【篇一】市場學(xué)習(xí)狀況考察報(bào)告
為市、區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，我鄉(xiāng)組織各村書記、村主任對、上海等先進(jìn)地區(qū)了考察，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。
一、考察地點(diǎn)情況簡介
1、未來農(nóng)林大世界
未來農(nóng)林大世界，被稱為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)硅谷，新農(nóng)業(yè)科技精萃由這里走向祖國各地。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的萬千商家也借助綠色的信息平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)和商務(wù)平臺(tái)邁向世界。由新加坡維信集團(tuán)為主要投資方的未來農(nóng)林大世界，落戶在江蘇吳縣市太湖邊的浦莊鎮(zhèn)。規(guī)劃占地面積3000畝，總投資10億元幣，投資額達(dá)1億元，占地800畝的一期工程。這里瀕臨太湖，山水毓秀，土地肥沃，適宜農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的拓展。自項(xiàng)目開發(fā)，了海內(nèi)外農(nóng)商界的響應(yīng)，素有全球苗圃先鋒盛譽(yù)的美國Speeding公司、生產(chǎn)世界60%草種的美國俄勒岡TMI草種公司、以灌溉設(shè)備、溫室大棚等為主從事農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的以色列前衛(wèi)企業(yè)———寰宇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、世界畜牧業(yè)的新西蘭EXCELL企業(yè)、國際知名的比利時(shí)維他麥公司等已進(jìn)駐，向農(nóng)林界展示、推廣優(yōu)良的科研。國內(nèi)農(nóng)林界的知名院所南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)科院、水稻所等也陸續(xù)落戶園區(qū)，使未來農(nóng)林大世界真正名副其實(shí)的大櫥窗和資汛匯聚中心�，F(xiàn)已了農(nóng)業(yè)科技博覽園、國際農(nóng)商園、電子商務(wù)與銷售代理、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目孵化等平臺(tái)，融展示、交易等諸項(xiàng)功能于一體。開發(fā)建設(shè)五年來，未來農(nóng)林大世界已引進(jìn)了60多項(xiàng)國內(nèi)外新科技，地轉(zhuǎn)化了一批市場前景看好的高新科技。與美國維生種苗公司合資興建的維生種苗公司的工廠化穴盤育苗及栽培技術(shù)已世界，以新西蘭畜牧胚胎育種中心的胚胎技術(shù)為基礎(chǔ)的小型奶牛場全套模式，在縣、鎮(zhèn)級擁有廣闊的市場，也吸引了客戶前來洽談連鎖加盟事宜。
2、工業(yè)園區(qū)
工業(yè)園區(qū)是和新加坡兩國間大的合作項(xiàng)目，是中新經(jīng)貿(mào)合作的"重中之重"，江蘇省和市對外開放的頭等大事。
工業(yè)園區(qū)于1994年正式啟動(dòng)建設(shè)。它緊鄰上海，位于古城東郊美麗的金雞湖畔，行政轄區(qū)面積260平方公里。中新合作區(qū)規(guī)劃面積70平方公里，規(guī)劃居住人口50萬，計(jì)劃吸引投資1000億美元。園發(fā)展是：建成現(xiàn)代化、國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)了中新兩國的和全力。在項(xiàng)目審批、海關(guān)物流、公積金制度、外事管理等被授予了國內(nèi)獨(dú)一無二的管理權(quán)限，了"不特有特、特中有特"的政策優(yōu)勢。與國內(nèi)開發(fā)區(qū)相比，工業(yè)園區(qū)還有幾個(gè)特點(diǎn)：
園區(qū)是兩國間的合作開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目發(fā)展，中、新雙方了中新兩國的聯(lián)合理事會(huì)、雙邊工作委員會(huì)、聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)等三個(gè)的和工作機(jī)構(gòu)。
園區(qū)擁有世界一流的城市設(shè)計(jì)和規(guī)劃體系。其規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了"以人為本"理念，并"先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、超前滾動(dòng)開發(fā)"原則，確立了"執(zhí)法從嚴(yán)"的規(guī)劃管理體制。
國情，借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，工業(yè)園區(qū)可以自主地、有選擇地借鑒新加坡在城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政管理的經(jīng)驗(yàn)。
8年多來，園區(qū)注重借鑒國內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，融新加坡國際化理念和文化底蘊(yùn)與一體，建成區(qū)內(nèi)每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投資近1億美元，了縱橫交錯(cuò)的高等級道路、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施和一批大容量源頭廠，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直著年均50%左右的增幅。園區(qū)已發(fā)展速度快、開發(fā)高、吸引外資多的開發(fā)區(qū)。
二、經(jīng)驗(yàn)與啟示
1、三大資本種出高效農(nóng)業(yè)
“三資”農(nóng)業(yè)已江蘇以一道亮麗的風(fēng)景線。在未來農(nóng)林大世界，新加坡維信集團(tuán)投資建成了集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示與農(nóng)業(yè)休閑觀光于一體的博覽園。而在市昆山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，臺(tái)灣永豐余紙業(yè)公司投資300萬美元建起的永豐余高科農(nóng)場，向農(nóng)民示范如何自然手段生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)作物……
工商資本、民間資本和海外資本等“三資”農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，在江蘇已初成規(guī)模。來自江蘇省農(nóng)林廳的統(tǒng)計(jì)表明，江蘇“三資”農(nóng)業(yè)企業(yè)已有18160個(gè)，投資總額累計(jì)達(dá)168億元。在資金中，民間資本即國內(nèi)自然人（只統(tǒng)計(jì)投資在50萬元的）在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占67％，工商資本即工業(yè)或商業(yè)及企業(yè)法人在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占20％，外商資本即我國大陸以外的法人或自然人在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資占13％。
新資本農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，可以地解決農(nóng)業(yè)投入、機(jī)制和市場農(nóng)業(yè)根基問題，而且有利于提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。其一，“三資”投資農(nóng)業(yè)提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、了科技含量，了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。其二，“三資”農(nóng)業(yè)培育一批國際水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)競爭主體，造就一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家，以“經(jīng)營農(nóng)業(yè)”的新理念，著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其三，“三資”農(nóng)業(yè)優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置，了就業(yè)機(jī)會(huì)和農(nóng)民的收入，了農(nóng)民素質(zhì)的。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向、三產(chǎn)業(yè)作產(chǎn)業(yè)鏈的延伸
農(nóng)業(yè)是人類生存需求的行業(yè)。科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也越來越先進(jìn)，發(fā)達(dá)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)越來少，但人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值越來越高。這是農(nóng)業(yè)已融入了高科技成份，高科技的附加值逐漸增高。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的率也大。次學(xué)習(xí)、考察當(dāng)中，參觀了“精確農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)模式，運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)土壤診斷，施肥、灌溉，運(yùn)用優(yōu)良品種來管理農(nóng)田，分配生產(chǎn)，并使消費(fèi)者能生產(chǎn)的新信息。使了綠色產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，教育農(nóng)場、市民農(nóng)園的新趨勢，認(rèn)識(shí)到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向農(nóng)業(yè)工業(yè)化和商業(yè)化作產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念了大大更新。認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)企業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化的前提和基礎(chǔ)，它有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。
3、觀光農(nóng)業(yè)是新世紀(jì)的新課題
觀光農(nóng)業(yè)，以其清新的田園風(fēng)光，純樸的山村風(fēng)情，在擁擠的旅游業(yè)中“別有洞天”地新世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新課題。從旅游業(yè)的發(fā)展趨勢來看，“旅游即游山玩水”的觀光旅游已時(shí)興的了，代之而起的旅游，已招徠游客的“拳頭產(chǎn)品”。發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè)，是跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的典型模式。
4、從農(nóng)業(yè)流通環(huán)節(jié)入手,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)重心
扶持、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品較為的主產(chǎn)區(qū)，本地農(nóng)產(chǎn)品的品牌信譽(yù)和，產(chǎn)品之間的過度競爭。鼓勵(lì)主產(chǎn)農(nóng)民成立的協(xié)會(huì)或合作社，以利于農(nóng)產(chǎn)品批量市場，以利于降低農(nóng)產(chǎn)品的交易成本。減低商業(yè)組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的交易費(fèi)用。在主產(chǎn)區(qū)與主銷各大批發(fā)市場之間，信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，無償多變的市場信息。
三、幾點(diǎn)建議
面對農(nóng)民增收緩慢的我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程中涉及到的問題，應(yīng)該有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地經(jīng)驗(yàn)和做法，的對策性設(shè)計(jì)和，以便在工作中能地解決和的問題和深層次矛盾。
1、要走農(nóng)業(yè)之路，迅速優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已有的開端，還著“樣樣都有，樣樣一點(diǎn)點(diǎn)”的，要應(yīng)用政策、信息、服務(wù)等手段，農(nóng)民因地制宜的原則，迅速產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，力量建設(shè)知名農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)出我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)品牌。種植業(yè)要淘汰劣質(zhì)品種，推廣優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn)，發(fā)展排各莊、范各莊、前殷、后殷、大安、呂家坨等村的無公害蔬菜、兩瓜生產(chǎn)，卜大寨、大安、范各莊等村的花卉生產(chǎn)北安片的沙地梨、王喜莊片的葡萄、周莊子片的蘋果的生產(chǎn)等高效、綠色農(nóng)產(chǎn)品。抓住我鄉(xiāng)南片面粉加工企業(yè)發(fā)展較快優(yōu)勢，嘗試發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用小麥生產(chǎn)基地，種植業(yè)新的增長點(diǎn)。畜牧業(yè)要市場需求，奶牛、蛋雞、瘦肉型豬的生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，培育專業(yè)大戶，規(guī)模經(jīng)營；、引進(jìn)龍頭企業(yè)興辦生產(chǎn)基地，帶動(dòng)規(guī)模生產(chǎn)。對綠殼蛋雞、秋瓜、優(yōu)質(zhì)葡萄等已我鄉(xiāng)優(yōu)勢的產(chǎn)品，要跨縣（市、區(qū)）種養(yǎng)，盡快發(fā)展全市性的大產(chǎn)業(yè)，規(guī)模效益。
2、吸引"三資"（外商資本、工商資本、民間資本）興農(nóng)，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投入。
我鄉(xiāng)要向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”跨進(jìn)，需要培育大農(nóng)業(yè)，大農(nóng)業(yè)需要大投資，大投資需要大招商。經(jīng)營企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營理念、技術(shù)和雄厚的資金我鄉(xiāng)的資源，將我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展的力量，引進(jìn)“三資”投向我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的，大幅我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)外向度，已提升全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)整體的關(guān)鍵之著。我鄉(xiāng)已地引進(jìn)宏文、灤通、桑氏集團(tuán)等經(jīng)營企業(yè)投資我鄉(xiāng)興建龍頭企業(yè)、開發(fā)復(fù)墾建設(shè)、投資農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，投入的引進(jìn)，在程度上加大了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的，了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在今后的工作中，應(yīng)當(dāng)開放開發(fā)的大旗，把農(nóng)業(yè)外向型工作我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的來抓，農(nóng)業(yè)對外開放步伐，在土地使用、土地流轉(zhuǎn)、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等，鼓勵(lì)“三資”在我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資，規(guī)劃、調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)招商資源；以商招商、農(nóng)業(yè)招商發(fā)展；優(yōu)化環(huán)境、“三資”投資農(nóng)業(yè)信心等的工作，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展外向度，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的騰飛。
3、以市場為導(dǎo)向、以流通為載體，調(diào)強(qiáng)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
近年來，我鄉(xiāng)緊緊“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)了持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢�？偨Y(jié)我鄉(xiāng)幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)工作的經(jīng)驗(yàn)，我鄉(xiāng)，對照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)識(shí)到，今后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是領(lǐng)域更廣、層次更深、內(nèi)涵更為的全方位�；A(chǔ)上，要找到的“賣點(diǎn)”：糧食連年豐收，經(jīng)濟(jì)作物連年增長，養(yǎng)殖業(yè)連年上升。農(nóng)業(yè)發(fā)展這么快，產(chǎn)品卻賣不出去，或者賣不出好價(jià)格，它就變成較多的財(cái)富，農(nóng)民富不了。面對問題，需要走出一條：市場—資源—生產(chǎn)—市場的新路子。市場需求，本地資源，發(fā)展生產(chǎn)，打開市場。這是農(nóng)業(yè)開發(fā)的“法寶”。瞄準(zhǔn)的“亮點(diǎn)”：優(yōu)化種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，從而農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。把握的“富點(diǎn)”：要使農(nóng)民更多的收入，把握的“富點(diǎn)”。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的“富點(diǎn)”應(yīng)該在于綠色農(nóng)業(yè)的開發(fā)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展“兩綠”（綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品），是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要途徑。我鄉(xiāng)已有14個(gè)村了無公害農(nóng)產(chǎn)品的資格認(rèn)證，治理面積5800畝，到2004年底，我鄉(xiāng)32個(gè)村將無公害生產(chǎn)。
【篇二】市場學(xué)習(xí)狀況考察報(bào)告
為了搞好我縣農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、規(guī)劃和發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的管理，進(jìn)一步改善廣大市民的生活條件，學(xué)習(xí)借鑒攸縣建設(shè)和管理市場的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，3月6日至8日，由縣政府黨組成員黃和平帶隊(duì)，組織商務(wù)、工商、市場服務(wù)中心、行政執(zhí)法、盧峰鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人對攸縣的市場建設(shè)管理情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。
一、攸縣基本情況
攸縣位于湖南東部，羅霄山脈中段武功山西南端，東鄰江西萍鄉(xiāng)市、蓮花縣，西連株洲縣、衡東縣；南達(dá)茶陵縣、安仁縣，北接醴陵市。轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、533個(gè)村社區(qū)，總面積2664平方公里，總?cè)丝?6.9萬，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力全省排名第8位。2011年,全縣財(cái)政總收入18.5億元。
攸縣市場的建設(shè)、開發(fā)、招商招租及其日常管理由市場服務(wù)中心承擔(dān)，近年來，該縣以開發(fā)建設(shè)為總攬，以市場創(chuàng)建為抓手，著力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場超市化、建設(shè)投入多元化、經(jīng)營主體社會(huì)化、市場管理精細(xì)化，促進(jìn)了市場的全面發(fā)展。通過出售、整合等辦法做大、做強(qiáng)市場，2011年該市場服務(wù)中心管轄的市場17家，共有經(jīng)營面積10萬平方米、商戶6000多家，全年交易總額達(dá)30多億元，經(jīng)營收入達(dá)3200多萬元，上交稅收1000多萬元。其中農(nóng)貿(mào)市場收入1200萬元。
二、學(xué)習(xí)考察情況
3月6日，我縣考察團(tuán)先后參觀了湘東大市場、攸州農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)嶺農(nóng)貿(mào)市場，認(rèn)真查看了市場業(yè)態(tài)分布、亮照經(jīng)營、上下水設(shè)施、活禽三分離等情況，并與市場經(jīng)營戶進(jìn)行了現(xiàn)場交流。攸縣市場攤位的合理分區(qū)，商品的有序擺放，通道的干凈順暢，市場周邊的街道寬敞整潔及車輛停放有序，讓我們深深感受到了攸縣市場建設(shè)、管理、服務(wù)工作上的成效，并為我縣如何進(jìn)行市場提質(zhì)改造和管理提供了良好的做法和經(jīng)驗(yàn)的借鑒。
3月7日，我們認(rèn)真聽取了攸縣相關(guān)部門對攸縣近年來在市場建設(shè)與管理工作中所取得的成效及經(jīng)驗(yàn)介紹。座談會(huì)上，雙方圍繞農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理工作，尤其是對精細(xì)化管理中的管理制度、考核評比獎(jiǎng)罰、清掃保潔機(jī)制等問題進(jìn)行了討論和交流。
三、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法
�。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場超市化。2009年，該縣縣委、縣政府審時(shí)度勢，適時(shí)提出了城鎮(zhèn)市場提質(zhì)改造計(jì)劃，計(jì)劃用5年左右的時(shí)間，全面完成城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場“超市化”改造。兩年來，他們嚴(yán)格對照“超市”標(biāo)準(zhǔn)，著力在市場硬件設(shè)施和環(huán)境秩序上下功夫，先后投入3000多萬元，完成了5個(gè)城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場“農(nóng)改超”任務(wù)，單一的農(nóng)貿(mào)市場升級轉(zhuǎn)型為“農(nóng)加超”等多種業(yè)態(tài)的現(xiàn)代化新型農(nóng)貿(mào)市場。購物環(huán)境的改善，促進(jìn)了市場發(fā)展，增加了經(jīng)營收入。改造后的網(wǎng)嶺大市場成為全省一流的農(nóng)村室內(nèi)市場，改造后的攸州農(nóng)貿(mào)市場年經(jīng)營收入由30萬元增加到200多萬元，去年投入1600萬元建成全中央空調(diào)、封閉式的黃豐橋大市場，每年可實(shí)現(xiàn)收入400萬元。市場服務(wù)中心的經(jīng)營收入由2008年的1200萬元增加到2011年的3200萬元。今年有望達(dá)到6000萬元。
（二）建設(shè)投入多元化。市場建設(shè)需要大量的資金投入，必須解放思想，開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思路。近年來，他們積極探索，逐步形成了多元化的投入機(jī)制。一是增加財(cái)政投入。該縣明確，市場服務(wù)中心的經(jīng)營收入原則上不上繳財(cái)政，并安排資金用于支持市場的建設(shè)和改造，目前正在建設(shè)的汽貿(mào)商城縣政府除提供土地外，投入3000萬元用于市場建設(shè)。二是融資舉債投入。積極包裝重大市場建設(shè)項(xiàng)目，利用項(xiàng)目招商引資和爭取銀行融資，并成立了寶悅市場開發(fā)建設(shè)有限公司，搭建了融資平臺(tái)，成功引進(jìn)蘇寧電器、義烏小商品城等市場主體進(jìn)入攸縣，引入資金3000余萬元。目前，他們正包裝汽貿(mào)和家居城項(xiàng)目，計(jì)劃引進(jìn)資金4000萬元，爭取銀行融資5000萬元。三是激活社會(huì)投資。充分利用市場資源，通過營銷運(yùn)作，以短期借款的方式借用經(jīng)營戶的租金籌集建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)“以租保建”。
�。ㄈ┙�(jīng)營主體社會(huì)化。他們在政府統(tǒng)籌市場建設(shè)的同時(shí)，積極探索物業(yè)租賃管理模式，基本形成了“政府建市、民營興市、部門監(jiān)管、群眾受益”的經(jīng)營機(jī)制。一是突出政府引導(dǎo)。市場建設(shè)具有一定的社會(huì)性和很強(qiáng)的公益性，必須將市場建設(shè)列為城鎮(zhèn)主要的公益設(shè)施進(jìn)行投資。近年來，該縣新建市場原則上由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理，由市場服務(wù)中心作為實(shí)施主體，建成后產(chǎn)權(quán)國有。二是突出物業(yè)租賃。改變對市場門面、場地、攤位一年一租的單一招租模式，制定了《物業(yè)租賃管理辦法》，大膽采用公開招標(biāo)、優(yōu)先選攤的招租辦法，將市場所有門面、場地、攤位全部進(jìn)行社會(huì)化租賃承包，由業(yè)主自行經(jīng)營，既激活了經(jīng)營主體，又確保了收入增效。三是突出市場經(jīng)營。市場建成后，市場服務(wù)中心把重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)和經(jīng)營上，實(shí)現(xiàn)了由“管理市場”到“經(jīng)營市場”的轉(zhuǎn)變。
�。ㄋ模┦袌龉芾砭�(xì)化。把市場作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展來經(jīng)營，做好規(guī)劃，搞好市場調(diào)研，明確市場經(jīng)營方向，做到建一個(gè)市場、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、實(shí)一方群眾。一是將市場管理作為城市管理的重要內(nèi)容，嚴(yán)禁場外、馬路邊擺攤設(shè)點(diǎn)。二是管理制度化。該中心先后制定和出臺(tái)了《市場精細(xì)化管理考核細(xì)則》、《零攤零擔(dān)管理辦法》、《物業(yè)租賃管理辦法》等一系列市場管理制度，使市場管理有章可依、有規(guī)可循，逐步走向制度化、規(guī)范化。三是目標(biāo)責(zé)任化。將市場管理中的各項(xiàng)工作任務(wù)，劃分成一個(gè)個(gè)具體的指標(biāo)，由單位到個(gè)人，逐級落實(shí)，把每一項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人，嚴(yán)格落實(shí)工作預(yù)安銷號(hào)及績酬掛鉤制度。四是工作常態(tài)化。逐步推行市場環(huán)衛(wèi)保潔、物業(yè)服務(wù)市場化運(yùn)作，對市場實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔和動(dòng)態(tài)管理，使管理成為一種工作常態(tài)。五是隊(duì)伍專業(yè)化。該中心強(qiáng)化員工培訓(xùn)和人才引進(jìn)，采用走出去掛職學(xué)習(xí)、請進(jìn)來集中培訓(xùn)、內(nèi)部輪崗交流等方式，讓員工多方面、多崗位鍛煉，打造專業(yè)化市場管理人才和管理團(tuán)隊(duì)。
【篇三】市場學(xué)習(xí)狀況考察報(bào)告
6月5日至10日，按照學(xué)校的統(tǒng)一要求，我們在支部組織員王老師的帶領(lǐng)下，到江蘇省太倉市、昆山市、山東省棗莊市薛城區(qū)和上海浦東開發(fā)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。大家通過看現(xiàn)場、聽介紹、談體會(huì)，一致認(rèn)為感觸很深、收獲很大，很受教育、啟發(fā)和鼓舞，可以說上了一堂生動(dòng)、實(shí)際、深刻的發(fā)展課、開放課。
一、基本情況
�。ㄒ唬┨珎}市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。太倉市位于江蘇省東南端，面積823平方公里，總?cè)丝?5萬，轄7個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)省級開發(fā)區(qū)。近年來，太倉市發(fā)揮緊沿長江和緊靠上海的獨(dú)特優(yōu)勢，做好“以港強(qiáng)市”和“接軌上�！眱善恼�，突出提升開發(fā)開放水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、城市建設(shè)水平、環(huán)境建設(shè)水平和干部隊(duì)伍素質(zhì)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。2002年經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展指數(shù)列全國百強(qiáng)縣（市）第九位。2003年完成GDP210億元，人均超過5500美元，分別列江蘇省第七位和第三位；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入21.6億元，人均4800元，分別列江蘇省第七位和第五位；城鎮(zhèn)在崗職工平均工資16082元，農(nóng)民人均純收入6689元，均居江蘇省第四位。目前，全市累計(jì)引進(jìn)外資企業(yè)2126家，投資總額近100億美元，注冊外資50多億美元，其中太倉港口開發(fā)區(qū)、太倉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)駐項(xiàng)目投資55億美元，建成項(xiàng)目投資27億美元，總投資18億美元的玖龍紙業(yè)和總投資120億元的環(huán)保電廠先后落戶太倉。2003年底，共引進(jìn)外來民資項(xiàng)目220個(gè)，投資總額87.2億元，實(shí)際到帳56.8億元，興辦私營企業(yè)4146家，注冊資本51.2億元，名列蘇州各縣市第一。形成了石油化工、造紙、能源、再生資源、環(huán)保、旅游休閑六大特色產(chǎn)業(yè)和歐美、日韓、高新技術(shù)三大特色企業(yè)群體。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了沿江、鄰滬433平方公里的規(guī)劃編制，2003年成功舉辦了中國太倉首屆鄭和航海節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市、“致力于事業(yè)、服務(wù)于人民”主題教育以及建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ǘ├ド绞型庀蛐徒�(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。昆山市東靠上海，西臨蘇州，面積927平方公里，總?cè)丝?2萬。2003年全市完成GDP430億元，財(cái)政收入66.25億元，進(jìn)出口總額139.25億美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13034元，農(nóng)民人均純收入7000元。近年來，昆山市大力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后建立了出口加工區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等特色園區(qū)，其中昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)GDP、財(cái)政收入、實(shí)際利用外資均占全市的50%左右，2003年在全國40多個(gè)開發(fā)區(qū)綜合評估中名列第三；全市共批準(zhǔn)外資企業(yè)3400家，合同利用外資190億美元，實(shí)際到帳74億美元，形成了電子信息、精密機(jī)械、精細(xì)化工三大支柱產(chǎn)業(yè)，成為國內(nèi)重要的IT生產(chǎn)基地之一。
�。ㄈ┭Τ菂^(qū)促進(jìn)農(nóng)民增收情況。薛城區(qū)是山東省的南大門，面積420.5平方公里，轄6個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?0.8萬。近年來，該區(qū)積極實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力*“三農(nóng)”問題。2003年，全區(qū)新增財(cái)政、信貸支農(nóng)投入1.5億元，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10萬畝，獲國家和省、部級認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌12個(gè)；發(fā)展畜牧小區(qū)167處、私營養(yǎng)殖場284個(gè)，生豬存欄量14萬頭，長毛兔存養(yǎng)量258萬只。先后引資2億多元，新建、擴(kuò)建了金虹食品、捷利木業(yè)、申濟(jì)蒜業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力5萬人，向區(qū)外輸出勞務(wù)人員2.3萬人，非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)7.4萬人，2001年以來全區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅均達(dá)6%以上。
�。ㄋ模┢謻|區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。上海市浦東區(qū)堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，1994年規(guī)劃建設(shè)了孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，區(qū)域面積12.03平方公里，累計(jì)投資3億多元，開發(fā)面積近4平方公里，入駐企業(yè)60多家，每年接待外來人員20－40萬人次。目前，開發(fā)區(qū)已完成1平方公里ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，形成了種子種苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物技術(shù)、溫室工程安裝制造、休閑觀光科普教育等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。先后被批準(zhǔn)為首批21個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技園之一、國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和綠色蔬菜溫室栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，成為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
二、幾點(diǎn)啟示
太倉、昆山、薛城、浦東等地加快發(fā)展的措施有力，成效顯著，經(jīng)驗(yàn)可貴。對于我們樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供了許多可資借鑒的重要啟示：
（一）加快區(qū)域發(fā)展，必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)。太倉等地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程，實(shí)際上是思想不斷解放的過程。他們每抓住發(fā)展的.機(jī)遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中快速發(fā)展，在快速發(fā)展中解放思想。當(dāng)前，中央提出了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，并針對部分行業(yè)投資過熱和低水平重復(fù)建設(shè)問題采取了一系列宏觀調(diào)控措施。這就需要認(rèn)真做好中央精神和本地實(shí)際結(jié)合的文章，緊緊抓住發(fā)展不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)工作、*難題，化壓力為動(dòng)力，變考驗(yàn)為機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。
�。ǘ┘涌靺^(qū)域發(fā)展，必須全方位對外開放，做好開放型經(jīng)濟(jì)的文章。大家在學(xué)習(xí)考察中普遍形成了一個(gè)共識(shí)，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距主要是開放型經(jīng)濟(jì)的差距，開放型經(jīng)濟(jì)的競爭關(guān)鍵是開發(fā)區(qū)和園區(qū)的競爭。太倉、昆山等地經(jīng)濟(jì)的崛起，無不得益于開放型經(jīng)濟(jì)抓得早、干得好、上得快。昆山市建立了以昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭的一批功能性特色園區(qū)，太倉市突出太倉港口開發(fā)區(qū)、太倉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”開發(fā)，引進(jìn)了一批跨國公司的旗艦型項(xiàng)目和龍頭型企業(yè)，建立了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和聚集區(qū)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中爭取了主動(dòng)，贏得了優(yōu)勢。特別是面對當(dāng)前國家土地、信貸政策調(diào)整的新形勢，更要突出園區(qū)的龍頭作用和聚集效應(yīng)，主動(dòng)承接國際、國內(nèi)資本的轉(zhuǎn)移，大限度地吸引外資、激活民資，努力實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。
�。ㄈ┘涌靺^(qū)域發(fā)展，必須以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。太倉、昆山兩市堅(jiān)持用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培植了一批優(yōu)勢突出、競爭力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和知名品牌，走上了新型工業(yè)化發(fā)展的路子。太倉市提出優(yōu)勢和特色是生產(chǎn)力，更是競爭力，著力培植石油化工、造紙、能源、再生資源、環(huán)保、旅游等六大特色產(chǎn)業(yè)，形成了以德資為主的歐美企業(yè)群體、以電子信息和汽車配件產(chǎn)業(yè)為主的日韓企業(yè)群體、以同濟(jì)科技園為載體的高新企業(yè)群體等三大特色群體。同時(shí)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了人流、物流、信息流、資金流的快速聚集。他們以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快產(chǎn)業(yè)聚集、培育產(chǎn)業(yè)特色、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)驗(yàn)，對于我們具有重要的借鑒意義。
�。ㄋ模┘涌靺^(qū)域發(fā)展，必須高度重視解決“三農(nóng)”問題。太倉、浦東、薛城等地的實(shí)踐表明，“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題，必須打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，跳出農(nóng)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村，大限度地減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民，建立多元化的農(nóng)民增收機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，保障農(nóng)民資產(chǎn)性收入；二是大力發(fā)展高效、特色、生態(tài)農(nóng)業(yè)，扶持壯大各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固農(nóng)民生產(chǎn)性收入；三是積極鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，主攻農(nóng)民創(chuàng)業(yè)性收入；四是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機(jī)制，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民工資性收入；五是推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，擴(kuò)大農(nóng)民福利性收入；六是不折不扣地落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免等政策，確保農(nóng)民政策性收入。
（五）加快區(qū)域發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。太倉、昆山等地認(rèn)識(shí)早、行動(dòng)快，統(tǒng)籌發(fā)展的思想已經(jīng)貫穿于工作實(shí)踐之中，以人為本的理念得到了很好的體現(xiàn)。太倉市以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，同步推進(jìn)新港區(qū)、新城區(qū)、新社區(qū)建設(shè)，營造了宜人居、宜創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。昆山市推行征用土地補(bǔ)償“年薪制”、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)“三道保障”，建立了有效的社會(huì)保障體系和救助機(jī)制。他們的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，積極實(shí)施就業(yè)再就業(yè)、“村村通”、扶貧濟(jì)困等民心工程，從解決群眾現(xiàn)實(shí)、關(guān)注的吃水、就醫(yī)、行路等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓他們更多地分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
�。┘涌靺^(qū)域發(fā)展，必須著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。太倉、昆山等地的經(jīng)驗(yàn)表明，市場經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，必須始終把環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的“生命線”來抓。要大限度地簡化程序、提高效率、方便群眾，著力打造“有限政府”、“透明政府”、“便民政府”，努力營造透明高效的服務(wù)環(huán)境。要扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，努力營造穩(wěn)定樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。發(fā)展的決定因素，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干。在太倉、昆山等地工作創(chuàng)一流、發(fā)展高速度、城鄉(xiāng)大變化的背后，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部超常規(guī)的辛勤付出。必須始終抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以事業(yè)選人，憑政績用人，形成優(yōu)秀人才脫穎而出、干部群眾爭先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
