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2020年海南公務員考試申論熱點梳理

時間:2020-08-04 10:05:00   來源:無憂考網     [字體: ]
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【篇一】2020年海南公務員考試申論熱點梳理


  一、背景鏈接

  2020年7月1日的國務院常務會議,兩項議題都與紓解中小微企業(yè)困難息息相關。當天會議決定著眼增強金融服務中小微企業(yè)能力,允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金;通過《保障中小企業(yè)款項支付條例(草案)》,維護中小企業(yè)合法權益。李克強說“我們今天會議一共三項議題,其中兩項議題都是通過實際舉措來保市場主體,幫助中小企業(yè)渡過難關。這也是今年應對疫情沖擊實現經濟穩(wěn)步回升的突出要求!

  中小企業(yè)貢獻了約50%的稅收、60%的GDP、70%的技術創(chuàng)新和80%的就業(yè),是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。但是受疫情影響,部分工人返崗難、物流原材料受影響、生產運行成本高。不少中小企業(yè)面臨著切實困難,生產經營壓力很大。

  二、公考角度解讀

  中小企業(yè)創(chuàng)造的終產品和服務價值相當于GDP的60%左右。更為重要的是,中小企業(yè)提供了80%的就業(yè)崗位,創(chuàng)造了75%以上的技術創(chuàng)新。中小企業(yè)發(fā)展好不好,不僅影響當前經濟發(fā)展的成色,也影響著就業(yè)和居民收入等目標的實現。

  [面臨的問題]

  中小企業(yè)數量眾多、覆蓋面廣,面臨的困難也涉及方方面面、情況千差萬別。與“大塊頭”的規(guī)模以上企業(yè)相比,中小企業(yè)特別是一些小微企業(yè)規(guī)模小、實力弱,“免疫力”也相對較低,一筆貸款、一張訂單,都可能直接決定企業(yè)的生死。

  大量中小企業(yè)廣泛分布于餐飲、旅游、娛樂等生活服務業(yè),受到的沖擊相對更大。隨著復工復產進程的推進,供應鏈受阻、資金鏈緊張、訂單減少、銷售困難等新問題,都可能讓已經復工復產的中小企業(yè)重新陷入困境。

  融資難題。盡管3月份一般貸款利率較去年高點下降了0.62個百分點,但一些小微企業(yè)依然覺得不夠“解渴”,加上擔保費等,綜合融資成本負擔仍然不輕。

  [對策]

  要增強政策針對性,實現精準助力復工復產、精準“滴灌”中小企業(yè)。在復工復產進程中,各地要及時掌握中小企業(yè)具體情況,有針對性地為中小企業(yè)量身定制配套措施,“一企一策”推動政策落地。企業(yè)成本高,就抓緊落實稅費房租減免;企業(yè)缺訂單,就幫助對接線上市場;企業(yè)用工難,就開辟招工“綠色通道”……只有設身處地、千方百計為中小企業(yè)著想,才能讓好政策真正成為中小企業(yè)的“雪中炭”。

  多措并舉,為中小企業(yè)發(fā)展提供人才支持。積極搭建平臺,整合資源,為中小企業(yè)和大學畢業(yè)生提供更有效的招聘信息共享對接。相關部門還應會同有關部門在政策、培訓和活動等方面,為中小企業(yè)提供全方位服務,為優(yōu)秀中小企業(yè)提供更多線上線下展示平臺,以更靈活新穎、更規(guī)范專業(yè)、更具競爭力的姿態(tài)展現在大學畢業(yè)生面前。

  升級金融支持力度,保持資金供給。對中小企業(yè)做到不抽貸、不停貸、不壓貸。本次疫情導致企業(yè)債務違約,不計入失信記錄等。升級金融救助力度,特別是對能夠恢復經營的企業(yè),增加疫情專項債務壞賬計提額度,適度減免中小企業(yè)債務。切實減少企業(yè)負擔。

【篇二】2020年海南公務員考試申論熱點梳理


  【熱點背景】

  5月28日下午,在十三屆全國人大三次會議閉幕后,李克強總理在出席記者會回答中外記者提問時,肯定成都發(fā)展地攤經濟解決就業(yè)的做法。他表示,“前兩周我看到報道,我們西部有個城市,按照當地的規(guī)范,設置了3.6萬個流動商販的攤位,結果一夜之間有10萬人就業(yè)。”6月1日上午,國務院總理李克強在山東煙臺考察時表示,地攤經濟、小店經濟是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國的生機。總理兩次肯定“地攤經濟”,給小商販吃下了“定心丸”,給“地攤經濟”打了一劑“強心針”。

  近日,中央文明辦主動適應常態(tài)化疫情防控形式,在今年全國文明城市評測指標中,明確要求不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。各地積極出臺政策,推動“馬路經濟”的發(fā)展,促進恢復經濟社會秩序,滿足群眾生活需要。

  【關鍵詞】地攤經濟、馬路經濟

  【綜合分析】談談你對“地攤經濟”的看法

  一、提出觀點

  各城市在鼓勵和引導“地攤經濟”發(fā)展過程中,要做好人性化、精細化管理,避免產生交通、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等新問題,讓“地攤經濟”成為城市的煙火氣,而不是烏煙瘴氣。

  二、多角度分析

  (一)積極影響

  1.緩解就業(yè)壓力。疫情對農民工返崗就業(yè)造成沖擊,高校畢業(yè)生也面臨更加嚴峻的就業(yè)形勢,擺地攤門檻低、資金壓力小、學歷技能要求低、失敗風險低,讓一些無穩(wěn)定工作、無專業(yè)技能的城市低收入群體實現自主創(chuàng)業(yè),拓寬收入渠道,增加人民群眾收入。

  2.促進經濟增長。制造業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲服務業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等非數字化部分的服務消費遭遇全方位的沖擊,“地攤經濟”能促進夜間消費,快速釋放消費潛力,推進消費升級,成為城市經濟發(fā)展的新增長點。

  3.方便居民生活。擺地攤省去了房租及裝修費用,降低了運營成本,節(jié)省了交易費用,同質商品售價較正規(guī)商場低,市民購物多了選擇余地,以較低的費用獲得較大的效用,滿足了基本生活需要。

  4.豐富城市文化。地攤經濟能夠營造獨特的城市街頭文化,給市民休閑娛樂提供了新去處,為游客展現了地方風土人情,形成獨特的城市文化風景線,打造具有煙火氣、時尚潮、國際范的城市新形象。

  (二)衍生問題

  1.交通擁堵問題。地攤流動性強,擺攤地點往往選擇在交通主干道兩側、人流量大的商業(yè)中心或者大型社區(qū)的門口,占道經營會影響交通正常運行。

  2.環(huán)境衛(wèi)生問題。隨地丟棄的果皮、塑料袋等垃圾及燒烤濃煙影響市容市貌,環(huán)衛(wèi)工作壓力大,打掃不及時導致商業(yè)區(qū)、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,一些攤販的吆喝聲、喇叭聲還會產生噪音污染。

  3.產品質量問題。馬路攤販大多無證無照,售賣的大都是一些低檔的廉價商品,缺斤少兩、以次充好現象時有發(fā)生,而地攤的流動性較強,一旦出現不誠信交易,消費者權益很難得到保障。

  三、對策或結論

  1.完善機制,因地制宜。城管部門應盡快建立健全攤點攤區(qū)設置引導機制,明確可以從事占道經營的街道、路段、時段,定時定地設置流動攤販臨時擺放點,分時段、分區(qū)域經營,一街一策,一點一策。

  2.加強監(jiān)督,嚴格管理。城管、工商、交管等多部門聯合開展專項整治活動,嚴加管控環(huán)境衛(wèi)生問題,要求商販攤主經營活動結束后,及時恢復攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,嚴厲打擊制假售假和假冒偽劣等行為,對存在問題的攤販停業(yè)整改。

  3.優(yōu)化服務,放管結合。管理部門應主動轉變管理理念,由“驅趕型”向“服務型”轉變,定期開展消防安全、食品安全等隱患排查和處置工作,指導經營者安全用氣、用電,及時收集攤區(qū)商販意見和建議。

  4.文化加持,厚植底氣。引導地攤經濟發(fā)掘本地特色,融入當地文化元素,培育夜間經濟主題街區(qū)、舉辦夜間經濟特色活動、打造夜間經濟文化品牌,釋放“地攤經濟”活力,展現獨具特色的城市“道路文化”。

  “地攤經濟”考驗城市治理能力,不能因為管理困難而選擇“一刀切”。放開“地攤經濟”的同時要注意將地攤納入城市管理,在“放”和“管”之間找到平衡點,才是“地攤經濟”的長久之道。