
【篇一】2020年房地產(chǎn)估價(jià)師考試《制度與政策》教材考點(diǎn)
現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用制度的基本框架:
我國城鎮(zhèn)土地使用制度經(jīng)過改革探索,找到了一種既能維護(hù)土地公有制,又有利于市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度。這種土地使用制度,是在不改變城市土地國有的條件下,采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議、掛牌等方式將土地使用權(quán)有償、有限期地出讓給土地使用者;土地使用者的土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其合法權(quán)益受國家法律保護(hù);需要繼續(xù)使用的,經(jīng)批準(zhǔn),期限可以延長,同時(shí)按當(dāng)時(shí)市場情況補(bǔ)交地價(jià)款。
【篇二】2020年房地產(chǎn)估價(jià)師考試《制度與政策》教材考點(diǎn)
房地產(chǎn)法律體系:
目前,我國房地產(chǎn)的法律法規(guī)制度體系建設(shè)已取得了顯著成績,該體系的構(gòu)架由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性政府規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)等構(gòu)成。其中,法律主要有《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(以下簡稱《城市房地產(chǎn)管理法》)、《土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)、《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱《物權(quán)法》)、《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》(以下簡稱《資產(chǎn)評(píng)估法》)。特別是《城市房地產(chǎn)管理法》,它的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁入了法制管理的新時(shí)期,為依法管理房地產(chǎn)市場奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。這部法律除確立了我國房地產(chǎn)管理的基本原則,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)用地、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)中介等主要環(huán)節(jié),確立了一系列基本制度,做出了具體規(guī)定,內(nèi)容十分豐富!冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》對(duì)包括房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)在內(nèi)的房地產(chǎn)行業(yè)管理做出了一些特殊規(guī)定。而2016年12月1日實(shí)施的《資產(chǎn)評(píng)估法》重點(diǎn)規(guī)范包括房地產(chǎn)估價(jià)在內(nèi)的各類評(píng)估專業(yè)人員和評(píng)估機(jī)構(gòu)從業(yè)行為、評(píng)估行業(yè)組織自律行為和政府監(jiān)督管理行為!顿Y產(chǎn)評(píng)估法》實(shí)施之前的資產(chǎn)評(píng)估,是指財(cái)政部門管理的“資產(chǎn)評(píng)估”,亦即狹義的資產(chǎn)評(píng)估!顿Y產(chǎn)評(píng)估法》實(shí)施之后的資產(chǎn)評(píng)估不僅包括財(cái)政部門管理的“資產(chǎn)評(píng)估”,還包括房地產(chǎn)估價(jià)、土地估價(jià)等其他評(píng)估領(lǐng)域和評(píng)估專業(yè),是廣義的資產(chǎn)評(píng)估!顿Y產(chǎn)評(píng)估法》對(duì)包括房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)在內(nèi)的各類評(píng)估行業(yè)管理做出了一般性規(guī)定。因此,《資產(chǎn)評(píng)估法》是評(píng)估行業(yè)的一般法,而《城市房地產(chǎn)管理法》是包括房地產(chǎn)評(píng)估管理在內(nèi)的有關(guān)房地產(chǎn)管理的特別法。
根據(jù)《中華人民共和國立法法》第九十二條規(guī)定,同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。因此,在房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理活動(dòng)中,《城市房地產(chǎn)管理法》有規(guī)定的,適用《城市房地產(chǎn)管理法》,與《資產(chǎn)評(píng)估法》規(guī)定不一致的,也應(yīng)當(dāng)適用《城市房地產(chǎn)管理法》。
【篇三】2020年房地產(chǎn)估價(jià)師考試《制度與政策》教材考點(diǎn)
土地管理的基本制度:
(一)國家實(shí)行土地有償有限期使用制度
除了國家核準(zhǔn)的劃撥土地以外,凡新增土地和原使用的土地改變用途或使用條件、進(jìn)行市場交易等,均實(shí)行有償有限期使用。
《土地管理法》第二條規(guī)定:“國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外!薄吨腥A人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第八條也明確規(guī)定:“土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為!
(二)國家實(shí)行土地用途管制制度
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將土地用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用土地。土地用途管制的核心是不能隨意改變農(nóng)用地的用途。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府核準(zhǔn)?刂平ㄔO(shè)用地總量,嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
(三)國家實(shí)行耕地保護(hù)制度
十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。《物權(quán)法》規(guī)定,國家對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量。耕地主要是指種植農(nóng)作物的土地,包括新開墾荒地、輪歇地、草田輪作地;以種植農(nóng)作物為主間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;耕種3年以上的灘地和灘涂等。
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