普遍，農(nóng)村素質教育有“空轉”之憂。
二、公考角度解讀
[提出觀點]
教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。農(nóng)村教育是關鍵，師資薄弱是短板。必須緊盯師資問題，努力補齊師資短板，防止資源閑置浪費;同時，也要以實效為導向，堅持適合的才是好的。
[綜合分析]
近些年來，農(nóng)村教育發(fā)展取得了一定的成效和進步，但依然存在一定的問題和不足，基層教育面臨著深層次問題和困境，總結起來就是“一個均衡”和“一個不均衡”�！耙粋�均衡”是硬件設施逐步趨于均衡�！耙粋�不均衡”是教師隊伍發(fā)展的不均衡。
當前，農(nóng)村學校生源不斷萎縮、城區(qū)學校大班額還沒有徹底解決，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展不盡如人意，出現(xiàn)了“城市擠、農(nóng)村空”的現(xiàn)實問題，導致農(nóng)村學校教學資源閑置和浪費。不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學校硬件設施并不弱，真正弱的是教師，師資隊伍的不均衡導致了“教師流失——學生流失——教師流失”惡性循環(huán)。
素質教育配套設施的改善，給鄉(xiāng)村孩子帶來很多新物件，提供了開眼界、強素質的基礎條件。但“琴鍵落土”凸顯了當前農(nóng)村開展素質教育的尷尬。背后既有農(nóng)村開展素質教育缺少專業(yè)教師的老問題，也凸顯了結合農(nóng)村學校實際，結合所在區(qū)域文化、歷史和自然等諸多資源稟賦特點開展素質教育的迫切性，需要政府、學校和社會共同努力。
素質教育的配套設施同鄉(xiāng)村實際情況有一定脫節(jié)。對于鄉(xiāng)村學校來講，“洋”的不一定是好的，但適合的一定是好的。鄉(xiāng)村素質教育與城市高度同質化發(fā)展，不僅有不適應的隱患，還可能亦步亦趨學成“四不像”。提高綜合素質途徑很多，有的地區(qū)地方戲傳統(tǒng)悠久，有的地區(qū)有的非遺資源，孩子們從小耳濡目染，基礎較好，接受度高，這些資源的利用上還有一定不足。
[參考對策]
堅定推動鄉(xiāng)村教師隊伍建設，充實更多“多專多能”人才�，F(xiàn)階段鄉(xiāng)村教育的主要矛盾從“缺人”向“缺人才”轉變，既證明了我國鄉(xiāng)村教育取得的巨大進步，同時也暴露了當前深入開展素質教育面臨的新挑戰(zhàn)、新困難。為此，一方面要繼續(xù)加大各類教師的配備力度，讓更多的專業(yè)教師能夠沉下去、穩(wěn)下來;另一方面也要以解決素質教育開展過程中出現(xiàn)的階段性問題為導向，盤活鄉(xiāng)村現(xiàn)有教師資源，努力培養(yǎng)更多“一專多能”“多專多能”教師，以小的投入、快的速度激活素質教育配套設施、設備，推動素質教育在鄉(xiāng)村幼兒園、小學扎深根。
鄉(xiāng)村學校素質教育還應同步抓住家長這一關鍵群體。家庭是學生的第一課堂，鄉(xiāng)村學校開展素質教育，家長不能缺席。貧困地區(qū)家長希望孩子通過學習改變命運的愿望強烈，但“讀書千般好，手機刷不�！眳s是相當一部分家長的生活常態(tài)。應當加強宣傳，轉變家長“孩子教育都歸學校管”的錯誤認識，引導家長與學校聯(lián)手開展素質教育，與孩子共同成長。
鄉(xiāng)村學校素質教育應結合實際，沾鄉(xiāng)土氣息，發(fā)揮自身優(yōu)勢，盤活鄉(xiāng)土文化資源。鄉(xiāng)村學校素質教育工作開展相比城市起點低、難度大，改善教育設施僅僅是第一步。“琴鍵落土”足以證明完全照搬城市素質教育的模式，在現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村并不合適。教育部門應加強調研，在制定當?shù)厮刭|教育規(guī)劃時，結合鄉(xiāng)村特點和當?shù)靥厣幕Y源，取其精華，去其糟粕，因地施教，一地一策，避免機械照搬走進“死胡同”。
【篇二】2020上半年四川公務員考試申論熱點精選
一、背景鏈接
兩會期間，全國政協(xié)委員、中國作協(xié)網(wǎng)絡文學委員會主任陳崎嶸準備了《關于希望主管部門關注解決當下網(wǎng)絡文學發(fā)展中幾個重要問題的建議》，呼吁有關各方聯(lián)合起來，嚴厲打擊盜版網(wǎng)絡文學，為創(chuàng)作創(chuàng)新構建更優(yōu)質的環(huán)境。
二、公考角度解讀
保護好制作版權意味著激勵創(chuàng)作、鼓勵創(chuàng)新，才能用好的作品吸引人、服務人;好的文化產(chǎn)品，只有讓更多人接觸到、感受到、體會到，才能釋放出良好的社會效益。
[綜合分析]
網(wǎng)絡文學已成為我國當代文藝的重要組成部分，甚至與美國好萊塢大片、日本動漫、韓國偶像劇并稱為“世界四大文化奇觀”。但是，數(shù)據(jù)顯示，2017年網(wǎng)絡文學整體盜版損失約74億元，2018年為58.3億元，2019年為56.4億元。雖然得益于不斷加碼的版權保護舉措，盜版造成的損失有所下降，但它仍是網(wǎng)絡文學的大敵人，破壞性不容低估。
與影視、音樂等行業(yè)相比，網(wǎng)文領域的版權保護難度更大、形勢更嚴峻。一方面，文字儲存的技術要求低，抄襲的門檻低，盜版市場規(guī)模遠高于數(shù)字音樂和網(wǎng)絡視頻。甚至有一些專門的網(wǎng)站光明正大地進行盜版，毫無下限地竊取原創(chuàng)作者的成果，但維權非常費時費力。
另一方面，隨著網(wǎng)絡文學蓬勃發(fā)展，盜版行為也“與時俱進”，給打擊治理制造了新難點。比如，近些年越來越多的優(yōu)秀作品走出國門，在這個過程中，很多境外文學翻譯類網(wǎng)站未經(jīng)許可擅自翻譯作品，趁勢收割網(wǎng)文出海紅利。這類瞄準海外市場的盜版行為，由于服務器或運營人員位于境外，跨境執(zhí)法的難度很大，打擊起來相當困難。
此外，一些盜版集團也開始產(chǎn)業(yè)化運作，一鍵竊取正版內容，然后通過搜索引擎、瀏覽器入口、應用市場、社交媒體等渠道，批量化傳播、規(guī)�；@益。這種成熟且隱蔽的產(chǎn)業(yè)鏈運作，正是打擊盜版像“打地鼠”一樣困難的原因，也是每年盜版導致幾十億元損失的根源。
[參考對策]
落實中央提出的“大力發(fā)展網(wǎng)絡文藝”方針，促進網(wǎng)絡文學大發(fā)展，一方面要讓網(wǎng)絡文學擁有更多的受眾和更具活力的創(chuàng)作群體;另一方面，還應凈化行業(yè)生態(tài)，避免盜版現(xiàn)象挫傷創(chuàng)作積極性。創(chuàng)作者的作品能收獲讀者認可，產(chǎn)生持續(xù)的收益，才有源源不斷的動力�！稇c余年》和《鬼吹燈之龍嶺迷宮》等IP大獲成功，真是很好的典型。
打擊侵權盜版，需要完善版權保護制度體系。當前，網(wǎng)絡文學已成為諸多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的源頭，創(chuàng)造的價值越來越大，侵權盜版所造成的損失也水漲船高。如果不從立法層面加大處罰力度，考慮引入懲罰性賠償措施，將不足以對不法分子構成威懾。除此之外，也應從制度上鼓勵創(chuàng)新、激發(fā)原創(chuàng)動力，推動優(yōu)秀作品創(chuàng)作生產(chǎn);創(chuàng)新版權治理模式，建立協(xié)同治理聯(lián)動機制;推動版權信息共享，促進交易平臺透明化等等。
【篇三】2020上半年四川公務員考試申論熱點精選
今年3月，中辦、國辦《關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》明確，鼓勵有條件的地方在環(huán)境治理領域先于國家進行立法。加快推進生態(tài)環(huán)境保護地方立法、完善生態(tài)環(huán)境保護地方法規(guī)體系，意義重大。
一、基本要求
制定生態(tài)環(huán)境保護的地方性法規(guī)，一方面，要符合中央大政方針精神，確保國家法律和上位法規(guī)落細落實。另一方面，地方人大制定生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)，要重視總結地方經(jīng)驗，重在解決實際問題。
二、必要性
1、自然條件差異。我國幅員遼闊，資源稟賦不甚平衡，生態(tài)環(huán)境差異顯著。環(huán)境治理措施，也需因地制宜。
2、針對性強。地方立法機構更熟悉當?shù)氐沫h(huán)境治理情況，更知曉當?shù)厝罕妼ι鷳B(tài)產(chǎn)品的需求，制定的法規(guī)也就更有針對性。
3、經(jīng)驗豐富。環(huán)境治理的諸多案例證明，基層富有創(chuàng)造力，好經(jīng)驗常來自一線。
三、素材積累
1、為西湖風景名勝區(qū)立法彰顯守護綠水青山?jīng)Q心
《惠州西湖風景名勝區(qū)保護條例》是惠州市制定的第五部地方性法規(guī)，是西湖風景名勝區(qū)保護的歷史性時刻。經(jīng)省十三屆人大常委會第十四次會議于9月25日審查批準，今日市人大常委會正式發(fā)布公告，并明確自2020年3月1日起施行�！痘葜菸骱L景名勝區(qū)保護條例》重點對西湖保護范圍，職責分工，規(guī)劃編制報批和公布，保護名錄，禁止性和限制性行為，水環(huán)境治理和水質監(jiān)測、犬只管理、人文資源利用和旅游資源開發(fā)等作了具體規(guī)定。
2、海東的“新植樹節(jié)”：立法為生態(tài)環(huán)境護航
今年1月1日，《海東市全民義務植樹條例》正式施行。每人每年履行不少于三株的植樹義務外，履行植樹義務的方式，還包括參加撫育管護活動，認養(yǎng)或認管林木、林地、綠地以及修建相關設施，捐資捐物等將抽象的植樹義務具體化，從保障激勵手段到組織管理模式，都對確保綠化實效具有一定的示范意義。
3、湖北：立法守護清江“高顏值”
近日，湖北省十三屆人大常委會第十會議表決通過了《湖北省清江流域水生態(tài)環(huán)保護條例》。自2018年11月15日草案一審稿提交省十三屆人大常委會第六次會議審議到《條例》問世，10個月時間歷經(jīng)三次審議、數(shù)易其稿。《條例》立法過程中始終遵循不抵觸原則，自覺維護法制統(tǒng)一，在不違反不重復上位法的情況下，注重和其他法規(guī)、規(guī)章的銜接，根據(jù)清江流域的特點，制定出符合實際的有針對性的條款。
四、名言積累
1、立善法于天下，則天下治;立善法于一國，則一國治。
2、國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。
3、駿馬能歷險，犁田不如牛。堅車能載重，渡河不如舟。
4、子產(chǎn)治鄭，民不能欺;子賤治單父，民不忍欺;西門豹治鄴，民不敢欺。
5、法令既行，紀律自正，則無不治之國，無不化之民。
6、為之于未有，治之于未亂。
7、官之至難者，令也。
8、國皆有法，而無使法必行之法。
9、治亂繩，不可急。
10、理國要道，在于公平正直。
知乎心、見于行。生態(tài)保護可不容放緩，我們要將守護良好生態(tài)環(huán)境這個普惠的民生福祉，落到實處、細處。
