【篇一】作風(fēng)突出問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接影響到黨員干部隊(duì)伍的形象，影響到黨群、干群關(guān)系，影響到黨和政府的威信，影響到上級(jí)各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，影響到黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，我市機(jī)關(guān)作風(fēng)主流是好的，但有少數(shù)黨員干部存在“庸懶散奢”的不良風(fēng)氣。雖然是少數(shù)人，但影響極壞。黨的xx大報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)：“下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。”“庸懶散奢”的不良風(fēng)氣，與當(dāng)前各級(jí)黨委強(qiáng)調(diào)勤儉廉潔高效的機(jī)關(guān)形象格格不入，是我市建設(shè)濱海新茂名的絆腳石。下決心根治“庸懶散奢”的不良風(fēng)氣迫在眉睫。
一、“庸懶散奢“的主要表現(xiàn)
�。ㄒ唬┢狡接褂梗德禑o(wú)為。具體表現(xiàn)為：做人無(wú)目標(biāo)，心中沒(méi)理想，干事沒(méi)激情；學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)新思想新知識(shí)無(wú)追求，滿足于一知半解，擺老資格，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，理論脫離實(shí)際；工作缺乏積極性、主動(dòng)性，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，上班時(shí)精神萎靡不振，對(duì)工作任務(wù)不用心不上心，得過(guò)且過(guò)；工作能力不足，水平有限，工作思路不清，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)；心態(tài)不正，遇到挫折就氣綏，在升遷或崗位調(diào)整時(shí)不如意就有情緒，看到別人升遷就眼紅，經(jīng)常檢討別人的不是，不反省自己的缺點(diǎn)。
�。ǘ┕ぷ鲬醒笱�，懶學(xué)習(xí)懶思考。具體表現(xiàn)為：碰到問(wèn)題繞道走，遇到矛盾往上交，在其位不謀其政，在其崗不履職責(zé)；辦事效率低，時(shí)效觀念差，辦事拖拉拖拉；工作前瞻性不強(qiáng)，計(jì)劃性不強(qiáng)，不開(kāi)動(dòng)腦筋，遇事無(wú)思路，研究討論工作無(wú)主見(jiàn)，隨大流，盲目附和；群眾觀念淡薄，做工作辦事情脫離群眾，漠視群眾疾苦，對(duì)群眾意見(jiàn)不關(guān)心不重視，對(duì)群眾反映的困難和問(wèn)題不積極想辦法解決；官僚主義，高高在上，作風(fēng)漂浮，調(diào)查研究走馬觀花，不深入基層，不深入實(shí)際，不掌握實(shí)情，想問(wèn)題脫離實(shí)際。
（三）紀(jì)律渙散，無(wú)視制度。主要表現(xiàn)為：自由散漫，熱衷搞形式、走過(guò)場(chǎng)，作風(fēng)漂浮，自由散漫；組織紀(jì)律觀念淡薄，對(duì)上級(jí)決策陽(yáng)奉陰違，搞“上有政策，下有對(duì)策”，有令不行、有禁不止；對(duì)積極性肯干、勤勤懇懇、任勞任怨、遵章守紀(jì)的同志打擊，拉別人下水；紀(jì)律松弛，上班遲到早退、擅自離崗，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票；開(kāi)會(huì)無(wú)故缺席、打瞌睡、看報(bào)刊、玩手機(jī)等。
�。ㄋ模╀亸埨速M(fèi)，腐化墮落。主要表現(xiàn)為：鋪張浪費(fèi)，貪圖享受，講排場(chǎng)，比闊氣，用公款高消費(fèi)、公款旅游，豪華裝修辦公場(chǎng)所；違反規(guī)定配備和使用公務(wù)車(chē)輛；不給好處不辦事，給了好處亂辦事，索取或接受服務(wù)對(duì)象的財(cái)務(wù)、宴請(qǐng)，要求服務(wù)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)指定商品、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用；用公款辦事不計(jì)成本，任意揮霍，從中拿好處。
二、“庸懶散奢”產(chǎn)生的原因分析
（一）社會(huì)大環(huán)境造成的社會(huì)道德滑坡，嚴(yán)重影響了公職人員的理想信念。改革開(kāi)放以來(lái)，由于新舊體制的交替和新舊矛盾的沖突，加上人們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)，部分人的價(jià)值觀念、價(jià)值取向、道德評(píng)判等出現(xiàn)偏差，片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益，導(dǎo)致出現(xiàn)職業(yè)道德觀念淡化、思想道德滑坡的現(xiàn)象，并不同程度向公職人員滲透。從全國(guó)各地查處的大案件要案看，不少高 官思想墮落，道德滑坡，利用手中的權(quán)力，貪 污受賄，謀取私利。關(guān)鍵的問(wèn)題是，有關(guān)部門(mén)對(duì)腐 敗分子的懲治力度不夠，有些腐 敗分子量刑過(guò)輕，有些腐 敗行為沒(méi)有得到查處，腐 敗分子逍遙法外，腐 敗現(xiàn)象得不到遏制，對(duì)踏踏實(shí)實(shí)、安分守己的同志不公平。腐 敗案件查處不力，任何的學(xué)習(xí)教育都是蒼白無(wú)力的。
�。ǘw制不健全，待遇不公平，嚴(yán)重挫傷一部分人的積極性。一方面，干部選拔任用方面的不公，有些單位對(duì)作風(fēng)飄浮，夸夸奇談，專拍領(lǐng)導(dǎo)馬*，甚至跑官買(mǎi)官者得到重用，相反一些埋頭苦干，踏實(shí)干事的同志被埋沒(méi)；另一方面，福利待遇上的不公，地區(qū)之間的差異，部門(mén)之間的差異，行政、事業(yè)與國(guó)有企業(yè)間的差異等，同樣為國(guó)家工作，有些人拿厚祿，有些人薪水微薄。
�。ㄈ⿲W(xué)習(xí)教育不到位，公職人員的思想道德滑坡。當(dāng)前各單位組織的集中學(xué)習(xí)不少，但都是泛泛的理論，針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)于本來(lái)就浮躁的干部根本學(xué)不進(jìn)去，因此效果不明顯。至于個(gè)人的自學(xué)，也是與工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，有些同志甚至懶得鉆研，導(dǎo)致出現(xiàn)業(yè)務(wù)知識(shí)老化，業(yè)務(wù)能力退化的現(xiàn)象。有些單位對(duì)干部的教育僅從大會(huì)小會(huì)作強(qiáng)調(diào)提要求，對(duì)個(gè)別人不良行為或工作失誤大會(huì)批小會(huì)斗，未能做過(guò)細(xì)的思想政治工作。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部職工過(guò)問(wèn)工作多，關(guān)心生活少，如對(duì)高房?jī)r(jià)、高物價(jià)和工作、生活壓力大所產(chǎn)生的焦慮情緒關(guān)注不多，疏導(dǎo)不夠。社會(huì)上的不良風(fēng)氣向機(jī)關(guān)滲透，不少黨員干部平時(shí)不注重思想改造，不加強(qiáng)政治修養(yǎng)，不講職業(yè)道德，理想信念缺失，思想道德滑坡，前途渺茫，看不清目標(biāo)和方向。
三、根治“庸懶散奢”問(wèn)題的對(duì)策
當(dāng)前“庸懶散奢”問(wèn)題雖然只發(fā)生在少數(shù)干部身上，但卻影響了黨和政府的形象，不僅拉大黨與政府之間的距離，更成為環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。根治這些問(wèn)題要從學(xué)習(xí)教育、懲治、制度、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭等方面去抓落實(shí)。
�。ㄒ唬┳フ卫碚搶W(xué)習(xí)和思想道德教育。各機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，深入宣傳加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步教育廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)“庸懶散奢”的危害性。要運(yùn)用當(dāng)前中央反腐風(fēng)暴的重要案例，大力宣傳新xx屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐的決心、中央和地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反腐新舉措，不斷增強(qiáng)人民群眾的信心。要圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反對(duì)“四風(fēng)”的要求，從改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、注意生活小節(jié)、杜絕公款吃喝等方面入手，發(fā)揮會(huì)議、文件、主流媒體的作用，營(yíng)造作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、黨的xx大精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和xxxx大以來(lái)的系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的等有關(guān)文件，把理想信念教育、宗旨教育、勤儉節(jié)約教育融入到日常的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之中。從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，切實(shí)做好思想發(fā)動(dòng)工作，努力營(yíng)造強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能的良好氛圍。深入做過(guò)細(xì)的思想政治工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)掌握本單位干部的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)苗頭性傾向要及時(shí)制止，采取深入細(xì)致的思想政治工作，切實(shí)解決干部職工的實(shí)際困難。
�。ǘ┻M(jìn)一步加大懲治腐 敗的力度。當(dāng)前一些領(lǐng)域的腐 敗現(xiàn)象卻呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)，一些地方的腐 敗官員“前腐后繼”，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民群眾的利益，敗壞了黨在人民群眾心目中的形象，破壞了黨和人民群眾的密切關(guān)系，當(dāng)前加大懲治腐 敗的力度刻不容緩。xx在中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上曾強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐 敗問(wèn)題。當(dāng)前制度上的腐 敗、用人上的腐 敗、司法腐 敗等群眾意見(jiàn)大，近的系列反腐 敗案件彰顯了中央反腐 敗的決心和恒心，地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要加大反腐力度，不只是僅僅抓幾個(gè)工作作風(fēng)問(wèn)題的例子交差，而是要深入去查腐 敗問(wèn)題。只有腐 敗案件得到有效查處，腐 敗分子得到應(yīng)有的懲罰，腐 敗問(wèn)題得到遏制，才能樹(shù)立黨和政府的權(quán)威，才能樹(shù)立政府部門(mén)的公信力，才能樹(shù)立人民群眾的信心。
�。ㄈ┎粩鄰�(qiáng)化制度建設(shè)。各單位要緊緊依靠規(guī)章制度來(lái)約束個(gè)人行為，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，以制度約束規(guī)范干部行為，全心全意為人民服務(wù)。要針對(duì)“庸懶散奢”突出問(wèn)題，分析根源，查找在管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全有關(guān)管理辦法、規(guī)章制度。要改進(jìn)干部績(jī)效考核制度，完善年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾、服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合，切實(shí)把考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用的主要依據(jù)。不斷完善干部選拔任用機(jī)制，按照任人唯賢標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公平公正公開(kāi)原則，以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，把作風(fēng)過(guò)硬的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，以此激發(fā)廣大干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，營(yíng)造催人奮進(jìn)的良好氛圍。
�。ㄋ模┳ケO(jiān)督檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能，要采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，定期組織有關(guān)單位人員，對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、嚴(yán)禁大吃大喝的“六項(xiàng)禁令”及省委、市委有關(guān)要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，制止奢侈浪費(fèi)，加強(qiáng)考勤管理和考核，加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo)檢查，既查業(yè)務(wù)工作，又查隊(duì)伍建設(shè)。要重點(diǎn)查處有令不行、有禁不止、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決追究責(zé)任、給予嚴(yán)肅處理。特別對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，制度面前人人平等，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，誰(shuí)違反了規(guī)章制度，同樣按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
�。ㄎ澹┌l(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。以xx為首的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體以身作則，率先垂范，在全國(guó)至上而下形成了作風(fēng)建設(shè)熱潮，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾在各級(jí)機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。這既為我們改進(jìn)作風(fēng)樹(shù)立了榜樣，也給加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)指明了方向。作風(fēng)建設(shè)只有堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓，嚴(yán)明各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任，將作風(fēng)建設(shè)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作日程，做到經(jīng)常指導(dǎo)、督促和檢查，才能形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)的工作合力，奠實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)的根基。“一把手”的帶頭作用很重要，一個(gè)地方或一個(gè)單位，如果“一把手”嚴(yán)于律己，帶了好頭，言傳身教，其效果比一千會(huì)議作的報(bào)告和一萬(wàn)句的空口號(hào)要好得多�！耙话咽帧睅Ш昧祟^，其班子成員就會(huì)效行。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶好了頭，其下級(jí)部門(mén)就會(huì)效行。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到做到，兌現(xiàn)，起到“上行下效”的作用。干部都能帶頭踐行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，帶頭深入基層群眾，帶頭改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，帶頭廉潔自律，帶頭接受各方監(jiān)督，就能影響整個(gè)單位的工作人員，帶動(dòng)一個(gè)地方的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
【篇二】作風(fēng)突出問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
習(xí)近平總書(shū)記指出，選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。干部“帶病提拔”是當(dāng)前選人用人中比較突出的問(wèn)題，雖是少數(shù)現(xiàn)象，但在干部群眾中影響惡劣，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，敗壞組織工作聲譽(yù)。如何嚴(yán)防和糾正干部“帶病提拔”問(wèn)題，是擺在各級(jí)黨委及組織部門(mén)面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、干部“帶病提拔”問(wèn)題發(fā)生的原因剖析
干部“帶病提拔”問(wèn)題的發(fā)生，既有選人用人主體與干部個(gè)體的原因，也受選人用人工作內(nèi)部機(jī)制和外部環(huán)境因素的影響�？偟膩�(lái)看，主要有五個(gè)方面：
一是“問(wèn)診”手段不豐富。當(dāng)前，干部考察一般局限于集中考察和任職考察，由于考察范圍狹窄、方法簡(jiǎn)單、手段單一等因素，仍然存在聽(tīng)不到真話、掌握不到實(shí)情、考察容易失真等問(wèn)題，有時(shí)即便聽(tīng)到一些問(wèn)題，也由于是個(gè)別人的反映，且缺乏有效的佐證和深入調(diào)查的條件，便不了了之。此外，組織部門(mén)與紀(jì)委、信訪、審計(jì)、公檢法等部門(mén)之間的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度作用發(fā)揮不夠充分，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉情分析、巡視等信息得不到及時(shí)共享和有效整合，導(dǎo)致對(duì)干部的綜合情況掌握不明、不透、不深入，即使帶“病”，一時(shí)也難查清。
二是“病情”隱蔽性較強(qiáng)。干部違紀(jì)違法行為通常發(fā)生在私人空間，暗中交易且知情范圍極小，大多數(shù)干部群眾所看到和了解到的都是表面現(xiàn)象，反映的情況觸及不到根本，而少數(shù)知情者，由于與“帶病”干部之間有著扯不清、道不明的利益關(guān)聯(lián)，或者即便沒(méi)有任何關(guān)系，也抱著“多一事不如少一事”、“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)，不愿講真話、不想說(shuō)實(shí)情，導(dǎo)致“病情”隱藏起來(lái)、拖延下去，難以被及早發(fā)現(xiàn)和處理。
三是主體原則性不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)就“任性”，權(quán)為己所用，江湖習(xí)氣重，用自己人，用身邊人，用對(duì)自己有好處的人，選人用人原則和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持不嚴(yán)格，執(zhí)行《條例》搞變通。有的看似履行程序，實(shí)則因人設(shè)崗設(shè)限，空走程序；有的“重才輕德”、“以才掩德”，對(duì)干部“德”的把關(guān)不嚴(yán)；有的甚至明知干部“帶病”依然起用，我行我素，致使一些“帶病”干部得到提拔任用。
四是追責(zé)力度不夠大�！皫Р√岚巍眴�(wèn)題發(fā)生后，往往只處理“帶病”者，而對(duì)負(fù)有推薦提名和考察責(zé)任的有關(guān)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)卻極少追責(zé)，選人用人者失察失誤責(zé)任的追究失之于寬、失之于軟。此外，干部選任環(huán)節(jié)多、參與者多，責(zé)任難以區(qū)分和追究，出現(xiàn)什么樣的問(wèn)題、該通過(guò)什么樣的程序、由哪級(jí)機(jī)關(guān)追究哪個(gè)人的責(zé)任、追究到什么程度，還缺乏具體的辦法，責(zé)任追究不具體、不到人，一定程度上助長(zhǎng)了“帶病提拔”。
五是“病”的動(dòng)態(tài)變化大。從近年來(lái)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的干部身上來(lái)看，絕大多數(shù)都是從思想上變質(zhì)、道德上滑坡、小節(jié)上失守開(kāi)始的，“病”的形成有一個(gè)從小到大的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程。對(duì)干部身上苗頭性、傾向性問(wèn)題的跟蹤關(guān)注、分析研判、監(jiān)督預(yù)警等缺乏有效手段，致使“小毛病”逐步發(fā)展成大問(wèn)題，一些已然“病變”的干部，由于選人用人者對(duì)其實(shí)際情況掌握不清不透，“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”，主觀上認(rèn)為不影響任用，從而導(dǎo)致“帶病提拔”。
二、防止干部“帶病提拔”的對(duì)策措施
干部“帶病提拔”的原因是多方面的，綜合來(lái)看，考察工作的實(shí)效性不強(qiáng)、選人用人主體責(zé)任的缺失以及促成干部日常行為規(guī)范養(yǎng)成的機(jī)制不健全等應(yīng)是主要因素，防止和糾正干部“帶病提拔”問(wèn)題，應(yīng)重點(diǎn)把握以下原則：
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提升考察工作的實(shí)效性。把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為干部考察工作的重要方面，進(jìn)一步拓寬考察的時(shí)間和范圍，探索建立集中考察、任職考察、非定向考察、聯(lián)合審查相結(jié)合的制度機(jī)制。建立非定向考察機(jī)制，賦予組織部門(mén)干部工作條線人員隨機(jī)考察的職責(zé)，除例行的考察工作外，每次到基層或者單位進(jìn)行其他工作時(shí)，都要把考察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及干部情況作為一項(xiàng)硬任務(wù)，通過(guò)隨機(jī)談話、實(shí)地走訪等形式，及時(shí)掌握干部的活情況、新變化，通過(guò)非定向和非正式的考察，在“民意閑談中”及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)和診斷有關(guān)干部的“病情”。改進(jìn)任職考察方式，全面推行差額考察的辦法，通過(guò)同一崗位的競(jìng)爭(zhēng)比選，暢通發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬考察內(nèi)容、延伸考察視角、延長(zhǎng)考察時(shí)間、擴(kuò)大考察范圍、改進(jìn)談話技巧、強(qiáng)化問(wèn)題分析研判和查核處置等，真正把干部考察全面，把問(wèn)題查清查實(shí)。實(shí)行聯(lián)合審查，組織部門(mén)在考察人選初步確定后，將名單及其基本情況以征求意見(jiàn)函的形式，送紀(jì)委、信訪、審計(jì)、公檢法等干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合預(yù)審，主要查個(gè)人事項(xiàng)，看是否有虛報(bào)瞞報(bào)；查干部檔案，看是否有修改偽造；查信訪信息，看是否有相關(guān)舉報(bào)；查工作業(yè)績(jī)，看是否有虛擬造假；查案件線索，看是否有違紀(jì)違法線索和反映。此外，定期召開(kāi)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)溝通交流和共享干部在思想作風(fēng)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的線索、記錄和反映。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提升追責(zé)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性。把嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)作為處理“帶病提拔”問(wèn)題的有力抓手，通過(guò)強(qiáng)有力的追責(zé)問(wèn)責(zé)讓相關(guān)責(zé)任人員吃到苦頭、感到疼痛，倒逼權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。突出“一把手”這個(gè)重點(diǎn)，每次調(diào)整使用干部前，地區(qū)或部門(mén)“一把手”要向上級(jí)黨委、組織部門(mén)提交書(shū)面說(shuō)明，內(nèi)容包括干部動(dòng)議的前提條件、提出方式、動(dòng)議內(nèi)容及動(dòng)議程序，如果動(dòng)議產(chǎn)生意向人選，必須說(shuō)明“一把手”與被推薦人的關(guān)系、被推薦者的綜合情況、主要特點(diǎn)以及推薦理由、使用建議等，一旦出現(xiàn)“帶病提拔”情況，上級(jí)部門(mén)即可依此對(duì)“一把手”嚴(yán)肅追究選人用人的主體責(zé)任，防止責(zé)任分散和推脫。厘清追責(zé)情形這個(gè)關(guān)鍵，按照造成“帶病提拔”的原因，科學(xué)明確適于追責(zé)的具體情形，比如主觀上有意隱情不報(bào)、主動(dòng)違反程序等失職瀆職的行為、在選人用人過(guò)程中因明顯失察失誤造成的等等，并視責(zé)任大小、造成后果和影響的程度等，采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、降職、免職等不同程度的追責(zé)措施，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，移交紀(jì)檢和司法部門(mén)處理，絕不姑息遷就。把握責(zé)任到人這個(gè)根本，推行干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)，詳細(xì)記錄動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)情況，一旦出現(xiàn)“帶病提拔”問(wèn)題，即依據(jù)全程紀(jì)實(shí)系統(tǒng)深查細(xì)究、一查到底，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和程序，一直追溯到可以查實(shí)“患病”的早階段，按照相應(yīng)的干部管理責(zé)任，對(duì)之后歷次提拔過(guò)程中的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，確保責(zé)任追究的“板子”打 到具體人身上，不讓任何一個(gè)與“帶病提拔”問(wèn)題相關(guān)的人員逃離責(zé)任的追究和處罰。
三是突出防微杜漸，提升干部監(jiān)督的時(shí)效性。把干部身上一些苗頭性、傾向性等“微問(wèn)題”重視起來(lái)，堅(jiān)持從嚴(yán)教育管理、制度化監(jiān)督預(yù)警，防止小毛病發(fā)展成大問(wèn)題，從源頭上鏟除“病毒”滋生的土壤。推行“法德廉”聯(lián)考，會(huì)同紀(jì)檢、宣傳、司法等部門(mén)，采取參觀見(jiàn)學(xué)、課堂教學(xué)、專家講學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式，分批次、分階段組織擬提拔干部開(kāi)展“法德廉”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并組織進(jìn)行“法德廉”專項(xiàng)知識(shí)測(cè)試和民主測(cè)評(píng)，把干部知法、尚德、崇廉情況記入個(gè)人檔案，作為確定是否提拔任用的“硬杠杠”。推行“四德”聯(lián)考，建立以考核干部“政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德”為主要內(nèi)容的“四德聯(lián)考”運(yùn)行機(jī)制，采取正向評(píng)德、反向測(cè)德、走訪察德、組織核德等方式，全面了解掌握干部“四德”情況，在此基礎(chǔ)上，注重“四德”考核結(jié)果的運(yùn)用，根據(jù)考核結(jié)果確定干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)，對(duì)“四德”考核不過(guò)關(guān)者，實(shí)行一票否決，堅(jiān)決不用。推行“微問(wèn)題”監(jiān)督，研究制定關(guān)于從嚴(yán)監(jiān)督管理干部“微問(wèn)題”的措施和辦法，把干部身上存在的苗頭性、傾向性等“微問(wèn)題”分類細(xì)化為具體表象問(wèn)題，并針對(duì)各類問(wèn)題進(jìn)行分析研判，分別制定相對(duì)應(yīng)的提醒談話、函詢警示、誡勉督查等預(yù)警措施和處理意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，利用“12380”信件、網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)、短信等信訪舉報(bào)平臺(tái)和干部監(jiān)督“三員一網(wǎng)”，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、搜集、甄別涉及干部行為失范、作風(fēng)失規(guī)的有關(guān)“微問(wèn)題”信息和輿情，對(duì)經(jīng)查實(shí)涉及相關(guān)問(wèn)題的干部，及時(shí)實(shí)施監(jiān)督預(yù)警和組織處理。
