【篇一】2020年咨詢工程師考試《政策與規(guī)劃》考點梳理：減貧政策
廣義上看，所有的社會保障政策都具有反貧困的意義。但其中養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等方面的社會保障政策主要是起預(yù)防貧困的作用。而狹義的反貧困社會保障主要是指直接向貧困者提供物質(zhì)、服務(wù)和幫助。在這個層面上的社會保障主要是針對貧困者的社會救助。其中包括直接的現(xiàn)金救助和為貧者提供的醫(yī)療、教育和住房等方面的特殊補貼。
減貧政策通常具有以下特點：
一是有近期、遠期的規(guī)劃和明確的目標，并有為實現(xiàn)規(guī)劃要求而制訂的具體計劃、步驟和措施，把治標和治本有機地結(jié)合起來，以治本為主;
二是不僅幫助貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)解決生活困難，更重要的是幫助貧困地區(qū)開發(fā)經(jīng)濟，從根本上擺脫貧困，走勤勞致富的道路;
三是把政府各有關(guān)部門和社會各方面的力量，全面調(diào)動起來，互相配合，共同為貧困戶和貧困地區(qū)開發(fā)提供有效的幫助。
2015年11月，中國中央扶貧開發(fā)工作會議召開，提出堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，并頒布《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。
P169動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統(tǒng)籌省負總責(zé)市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責(zé)的責(zé)任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實施東西部扶貧協(xié)作，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。
【篇二】2020年咨詢工程師考試《政策與規(guī)劃》考點梳理：健康政策
城鄉(xiāng)之間、不同群體之間健康與醫(yī)療衛(wèi)生資源通常難以均衡配置，這就要求政府制定和實施健康政策，以公平合理地配置健康與醫(yī)療衛(wèi)生資源，滿足社會成員的健康需要。健康政策制定和實施主要遵循以下原則：
一是健康優(yōu)先。把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，立足國情，將促進健康的理念融入公共政策制定實施的全過程，加快形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展模式，實現(xiàn)健康與經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是改革創(chuàng)新。堅持政府主導(dǎo)，發(fā)揮市場機制作用。
三是科學(xué)發(fā)展。把握健康領(lǐng)域發(fā)展規(guī)律，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動健康服務(wù)從規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)變到質(zhì)量效益提升的綠色集約式發(fā)展，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，提升健康服務(wù)水平。
四是公平公正。以農(nóng)村和基層為重點，推動健康領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化，維護基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性，逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間基本健康服務(wù)和健康水平的差異，實現(xiàn)全民健康覆蓋，促進社會公平。
【篇三】2020年咨詢工程師考試《政策與規(guī)劃》考點梳理：產(chǎn)業(yè)政策作用
糾正市場失靈、彌補市場缺陷、實施趕超戰(zhàn)略、增強產(chǎn)業(yè)競爭力、推進工業(yè)化和現(xiàn)代化進程。
（一）促進社會資源有效配置
有效的產(chǎn)業(yè)政策可以通過調(diào)整供給結(jié)構(gòu)和供給總量，實現(xiàn)總供給與總需求的均衡，改善資源在產(chǎn)業(yè)之間的分配，提高社會資源配置效率。對落后國家而言，可以在總結(jié)發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過國家產(chǎn)業(yè)政策的干預(yù)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，促進經(jīng)濟增長。
�。ǘ┐龠M產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高經(jīng)濟結(jié)構(gòu)效益
投入產(chǎn)出與生產(chǎn)要素的利用效率都與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠優(yōu)化資源配置和充分利用資源，可以在既定資源條件下增加產(chǎn)出，不僅可以保證宏觀經(jīng)濟效益提高，而且能為提高企業(yè)的微觀經(jīng)濟效益創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。產(chǎn)業(yè)政策有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)和配合，在朝陽產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)之間形成合理的推進序列，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代，實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟增長。
�。ㄈ┘m正市場失靈，提高市場效率
產(chǎn)業(yè)政策不僅具有糾正市場失靈的作用，而且能夠通過鼓勵有效競爭、反對壟斷、繼全市場秩序等政策，改善市場機制，提高市場經(jīng)濟效率。
�。ㄋ模┍Ｗo民族產(chǎn)業(yè)，促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)李斯特保護幼稚產(chǎn)業(yè)理論制定產(chǎn)業(yè)政策，可以促進幼稚產(chǎn)業(yè)成長壯大、新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。順應(yīng)WTO規(guī)則的、保護民族產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策可以優(yōu)化本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地發(fā)揮本國比較優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，參與國際分工和國際市場競爭，分享經(jīng)濟全球化的利益。
（五）提高技術(shù)水平
產(chǎn)業(yè)政策可以推動企業(yè)技術(shù)進步，加速產(chǎn)業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)移，引進、吸收、消化國際先進技術(shù)，促進各產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高。
