【篇一】鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作報(bào)告
×鎮(zhèn)位于市東南部,總面積140平方公里,轄50個(gè)行政村,常住人口10.6萬(wàn)人,是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)、全省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)。自20××年鎮(zhèn)被批準(zhǔn)為省行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)以來(lái),在市編辦的指導(dǎo)幫助下,積極探索,大膽創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作,鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好、社會(huì)管理方式不斷完善、公共服務(wù)全面進(jìn)步的嶄新局面。20××年,在全省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)比中進(jìn)步5位,并成功入圍全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)4個(gè)鎮(zhèn)之一。根據(jù)省市有關(guān)通知精神,現(xiàn)將鎮(zhèn)上半年推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作情況,匯報(bào)如下:
一、主要做法
我們堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以全域規(guī)劃為引領(lǐng),充分發(fā)揮非織造布產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),積極探索用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,通過(guò)城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,提升公共服務(wù)供給水平,建立高效率、低成本的行政管理模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
1、推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新,擴(kuò)大管理權(quán)限情況。
在行政區(qū)劃格局不變的情況下,通過(guò)黨政機(jī)構(gòu)與人員編制改革與一系列的權(quán)利下放,讓享有縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,各部門下設(shè)的分局機(jī)構(gòu)與局享有同等的執(zhí)法權(quán)益。一是調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),即黨政綜合辦、社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、農(nóng)村工作辦公室、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室、社會(huì)事務(wù)管理辦公室。二是改革人員編制。按照鎮(zhèn)享有的縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的要求,適度增加人員機(jī)構(gòu)編制,并賦予其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員定位的自主調(diào)配權(quán)。書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)高配為副縣級(jí),內(nèi)設(shè)六大辦主任明確為副科級(jí),延伸機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人確定為主管局黨委(組)成員。三是加強(qiáng)事業(yè)單位。鎮(zhèn)財(cái)政所調(diào)整為鎮(zhèn)財(cái)政分局,承擔(dān)財(cái)政、金融、經(jīng)管、投資管理等方面工作。增設(shè)綜合行政執(zhí)法局受市執(zhí)法主體委托承擔(dān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)執(zhí)法職責(zé)。增設(shè)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)站,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保管理。四是整合派駐機(jī)構(gòu)。上級(jí)延伸派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行鎮(zhèn)和市主管部門共同管理體制,工作上以鎮(zhèn)管理為主,其黨的關(guān)系實(shí)行屬地管理。將林管站、交管站、水管站、房管所、人社中心等派駐機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限按照“大部制”要求,與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能整合。五是搭建了工作平臺(tái)。組建鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,入駐環(huán)保站、民政辦、人力資源中心、合管站、農(nóng)技服務(wù)中心、規(guī)劃等部門,建設(shè)便民服務(wù)綠色通道,為群眾提供社保、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、計(jì)生、建設(shè)等方面“一站式”服務(wù)。承接首批24個(gè)部門55項(xiàng)管理權(quán)限下放,實(shí)行一個(gè)窗口受理,一個(gè)印章審批,一站式辦結(jié),提高行政運(yùn)行效率,解決制約城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的瓶頸。六是擴(kuò)大了管理權(quán)限。通過(guò)直接下放、委托下放等形式,賦予鎮(zhèn)與人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)的行政管理權(quán),各部門下設(shè)分局機(jī)構(gòu)與局享有同等的執(zhí)法權(quán)。但與先進(jìn)地方相比,沒(méi)有刻制鎮(zhèn)審批專用章,至今還沒(méi)有任何一個(gè)下放的行政審批事項(xiàng)在能提供“一站式”辦結(jié)。七是增加了地方財(cái)力。逐步建立獨(dú)立的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制,建立隨財(cái)力增長(zhǎng)而適度增加的機(jī)制,加大稅收分成比例和規(guī)費(fèi)返還比例。以20××年為基數(shù),新增稅收地方留成部分全額返還。八是方便了群眾辦事。減少了審批時(shí)限,縮短了工作流程,降低了群眾辦事成本,激發(fā)
2、落實(shí)扶持政策,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面。
在改革試點(diǎn)過(guò)程中,市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議專題研究鎮(zhèn)發(fā)展,出臺(tái)了《關(guān)于加快鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,編制了《鎮(zhèn)全域規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。一是在財(cái)政扶持方面。市委、市政府對(duì)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入超出年計(jì)劃部分全額返還,比上年新增部分按50%獎(jiǎng)補(bǔ);鎮(zhèn)項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還鎮(zhèn);工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)類項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由鎮(zhèn)直接收取,其他項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的配套費(fèi)由市財(cái)政全額返還。20××年明確提出:市每年按照不低于省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。試點(diǎn)以來(lái),各級(jí)財(cái)政共給予鎮(zhèn)扶持資金1億元,返還資金6000萬(wàn)元,為鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50畝用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地差額部分予以優(yōu)先調(diào)撥,為鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設(shè)用地辦理了國(guó)有出讓土地證。三是在人才支持方面。市編辦和組織、人力資源部門大力支持,建立了人才幫帶培養(yǎng)制度,從市直機(jī)關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到鎮(zhèn)掛職鍛煉,充實(shí)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部力量。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才,市優(yōu)先安排編制使用計(jì)劃,組織、人力資源部門優(yōu)先選拔配備。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),共招考公務(wù)員10名,事業(yè)單位工作人員5名,選調(diào)生4名,充實(shí)到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等崗位。
二、收到的效果
通過(guò)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn),發(fā)展得到進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.11億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5億元,同比增長(zhǎng)7.5%;入庫(kù)稅收7732億元,同比增長(zhǎng)16.7%,其中國(guó)稅5762萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21%,地稅1970.43萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.2%。
1、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是在產(chǎn)業(yè)鏈條上,實(shí)現(xiàn)由制品大鎮(zhèn)向制品制布大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)無(wú)紡布產(chǎn)量約為17萬(wàn)噸,基本達(dá)到無(wú)紡布供給75%,產(chǎn)值約25億元,已成為名符其實(shí)的制布和制品大鎮(zhèn)。二是在產(chǎn)品層次上,由一般性防護(hù)用品向醫(yī)療制品轉(zhuǎn)變。緊盯市場(chǎng)變化,緊跟客戶需求,不斷加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備升級(jí)改造。制品出口在面臨人民幣升值和外需不振的不利形勢(shì)下由于提前實(shí)施升級(jí)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。在新一輪的調(diào)整中贏得了時(shí)機(jī),保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,實(shí)現(xiàn)了由單一的無(wú)紡布產(chǎn)業(yè)向無(wú)紡布和機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)多頭并舉的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變。僑光石化、展鵬電子、誠(chéng)宇電器等企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、市場(chǎng)、人才優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)規(guī)裂變,已經(jīng)成長(zhǎng)為我鎮(zhèn)新的支撐性產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)已成扎堆發(fā)展之勢(shì)。
2、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮無(wú)紡布產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約規(guī)模經(jīng)營(yíng),加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。宏旺公司、農(nóng)鑫水產(chǎn)合作社、巨田生態(tài)科技有限公司等項(xiàng)目進(jìn)展順利。
3、促進(jìn)了建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。北城新區(qū)建設(shè)順利實(shí)施,啟動(dòng)了太子湖周邊的拆遷工作,完成全長(zhǎng)1.8公里的太子湖大道建設(shè),汪洲大道也全面動(dòng)工,水、電、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌推進(jìn),太子湖工業(yè)新區(qū)開(kāi)始落戶企業(yè)。集鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建成并投入使用,垃圾中轉(zhuǎn)站已完工。推進(jìn)中心社區(qū)建設(shè)。在完善中嶺社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上,加快挖溝社區(qū)建設(shè),啟動(dòng)了占地340畝,規(guī)劃入住3000戶的汪洲中心社區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)園林綠化工作,共種植各類樹(shù)木12000余株。狠抓集鎮(zhèn)街景立面整治,完成了665戶立面改造工程,啟動(dòng)了仙彭公路沿線弱電下地工程。投入200多萬(wàn)元,完成文化路、友誼路、勝利上街等集鎮(zhèn)主街道的維修改造。深入開(kāi)展環(huán)境專項(xiàng)整治,積極構(gòu)建“大城 管”工作格局,城鎮(zhèn)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)上檔升級(jí)。我們始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證,全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)在五個(gè)“兩”上取得大突破:一是“兩路”,即完成321省級(jí)一級(jí)公路和彭?xiàng)罟飞?jí)改造工程,新建通村公路10公里,完成彭趙公路、何西公路改造,形成了交通網(wǎng)絡(luò)新格局,增加了對(duì)周邊的輻射帶動(dòng)作用。二是“兩進(jìn)”,即引城區(qū)自來(lái)水進(jìn)鎮(zhèn),解決鎮(zhèn)區(qū)8萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題,通過(guò)鎮(zhèn)水廠延伸的辦法,啟動(dòng)趙家片安全飲水工程。天然氣進(jìn)鎮(zhèn)工程也在緊張施工。三是“兩院”,即完成中心福利院擴(kuò)建工程和衛(wèi)生院改造工程。四是“兩心”,即完成了中嶺便民服務(wù)中心建設(shè)和維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)。五是“兩渠”,即完成了尤拔灌渠和北干渠的溝渠疏挖工程,共完成土方25萬(wàn)方,長(zhǎng)度16.5公里。
【篇二】鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作報(bào)告
今年以來(lái),團(tuán)溪鎮(zhèn)按照中央、省委、市委和區(qū)委全面深化改革決策部署,緊緊圍繞《中共貴州省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省全面深化改革落實(shí)問(wèn)責(zé)暫行辦法〉的通知》(黔委廳字〔20××〕1號(hào))、《中共遵義市播州區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20××年工作要點(diǎn)》(播黨辦字發(fā)〔20××〕86號(hào))等文件精神,認(rèn)真結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,完善工作機(jī)制、抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、強(qiáng)化工作措施、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真謀劃、履職盡責(zé),扎實(shí)推進(jìn)20××年全面深化改革工作,確保各項(xiàng)改革工作任務(wù)穩(wěn)步有序進(jìn)行,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織保障。在區(qū)委全面深化改革和依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、黨政班子成員為副組長(zhǎng)、12個(gè)村(社)和單位部門負(fù)責(zé)人為成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并且明確黨委副書(shū)記為鎮(zhèn)深化改革辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作開(kāi)展。同時(shí),投入工作經(jīng)費(fèi),落實(shí)專門辦公場(chǎng)所,配齊了必要辦公設(shè)備,確保有機(jī)構(gòu)、有人員、有辦公經(jīng)費(fèi)、有辦公場(chǎng)所。
。ǘ┘訌(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體,通過(guò)鎮(zhèn)黨委中心組集中學(xué)習(xí)、干部職工政治理論學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委、區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會(huì)議文件精神,進(jìn)一步把全鎮(zhèn)干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委的決策部署上來(lái)。同時(shí)充分利用網(wǎng)站、大型戶外廣告牌、大型戶外LED顯示屏、宣傳資料等多形式、多渠道進(jìn)行宣傳引導(dǎo),為推進(jìn)改革營(yíng)造良好氛圍。
。ㄈ┘訌(qiáng)工作落實(shí)。及時(shí)制定了《團(tuán)溪鎮(zhèn)20××年全面深化改革和全面依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,明確了全面深化改革的重點(diǎn)工作任務(wù),對(duì)各項(xiàng)改革工作進(jìn)行了責(zé)任分解,明確了牽頭單位和責(zé)任部門。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組利用黨政聯(lián)席辦公會(huì)之機(jī)每月對(duì)深化改革工作進(jìn)行專題研判和調(diào)度,詳細(xì)聽(tīng)取各項(xiàng)改革工作情況匯報(bào),及時(shí)掌握進(jìn)展、動(dòng)態(tài),切實(shí)解決工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,鎮(zhèn)改革辦及時(shí)跟進(jìn)具體改革工作進(jìn)展,確保各項(xiàng)改革工作任務(wù)落到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,精準(zhǔn)發(fā)力,定向施策,力爭(zhēng)通過(guò)先行先試先改,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
1.著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深化新型城鎮(zhèn)化改革
以“提檔升級(jí)”為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè),城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。累計(jì)完成城建投資6250萬(wàn)元,改建開(kāi)發(fā)大道延長(zhǎng)線、拓東路、幸福路、肖家巷、環(huán)湖路、和平路等主次干道2.32千米,配套實(shí)施沿線給排水、亮化綠化、管網(wǎng)入地工程;預(yù)投資1319.14萬(wàn)元,實(shí)施幸福路104戶棚戶區(qū)危房改造項(xiàng)目,已完成投資700余萬(wàn)元,拆除老舊危樓10262平方米。圍繞創(chuàng)文工作開(kāi)展,解決群眾所需所盼,加大對(duì)公共區(qū)域及205省道沿線臟亂差問(wèn)題集中整治,新建停車場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站,調(diào)整充實(shí)城 管、保潔人員58人,年清運(yùn)垃圾1.15萬(wàn)噸,治理亂停亂放3294起,安裝路燈268盞,栽種苗木139棵,清理排污溝渠70米。投入4000萬(wàn)元巨資,實(shí)施張王、兩路口、大窩等村新農(nóng)村整村推進(jìn)、新農(nóng)村示范點(diǎn)創(chuàng)建、庭院治理和補(bǔ)短板工程項(xiàng)目,按黔北民居風(fēng)格改造房屋749幢,庭院整治450戶,完成83戶農(nóng)村危房改造。城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理、建筑立面整治、“兩違”治理等專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。集鎮(zhèn)沿街外墻風(fēng)貌改造10668平方米,新農(nóng)村立面整治16萬(wàn)平方米;205省道沿線景觀及綠化面積2200平方米;兩違建設(shè)整治27處,查處農(nóng)村宅基地違法用地31宗2728平方米。
2.著力提高質(zhì)量效益,深化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44.15億元,同比增長(zhǎng)31.95%;工業(yè)增加值13.13億元,同比增長(zhǎng)34.25%;2000萬(wàn)元以上工業(yè)增加值完成10.35億元,同比增長(zhǎng)33.89%;實(shí)現(xiàn)“三下企業(yè)”利稅總額4623萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.5%。累計(jì)供電量5305萬(wàn)千瓦時(shí),其中大工業(yè)1358萬(wàn)千瓦時(shí)。礦區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套功能不斷完善,入駐鋁礦采礦企業(yè)6家采區(qū)8處,年產(chǎn)鋁礦達(dá)200萬(wàn)噸。得益于鋁礦原料上漲利好因素,全年銷售鋁礦180萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元;生產(chǎn)銷售棕剛玉1.5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6750萬(wàn)元;嚴(yán)厲打擊私挖盜采行為,嚴(yán)格礦產(chǎn)準(zhǔn)運(yùn)制度,沒(méi)收非法礦產(chǎn)品300噸。全年共新增項(xiàng)目5個(gè),新增投產(chǎn)企業(yè)3家,發(fā)展規(guī)下中小微型企業(yè)11家,努力構(gòu)建大中小企業(yè)配套,上中下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的集群格局。
3.著力惠農(nóng)富民強(qiáng)鎮(zhèn),深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革
農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6.55億元,同比增長(zhǎng)7.9%。穩(wěn)定糧食作物面積6384公頃,總產(chǎn)量37008噸;種植油菜籽1800公頃、中草藥100公頃、蔬菜3403公頃(其中辣椒1707公頃)、瓜果103公頃、茶葉110公頃、其他農(nóng)作物846公頃。推進(jìn)烤煙規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,累計(jì)實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)量29.96萬(wàn)斤,均價(jià)達(dá)26.76元/公斤,實(shí)現(xiàn)收入802萬(wàn)元。全年生豬存欄6.4萬(wàn)頭(其中能繁母豬6453頭),出欄8.9萬(wàn)頭;牛存欄8660頭,出欄4034頭;羊存欄6311只,出欄5487只;活家禽存欄19.04萬(wàn)羽,出欄30.44萬(wàn)羽;家兔存欄3000只,出欄1800只;肉類總產(chǎn)量9388噸,人均209公斤。鞏固創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“321”工程種植類6200畝,養(yǎng)殖類2120戶;培育高石坎天麻和海湖莊種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,溫氏標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目2戶。鎮(zhèn)級(jí)投入項(xiàng)目資金250萬(wàn)元,發(fā)展“稻+”工程8000畝,在白果、福祿、生產(chǎn)、張王等村發(fā)展水稻訂單農(nóng)業(yè)2500畝;重點(diǎn)區(qū)域退植玉米6000畝,規(guī);N植辣椒15000畝;引進(jìn)試種味道豐富、口感好、產(chǎn)量高的果味草莓20畝;實(shí)施高產(chǎn)高效大棚麒麟西瓜種植100畝;新改建大棚62個(gè),種植食用菌1.7萬(wàn)棒;實(shí)施圍田養(yǎng)殖俄羅斯金草魚(yú)、德國(guó)鏡鯉、先科巨鯽130畝13萬(wàn)尾;林下生態(tài)天麻種植面積達(dá)1.64萬(wàn)平方米。
4.著力群眾的獲得感,深化相關(guān)領(lǐng)域改革
社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)撫安置、三關(guān)愛(ài)水平全面提升,特困群體實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡!;城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到7200元和3612元,增幅分別達(dá)10%和15%;全年發(fā)放低保金304.29萬(wàn)元,五保金24.25萬(wàn)元,住院群眾報(bào)銷補(bǔ)償342.25萬(wàn)元。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力投入教育資金650.5萬(wàn)元,劃撥建設(shè)用地80余畝,啟動(dòng)團(tuán)小遷建工程。投入20萬(wàn)元購(gòu)買無(wú)人機(jī)等教育教學(xué)設(shè)備。2017年高考取得歷史性突破,一本上線13人、二本上線122人。省級(jí)“普十五”驗(yàn)收和教育工作兩項(xiàng)督導(dǎo)檢查驗(yàn)收取得良好效果。首次邀請(qǐng)美國(guó)籃球運(yùn)動(dòng)員參與競(jìng)賽,點(diǎn)燃了籃球錦標(biāo)賽場(chǎng)上場(chǎng)下激情;白果、張王等村的新春文藝活動(dòng),讓年味更濃更足。完成鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院兒童預(yù)防門診、中醫(yī)館、遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)和村級(jí)衛(wèi)生室升級(jí)打造,全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高。全鎮(zhèn)上下共同發(fā)力,奪取了“6·23”抗洪搶險(xiǎn)的重大勝利。全面落實(shí)企業(yè)“多證合一”和個(gè)體工商戶“兩證整合”商事制度改革政策,積極推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。全力抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,查處環(huán)境違法案件4件,整治違規(guī)企業(yè)5家。城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)99.39%,城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。編制完成5條河流“一河一策”管理保護(hù)方案,河長(zhǎng)制全面落實(shí)。完成5379.3畝鞏固退耕還林造林和植被恢復(fù)造林的補(bǔ)植,森林覆蓋率達(dá)52.2%。
二、存在困難和建議
。ㄒ唬├щy問(wèn)題
當(dāng)前正是全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期,我鎮(zhèn)也暴露出各種矛盾和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待改善;財(cái)政收支舉步維艱,政府融資空間受限,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大;城鎮(zhèn)管理方式粗放、品質(zhì)不優(yōu)、功能不完善、管理服務(wù)水平不高等問(wèn)題仍然突出;民生領(lǐng)域欠賬較多,脫貧攻堅(jiān)工作滯后;受政策形勢(shì)影響,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)難度越來(lái)越大;政府工作人員擔(dān)當(dāng)精神、執(zhí)行能力、工作作風(fēng)等還不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。
。ǘ┙ㄗh意見(jiàn)
1.建議統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際,希望區(qū)委、區(qū)政府加大對(duì)東南路片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目、政策、資金支持力度,特別是對(duì)道路交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)給予資金和項(xiàng)目的大力支持幫助,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。建議加大對(duì)205省道進(jìn)行改造升級(jí),以適應(yīng)車輛迅速增加帶來(lái)的交通壓力,滿足四鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全便捷出行的需要。
2.希望重視獲得國(guó)家地理保護(hù)標(biāo)志的團(tuán)溪“白果貢米”的品牌化、規(guī);⒁(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.希望將播州區(qū)土司墓葬歷史文化“播州土司楊輝墓”的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用提上議事日程。
4.建議優(yōu)化整合各級(jí)各類脫貧專項(xiàng)資金,加大對(duì)村組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,安排部分資金用于貧困戶“三改”,改善未搬遷貧困戶生活條件。充分考慮貧困戶實(shí)際發(fā)展能力和需求,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入力度,更加注重長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)的資金投入。適當(dāng)降低政策門檻,擴(kuò)大貧困戶疾病救助的范圍,不僅局限于重大疾病和長(zhǎng)期慢性病,將部分門診費(fèi)用統(tǒng)籌納入報(bào)銷范圍;對(duì)部分無(wú)房但不符合易地扶貧搬遷區(qū)域條件,且本人無(wú)力進(jìn)行住房改造的貧困戶作為特殊情況,讓其享受搬遷安置房,解決其住房問(wèn)題。規(guī)范建檔立卡資料裝檔目錄,并確保確定目錄不輕易改動(dòng),同時(shí)精簡(jiǎn)扶貧有關(guān)表冊(cè)的報(bào)送,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。攻堅(jiān)合力有待加強(qiáng),急需統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理政府、衛(wèi)生、教育、民政等部門種種問(wèn)題。
5.建議對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)稅源情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,科學(xué)下達(dá)財(cái)政稅收任務(wù);財(cái)政補(bǔ)助體制盡力向鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜,將鎮(zhèn)鄉(xiāng)編制人員及退休人員績(jī)效劃歸區(qū)級(jí)統(tǒng)一承擔(dān);明確稅收征收屬地管理原則,由發(fā)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)收統(tǒng)管。
三、下步工作打算
在今后一段時(shí)期,我鎮(zhèn)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的xx大精神為統(tǒng)領(lǐng),始終圍繞“建設(shè)三個(gè)團(tuán)溪,打通兩大血脈,打造兩個(gè)品牌,建設(shè)三大中心”的總目標(biāo)總要求,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,精準(zhǔn)發(fā)力,定向施策,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
【篇三】鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作報(bào)告
20__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)按照縣“1+18”全面深化改革工作的總體要求:深入學(xué)習(xí)以xxxxx系列講話精神為指針,圍繞市委、縣委的工作部署,突出政府職能和政府管理、農(nóng)村綜合改革工作、民生三大重點(diǎn),啟動(dòng)實(shí)施改革措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一、改革工作做法與成效
政府職能轉(zhuǎn)變明顯。深化行政審批制度改革。建立了__鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,整合政府信息,完善了__鄉(xiāng)公共信息平臺(tái),加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)和村三級(jí)信息平臺(tái)互通互聯(lián)。精簡(jiǎn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),簡(jiǎn)化前置性審批,并與網(wǎng)上審批相對(duì)接,簡(jiǎn)化辦事程序,建立便捷有效的辦事流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。不僅方便了群眾到政府辦事,提高了行政效能,也增強(qiáng)了政府公信力,為打造服務(wù)型政府起到了較好的先導(dǎo)作用。
民主政治和政府管理創(chuàng)新有效推進(jìn)。以“提高效率、加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)”為目的,建立了__鄉(xiāng)人民政府政務(wù)微信群,通過(guò)文字圖片傳輸、語(yǔ)音對(duì)講等進(jìn)行工作交流,推進(jìn)鄉(xiāng)和村信息通聯(lián)便捷,加強(qiáng)政府管理創(chuàng)新研究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策、應(yīng)急指揮、日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)等建設(shè),提高行政運(yùn)行效率和服務(wù)公眾能力,實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新;逐步健全科學(xué)民主決策機(jī)制,建立健全代表聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾渠道得到創(chuàng)新;進(jìn)一步完善了協(xié)商民主形式,開(kāi)展個(gè)主題協(xié)商,促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用;進(jìn)一步完善了基層組織民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,提高政府政務(wù)透明度和公眾參與度。
民生工程領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。大力推行了農(nóng)村安居工程和空心村整治項(xiàng)目。以構(gòu)建和諧、文明、整潔、美麗村鎮(zhèn)為目標(biāo),在__村__組大力實(shí)施空心村整治項(xiàng)目。該組“空心村”整治范圍涉及面積約__畝,已拆遷舊房__棟,附屬建筑物__棟,拆舊面積約__平方米,涉及拆除__戶,__人,并制定了詳盡的規(guī)劃編制,涉及規(guī)劃面積__畝,規(guī)劃建房棟數(shù)__棟。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村安居工程?h政府對(duì)我鄉(xiāng)下達(dá)的任務(wù)共有__戶,目前共完成__戶,超額完成__戶,超過(guò)下達(dá)任務(wù)的__%,其中新建__戶,維修__戶;菁耙话阖毨鬫_戶,低保戶__戶,分散供養(yǎng)五保戶__戶,確保群眾老有所養(yǎng),老有所居。
生態(tài)紅線管控進(jìn)一步加強(qiáng)。政府提出農(nóng)村垃圾處理實(shí)施意見(jiàn),建立了“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理新方式;加強(qiáng)綠化建設(shè)管理,在綠地、水系控制范圍內(nèi),不得進(jìn)行違反保護(hù)和控制要求的建設(shè)活動(dòng);提高社會(huì)公眾生態(tài)文明意識(shí),大力開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村等生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),建立生態(tài)文明全民教育機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)文明理念宣傳力度,提高公眾生態(tài)文明意識(shí)。
二、當(dāng)前深化改革面臨的困難和存在的主要問(wèn)題
在改革發(fā)展攻堅(jiān)階段,各種矛盾和問(wèn)題突顯,我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問(wèn)題。
一是管理制度不創(chuàng)新和機(jī)制不完善的問(wèn)題。目前,鄉(xiāng)干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重,不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。鄉(xiāng)沒(méi)有建立行之有效的人員流動(dòng)機(jī)制。這既不利于開(kāi)展工作、完成任務(wù),也不利于提高 干部職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,最終無(wú)法形成有序交流的機(jī)制。
二是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上的差距。從縱向上看,近幾年來(lái)我鄉(xiāng)是大力發(fā)展,各項(xiàng)工作成績(jī)顯著,但從橫向上看,我們與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍有一定的差距,我們的優(yōu)勢(shì)也正被趕超。目前我鄉(xiāng)還缺乏能支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目,尤其缺乏能大幅增加財(cái)政收入的骨干項(xiàng)目。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,加快發(fā)展的難度也很大。