【篇一】2020年咨詢工程師考試政策規(guī)劃復(fù)習(xí)要點：科學(xué)發(fā)展觀及其演變
發(fā)展觀：是從哲學(xué)角度對發(fā)展的詮釋，是人們對經(jīng)濟社會發(fā)展總的看法和根本觀點。
對發(fā)展觀演變的掌握主要從以下幾個方面：時間、背景、主要觀點以及重要的文件
(一)經(jīng)濟增長論
時間：“二戰(zhàn)”后，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家提出
主要觀點：發(fā)展是指經(jīng)濟增長;途徑是走工業(yè)化之路;衡量標(biāo)準(zhǔn)是國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP);發(fā)展規(guī)劃是實現(xiàn)工業(yè)化和實行追趕戰(zhàn)略的重要手段。
局限：“有增長無發(fā)展”“無發(fā)展的增長”
(二)增長極限論
時間：20世紀(jì)70年代初
主要人物和文件：美國經(jīng)濟學(xué)家麥多斯1972年在《增長的極限》一書中提出
主要觀點：影響經(jīng)濟增長有五個因素：人口增長、糧食供應(yīng)、資本投資、環(huán)境污染和能源消耗，呈指數(shù)增長
主要觀點：經(jīng)濟增長將在某個時期達到極限，人類將最終崩潰。
局限：以“增長—資源—環(huán)境”的相互關(guān)系為出發(fā)點，忽視了人類的能動作用，忽視了技術(shù)進步的作用
(三)綜合發(fā)展觀
時間：20世紀(jì)70年代以后主要事件：社會指標(biāo)運動
重要文件：聯(lián)合國推出的《新發(fā)展觀》——整體的、綜合的、內(nèi)生的
主要觀點：增長不等于發(fā)展，發(fā)展是經(jīng)濟社會各方面綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程;強調(diào)經(jīng)濟與政治、人與自然的協(xié)調(diào)
缺陷：沒有考慮后代的發(fā)展空間
(四)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展觀
時間人物：20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟學(xué)家K﹒波爾丁傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的物質(zhì)流動：資源—產(chǎn)品—廢棄物
循環(huán)經(jīng)濟的增長模式：資源—產(chǎn)品—再生資源循環(huán)經(jīng)濟的操作原則：減量化、再利用、資源化循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展觀的特點
新的經(jīng)濟觀：強調(diào)在資本循環(huán)、勞動力循環(huán)的基礎(chǔ)上，自然資源也要循環(huán)
新的價值觀：將自然作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，利用科技促進生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)
新的生產(chǎn)觀：在生產(chǎn)中不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源盡可能的利用可再生資源替代不可再生資源
新的消費觀：提倡物質(zhì)的適度消費、層次消費，在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念
(五)圍繞選擇、權(quán)利與福利的發(fā)展觀
提出者：A.K.森
主要觀點：強調(diào)以人為主體、以制度為載體;核心是經(jīng)濟自由;經(jīng)濟自由包括政治自由、公民權(quán)利、經(jīng)濟設(shè)施、社會機會、社會透明度和安全性
(六)可持續(xù)發(fā)展觀
重要文件：1987年挪威首相《我們共同的未來》;1992年聯(lián)合國《里約熱內(nèi)盧宣言》和《21世紀(jì)議程》
主要內(nèi)容：肯定發(fā)展的必要性、顯示發(fā)展與環(huán)境的辯證關(guān)系、提出代際公平的概念。
【篇二】2020年咨詢工程師考試政策規(guī)劃復(fù)習(xí)要點：西部大開發(fā)戰(zhàn)略
(一)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的部署
西部大開發(fā)總的戰(zhàn)略目標(biāo)是：經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗，到21世紀(jì)中葉全國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時，從根本上改變西部地區(qū)相對落后的面貌，建成一個經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結(jié)、山川秀美、人民富裕的新西部。
西部大開發(fā)總體規(guī)劃可按50年劃分為三個階段：
(1)奠定基礎(chǔ)階段。從2001年到2010年，
重點是調(diào)整結(jié)構(gòu)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科技教育等基礎(chǔ)建設(shè)，建立和完善市場體制，培育特色產(chǎn)業(yè)增長點，使西部地區(qū)投資環(huán)境初步改善，生態(tài)和環(huán)境惡化得到初步遏制，經(jīng)濟運行步人良性循環(huán)，增長速度達到全國平均增長水平。
(2)加速發(fā)展階段。從2010年到2030年，
在前段基礎(chǔ)設(shè)施改善、結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和制度建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，進入西部開發(fā)的沖刺階段，鞏固提高基礎(chǔ)，培育特色產(chǎn)業(yè)，實施經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、市場化、生態(tài)化和專業(yè)區(qū)域布局的全面升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長的躍進。
(3)全面推進現(xiàn)代化階段。從2031年到2050年，
在一部分率先發(fā)展地區(qū)增強實力，融入國內(nèi)國際現(xiàn)代化經(jīng)濟體系自我發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力加快邊遠山區(qū)、落后農(nóng)牧區(qū)開發(fā)，普遍提高西部人民的生產(chǎn)、生活水平，全面縮小差距。
(二)到2020年西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和工作重點
2010年中央、國務(wù)院召開的西部大開發(fā)工作會議，提出了今后十年深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，明確了西部大開發(fā)的戰(zhàn)略定位。
(1)深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想(五個更加注重……，著力……)。
更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升發(fā)展保障能力;
更加注重生態(tài)環(huán)境保護，著力建設(shè)美好家園和國家生態(tài)安全屏障;
更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，著力推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
更加注重社會事業(yè)發(fā)展，著力促進基本公共服務(wù)均等化和民生改善;
更加注重優(yōu)化區(qū)域布局，著力培育新的經(jīng)濟增長極;
更加注重體制機制創(chuàng)新，著力擴大對內(nèi)對外開放，
(2)深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體目標(biāo)。
�、傥鞑康貐^(qū)綜合經(jīng)濟實力上一個大臺階，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地;
②人民生活水平和質(zhì)量上一個大臺階，基本公共服務(wù)能力與東部地區(qū)差距明顯縮小;
③生態(tài)環(huán)境保護上一個大臺階，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制。
(3)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略定位。
①在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先位置;
�、谠诖龠M社會和諧中具有基礎(chǔ)地位：
③在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。
(三)“十三五”規(guī)劃綱要提出的西部大開發(fā)主要任務(wù)
(1)把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在優(yōu)先位置，更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)的帶動作用。
(2)加快內(nèi)外聯(lián)通通道和區(qū)域性樞紐建設(shè)，進一步提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，明顯改善落后邊遠地區(qū)對外通行條件。
(3)大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(4)設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。
(5)依托資源環(huán)境承載力較強地區(qū)，提高資源就地加工轉(zhuǎn)化比重。
(6)加強水資源科學(xué)開發(fā)和高效利用。
(7)強化生態(tài)環(huán)境保護，提升生態(tài)安全屏障功能。
(8)健全長期穩(wěn)定資金渠道，繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付和政府投資力度。
(9)加快基本公共服務(wù)均等化。
(10)加大門戶城市開放力度，提升開放型經(jīng)濟水平。
