一、上學(xué)難，上學(xué)貴
(一)上學(xué)難，上學(xué)貴的原因
1.投入不足是一個(gè)重要原因；
2.教育資源配置的不均衡引起的“擇校熱”；
3.各種亂收費(fèi)，高收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止；
4.高校實(shí)行收費(fèi)制度，對于工薪家庭特別是農(nóng)村一般家庭來說，每年數(shù)千元的學(xué)費(fèi)，加上住宿費(fèi)，生活費(fèi)等，培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生十分不易；
(二)農(nóng)村義務(wù)教育怎樣辦成免費(fèi)教育？
1.明確各級政府的責(zé)任，切實(shí)加大財(cái)政投入：
2.從免除學(xué)雜費(fèi)入手，把農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政范圍，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；
3.提高農(nóng)民中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展；
4.要創(chuàng)新教育經(jīng)費(fèi)管理方式，推進(jìn)教育綜合改革。
(三)解決教育亂收費(fèi)問題的措施
1.要從源頭上預(yù)防教育亂收費(fèi)；
2.加大對教育亂收費(fèi)的懲治力度。
二、農(nóng)民工問題
(一)當(dāng)前農(nóng)民工問題的主要表現(xiàn)：
1.一些地方在進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)，工種等方面，設(shè)置了許多不合理限制，針對農(nóng)民設(shè)置的各種登記收費(fèi)項(xiàng)目繁多；
2.企業(yè)用工和勞動管理很。不規(guī)范；
3.勞動崗位極不穩(wěn)定，報(bào)酬難以有效保證；
4.主要安全和自身健康得不到保障；
5.基本社會保險(xiǎn)普遍缺失；
6.進(jìn)城務(wù)工人員在企事業(yè)單位中，難以享受到普通城鎮(zhèn)職工的民主權(quán)利，基本上處于無權(quán)參與管理的地位。
(二)農(nóng)民工權(quán)益受侵犯的主要原因
1.觀念上有錯(cuò)誤；
2.社會保障不完善。
(三)解決農(nóng)民工問題的措施
1.解決好進(jìn)城務(wù)工人員時(shí)常被雇傭后扣工錢，甚至拖欠工資等問題；
2.提高進(jìn)城務(wù)工人員的健康保障；
3.加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)培訓(xùn)，提高其技能和素質(zhì)；
4.確立進(jìn)城務(wù)工人員的工傷保險(xiǎn)制度；
5.建立進(jìn)城務(wù)工人員工資支付辦法；
6.幫助建立一個(gè)集體的進(jìn)城務(wù)工組織，通過正確的組織引導(dǎo)，豐富進(jìn)城務(wù)工人員的業(yè)余生活。
三、社會保障
(一)解決弱勢群眾社會保障問題的政策措施
1.以新型農(nóng)村醫(yī)療和農(nóng)村低生活保障制度為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展；
2.創(chuàng)造條件，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；
3.解決失地農(nóng)民和進(jìn)城農(nóng)民社會保障問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌發(fā)展；
4.進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加國家對社會保障事業(yè)的投入。
(二)解決失地農(nóng)民和進(jìn)城農(nóng)民社會保障問題的政策措施
1.對有勞動能力的農(nóng)民，應(yīng)著眼于促進(jìn)其就業(yè)；
2.對無勞動能力的失地農(nóng)民，若領(lǐng)取土地補(bǔ)償費(fèi)后，生活有所困難者，應(yīng)給予特殊幫助；
3.未轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)戶口的符合條件的，可按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，享受農(nóng)村特困戶救助，和農(nóng)村醫(yī)療救助，還可以在自顧的基礎(chǔ)上參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；
4.有條件的地區(qū)，也可以摸索在整合養(yǎng)老保障，事業(yè)保障和底生活保障等功能的基礎(chǔ)上，為失地農(nóng)民建設(shè)新型社會保障機(jī)制。
(三)農(nóng)民工的社會保障
1.農(nóng)民工社會保障缺失的原因：
(1)農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定，導(dǎo)致參保困難；
(2)農(nóng)民工，用人單位和地方政府顧慮：
(3)社會保障制度，門檻高，轉(zhuǎn)移難，導(dǎo)致農(nóng)民工權(quán)益難以得到保障。
2.政策建議：
(1)按《工傷保障條例》為農(nóng)民工參加工傷保障；
(2)為不穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工建立大病醫(yī)療保障；
(3)建立適合不穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工特點(diǎn)的過渡性養(yǎng)老保障制度；
(4)依法使穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會保障；
(5)進(jìn)一步改革和完善社會保障制度，如改進(jìn)完善社會保障制度，如改進(jìn)完善社會保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接收辦法，降低費(fèi)率等；
(6)積極探索，建立健全農(nóng)村社會保障制度；
(7)建立農(nóng)民工應(yīng)急救助機(jī)制。
四、互聯(lián)網(wǎng)
(一)互聯(lián)網(wǎng)新變化的主要表現(xiàn)
1.博客大行其道；
4.對互聯(lián)網(wǎng)的使用：
5.Rss的嶄露頭角。
(二)互聯(lián)網(wǎng)的影響
1.互聯(lián)網(wǎng)的積極作用
(1)互聯(lián)網(wǎng)讓我們的生活更快捷方便；
(2)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)也成為反映民意的新途徑。
2.互聯(lián)網(wǎng)的消極影響
(1)網(wǎng)絡(luò)不文明行為令人生厭；
(2)黃色**信息令人擔(dān)憂；
(3)網(wǎng)絡(luò)欺詐等犯罪行為令人氣憤；
(4)敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)對我思想文化滲透，實(shí)施文化，分化圖謀。
(三)應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)存在問題的措施
1.在互聯(lián)網(wǎng)問題上，大的問題還是管理體制；
2.安全互聯(lián)網(wǎng)從和廣大網(wǎng)民中間，積極倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)，切實(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，抵制不文明行為，形成健康的上網(wǎng)習(xí)慣：
3.要有針對性的加強(qiáng)技術(shù)研究。
五、防止腐敗
(一)治理商業(yè)腐敗的措施
1.堅(jiān)決查處經(jīng)營活動中違反商業(yè)來往和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；
2.依法查處違反法律，給予和收取財(cái)務(wù)，或其他利益的商業(yè)賄賂案件；
3.深化改革，完善制度，建立健全防治商業(yè)賄賂的機(jī)制：
(1)按照透明，公平，誠信的要求健全改革創(chuàng)新：
(2)積極營造反對商業(yè)賄賂的社會環(huán)境和氛圍；
(3)建立健全相關(guān)法律法規(guī)：
(4)建立健全企業(yè)自律機(jī)制；
(5)推進(jìn)行政管理體制改革。
(二)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的措施
1.要大力開展“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育；
2.要以教導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想觀念教育，作風(fēng)教育，黨紀(jì)和國家法律法規(guī)教育，開展崗位廉政培訓(xùn)；
3.進(jìn)一步擴(kuò)寬反腐倡廉教育的社會覆蓋面。
六、食品安全
(一)產(chǎn)業(yè)食品安全問題的原因
1.目前我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，有些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)滯后，檢驗(yàn)?zāi)芰Φ拖拢?br>
2.由于實(shí)行多個(gè)部門共同監(jiān)管的體制，關(guān)系不易理順；
3.未能有效的建立視頻食品安全的預(yù)警機(jī)制；
4.對重大食品安全事件查處不利，不少地方存在地方保護(hù)主義：
5.關(guān)于食品安全的法律法規(guī)不夠健全和完善。
(二)解決食品安全的對策
1.相應(yīng)提高食品質(zhì)量，控制標(biāo)準(zhǔn)
2.對食品市場治理整頓應(yīng)痛下狠手，從源頭抓起：
3.建立一整套食品安全突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制：
4.建立健全關(guān)系食品安全的法律法規(guī)，將《食品衛(wèi)生法》修訂為《食品安全法》； 。
5.各級政府對食品安全要引起高度重視，把綠色食品消費(fèi)作為一件大事做好。
七、文化建設(shè)
(一)文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位
(二)推進(jìn)文化建設(shè)的措施
1.大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)；
2.發(fā)揚(yáng)文化的鼓勵精神，強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任感；
3.改革當(dāng)前教育體制和教育方式；
4.企業(yè)要樹立以人為本的經(jīng)營理念；
5.政府，政府官員，營利部分以及非營利部門工作人員應(yīng)當(dāng)對自己的行為負(fù)責(zé)，也應(yīng)當(dāng)對公眾和利益相關(guān)者負(fù)責(zé)。
八、問責(zé)制度
(一)明晰問責(zé)四原則
1.應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利與責(zé)任相對應(yīng)的原則；
2.問責(zé)制度應(yīng)與法律法規(guī)和紀(jì)律等規(guī)定相銜接；
3.必須堅(jiān)持公開透明的原則；
4.問責(zé)規(guī)定的具體條文必須堅(jiān)持適應(yīng)性原則。
(二)如何健全問責(zé)制度
1.本著與是俱進(jìn)的原則對現(xiàn)有規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理；
2.本著開拓創(chuàng)新的原則，有針對性的穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)；
3.問責(zé)的基本方式是自我問責(zé)與組織問責(zé)并行；
4.問責(zé)事項(xiàng)要抓住根本；
5.落實(shí)相關(guān)改革和配套制度建設(shè)：
(1)要推進(jìn)公共權(quán)利運(yùn)行過程透明化，保證群眾的知情權(quán)和媒體的報(bào)道權(quán)：
(2)要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部的理念，形成新型政治文化氛圍；
(3)要加強(qiáng)配套制度建設(shè)。
(一)上學(xué)難，上學(xué)貴的原因
1.投入不足是一個(gè)重要原因；
2.教育資源配置的不均衡引起的“擇校熱”；
3.各種亂收費(fèi)，高收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止；
4.高校實(shí)行收費(fèi)制度，對于工薪家庭特別是農(nóng)村一般家庭來說，每年數(shù)千元的學(xué)費(fèi)，加上住宿費(fèi)，生活費(fèi)等，培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生十分不易；
(二)農(nóng)村義務(wù)教育怎樣辦成免費(fèi)教育？
1.明確各級政府的責(zé)任，切實(shí)加大財(cái)政投入：
2.從免除學(xué)雜費(fèi)入手，把農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政范圍，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；
3.提高農(nóng)民中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展；
4.要創(chuàng)新教育經(jīng)費(fèi)管理方式，推進(jìn)教育綜合改革。
(三)解決教育亂收費(fèi)問題的措施
1.要從源頭上預(yù)防教育亂收費(fèi)；
2.加大對教育亂收費(fèi)的懲治力度。
二、農(nóng)民工問題
(一)當(dāng)前農(nóng)民工問題的主要表現(xiàn)：
1.一些地方在進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)，工種等方面，設(shè)置了許多不合理限制，針對農(nóng)民設(shè)置的各種登記收費(fèi)項(xiàng)目繁多；
2.企業(yè)用工和勞動管理很。不規(guī)范；
3.勞動崗位極不穩(wěn)定，報(bào)酬難以有效保證；
4.主要安全和自身健康得不到保障；
5.基本社會保險(xiǎn)普遍缺失；
6.進(jìn)城務(wù)工人員在企事業(yè)單位中，難以享受到普通城鎮(zhèn)職工的民主權(quán)利，基本上處于無權(quán)參與管理的地位。
(二)農(nóng)民工權(quán)益受侵犯的主要原因
1.觀念上有錯(cuò)誤；
2.社會保障不完善。
(三)解決農(nóng)民工問題的措施
1.解決好進(jìn)城務(wù)工人員時(shí)常被雇傭后扣工錢，甚至拖欠工資等問題；
2.提高進(jìn)城務(wù)工人員的健康保障；
3.加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)培訓(xùn)，提高其技能和素質(zhì)；
4.確立進(jìn)城務(wù)工人員的工傷保險(xiǎn)制度；
5.建立進(jìn)城務(wù)工人員工資支付辦法；
6.幫助建立一個(gè)集體的進(jìn)城務(wù)工組織，通過正確的組織引導(dǎo)，豐富進(jìn)城務(wù)工人員的業(yè)余生活。
三、社會保障
(一)解決弱勢群眾社會保障問題的政策措施
1.以新型農(nóng)村醫(yī)療和農(nóng)村低生活保障制度為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展；
2.創(chuàng)造條件，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；
3.解決失地農(nóng)民和進(jìn)城農(nóng)民社會保障問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌發(fā)展；
4.進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加國家對社會保障事業(yè)的投入。
(二)解決失地農(nóng)民和進(jìn)城農(nóng)民社會保障問題的政策措施
1.對有勞動能力的農(nóng)民，應(yīng)著眼于促進(jìn)其就業(yè)；
2.對無勞動能力的失地農(nóng)民，若領(lǐng)取土地補(bǔ)償費(fèi)后，生活有所困難者，應(yīng)給予特殊幫助；
3.未轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)戶口的符合條件的，可按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，享受農(nóng)村特困戶救助，和農(nóng)村醫(yī)療救助，還可以在自顧的基礎(chǔ)上參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；
4.有條件的地區(qū)，也可以摸索在整合養(yǎng)老保障，事業(yè)保障和底生活保障等功能的基礎(chǔ)上，為失地農(nóng)民建設(shè)新型社會保障機(jī)制。
(三)農(nóng)民工的社會保障
1.農(nóng)民工社會保障缺失的原因：
(1)農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定，導(dǎo)致參保困難；
(2)農(nóng)民工，用人單位和地方政府顧慮：
(3)社會保障制度，門檻高，轉(zhuǎn)移難，導(dǎo)致農(nóng)民工權(quán)益難以得到保障。
2.政策建議：
(1)按《工傷保障條例》為農(nóng)民工參加工傷保障；
(2)為不穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工建立大病醫(yī)療保障；
(3)建立適合不穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工特點(diǎn)的過渡性養(yǎng)老保障制度；
(4)依法使穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會保障；
(5)進(jìn)一步改革和完善社會保障制度，如改進(jìn)完善社會保障制度，如改進(jìn)完善社會保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接收辦法，降低費(fèi)率等；
(6)積極探索，建立健全農(nóng)村社會保障制度；
(7)建立農(nóng)民工應(yīng)急救助機(jī)制。
四、互聯(lián)網(wǎng)
(一)互聯(lián)網(wǎng)新變化的主要表現(xiàn)
1.博客大行其道；
4.對互聯(lián)網(wǎng)的使用：
5.Rss的嶄露頭角。
(二)互聯(lián)網(wǎng)的影響
1.互聯(lián)網(wǎng)的積極作用
(1)互聯(lián)網(wǎng)讓我們的生活更快捷方便；
(2)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)也成為反映民意的新途徑。
2.互聯(lián)網(wǎng)的消極影響
(1)網(wǎng)絡(luò)不文明行為令人生厭；
(2)黃色**信息令人擔(dān)憂；
(3)網(wǎng)絡(luò)欺詐等犯罪行為令人氣憤；
(4)敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)對我思想文化滲透，實(shí)施文化，分化圖謀。
(三)應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)存在問題的措施
1.在互聯(lián)網(wǎng)問題上，大的問題還是管理體制；
2.安全互聯(lián)網(wǎng)從和廣大網(wǎng)民中間，積極倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)，切實(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，抵制不文明行為，形成健康的上網(wǎng)習(xí)慣：
3.要有針對性的加強(qiáng)技術(shù)研究。
五、防止腐敗
(一)治理商業(yè)腐敗的措施
1.堅(jiān)決查處經(jīng)營活動中違反商業(yè)來往和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；
2.依法查處違反法律，給予和收取財(cái)務(wù)，或其他利益的商業(yè)賄賂案件；
3.深化改革，完善制度，建立健全防治商業(yè)賄賂的機(jī)制：
(1)按照透明，公平，誠信的要求健全改革創(chuàng)新：
(2)積極營造反對商業(yè)賄賂的社會環(huán)境和氛圍；
(3)建立健全相關(guān)法律法規(guī)：
(4)建立健全企業(yè)自律機(jī)制；
(5)推進(jìn)行政管理體制改革。
(二)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的措施
1.要大力開展“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育；
2.要以教導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想觀念教育，作風(fēng)教育，黨紀(jì)和國家法律法規(guī)教育，開展崗位廉政培訓(xùn)；
3.進(jìn)一步擴(kuò)寬反腐倡廉教育的社會覆蓋面。
六、食品安全
(一)產(chǎn)業(yè)食品安全問題的原因
1.目前我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，有些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)滯后，檢驗(yàn)?zāi)芰Φ拖拢?br>
2.由于實(shí)行多個(gè)部門共同監(jiān)管的體制，關(guān)系不易理順；
3.未能有效的建立視頻食品安全的預(yù)警機(jī)制；
4.對重大食品安全事件查處不利，不少地方存在地方保護(hù)主義：
5.關(guān)于食品安全的法律法規(guī)不夠健全和完善。
(二)解決食品安全的對策
1.相應(yīng)提高食品質(zhì)量，控制標(biāo)準(zhǔn)
2.對食品市場治理整頓應(yīng)痛下狠手，從源頭抓起：
3.建立一整套食品安全突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制：
4.建立健全關(guān)系食品安全的法律法規(guī)，將《食品衛(wèi)生法》修訂為《食品安全法》； 。
5.各級政府對食品安全要引起高度重視，把綠色食品消費(fèi)作為一件大事做好。
七、文化建設(shè)
(一)文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位
(二)推進(jìn)文化建設(shè)的措施
1.大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)；
2.發(fā)揚(yáng)文化的鼓勵精神，強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任感；
3.改革當(dāng)前教育體制和教育方式；
4.企業(yè)要樹立以人為本的經(jīng)營理念；
5.政府，政府官員，營利部分以及非營利部門工作人員應(yīng)當(dāng)對自己的行為負(fù)責(zé)，也應(yīng)當(dāng)對公眾和利益相關(guān)者負(fù)責(zé)。
八、問責(zé)制度
(一)明晰問責(zé)四原則
1.應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利與責(zé)任相對應(yīng)的原則；
2.問責(zé)制度應(yīng)與法律法規(guī)和紀(jì)律等規(guī)定相銜接；
3.必須堅(jiān)持公開透明的原則；
4.問責(zé)規(guī)定的具體條文必須堅(jiān)持適應(yīng)性原則。
(二)如何健全問責(zé)制度
1.本著與是俱進(jìn)的原則對現(xiàn)有規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理；
2.本著開拓創(chuàng)新的原則，有針對性的穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)；
3.問責(zé)的基本方式是自我問責(zé)與組織問責(zé)并行；
4.問責(zé)事項(xiàng)要抓住根本；
5.落實(shí)相關(guān)改革和配套制度建設(shè)：
(1)要推進(jìn)公共權(quán)利運(yùn)行過程透明化，保證群眾的知情權(quán)和媒體的報(bào)道權(quán)：
(2)要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部的理念，形成新型政治文化氛圍；
(3)要加強(qiáng)配套制度建設(shè)。
