為進一步規(guī)范和加強我縣義務教育階段學校招生工作管理，根據(jù)國家和省、市有關文件規(guī)定，特制定本方案。
一、招生對象
�。ㄒ唬┬W一年級。年滿6周歲（即2017年8月31日及以前出生），在全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)沒有學籍信息的適齡兒童；
�。ǘ┏踔幸荒昙�。在全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)有正常學籍的小學六年級畢業(yè)生；
�。ㄈ┝x務教育學校不實行留級制度。因身體狀況確需延緩入學的戶籍適齡兒童少年，由其父母或者其他法定監(jiān)護人按規(guī)定向所在鎮(zhèn)（場）中心小學提出申請，經(jīng)審核同意后延緩一年入學。
二、招生辦法
�。ㄒ唬┕k小學
1.招生對象：海豐戶籍適齡兒童（含港澳臺生），符合優(yōu)待政策的適齡兒童，以及非海豐戶籍的適齡兒童；
2.招生辦法：
2023年的招生入學辦法沿用往年的政策，按“按本鎮(zhèn)戶籍生（含優(yōu)待政策生）→非本鎮(zhèn)戶籍的海豐戶籍生→非海豐戶籍生”的順序招生，完成招生計劃為止。從2024年秋季學期開始，對招生入學政策作出調(diào)整，把“戶籍+合法房產(chǎn)”作為學校服務區(qū)域內(nèi)申請入學各批次的優(yōu)先條件，將持“戶籍+租賃備案證明”申請入學的批次調(diào)整在“戶籍+合法房產(chǎn)”之后。
�。�1）海豐戶籍適齡兒童
由戶籍所在鎮(zhèn)（場）中心小學根據(jù)免試就近入學的原則，在各公辦學校服務區(qū)域內(nèi)，按照“先本鎮(zhèn)戶籍生后鎮(zhèn)外縣內(nèi)戶籍生（含港澳臺生）的順序統(tǒng)籌安排”的順序統(tǒng)籌安排。服務區(qū)域內(nèi)公辦學位不足的，由各鎮(zhèn)（場）中心小學統(tǒng)籌調(diào)劑到轄區(qū)內(nèi)其他公辦學校；如轄區(qū)內(nèi)公辦學位不足，可通過政府購買服務方式（民辦學校學位補貼）解決。
�。�2）符合優(yōu)待政策適齡兒童
�、侔凑铡稄V東省教育廳廣東省軍區(qū)政治部關于軍人子女教育優(yōu)待辦法實施細則》（政干〔2013〕138號）規(guī)定，符合條件的現(xiàn)役軍人子女，“受到表彰獎勵”軍人子女，烈士子女，“因公犧牲及傷殘軍人”的子女接受義務教育的，可以在本縣范圍內(nèi)結合法定監(jiān)護人的意愿安排到相關公辦學校就讀。
�、诎凑铡稄V東省教育廳辦公室關于轉發(fā)2020年人民警察子女基礎教育階段優(yōu)待對象名單的通知》《關于印發(fā)<關于進一步做好因公殉職基層干部家屬關愛幫扶工作的意見>的通知》（粵組通〔2017〕44號）的規(guī)定，“公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警”的子女，“因公殉職基層干部家屬”的子女接受義務教育的，可以在本縣范圍內(nèi)結合法定監(jiān)護人的意愿安排到相關公辦學校就讀。
③符合《汕尾市人民政府辦公室關于印發(fā)汕尾市貫徹落實<廣東省消防救援隊伍職業(yè)保障辦法（試行）>實施細則的通知》（汕府辦〔2020〕50號）規(guī)定的消防救援隊伍人員的子女接受義務教育的，可以在本縣范圍內(nèi)結合法定監(jiān)護人的意愿安排到相關公辦學校就讀。
�、馨凑铡渡俏彩薪逃稚俏彩行l(wèi)生健康局關于做好抗擊疫情一線醫(yī)療衛(wèi)生工作人員子女教育優(yōu)待工作的通知》（汕教函〔2020〕96號）規(guī)定，抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情一線醫(yī)務衛(wèi)生工作人員的子女接受義務教育的，可以在本縣范圍內(nèi)結合法定監(jiān)護人的意愿安排到相關公辦學校就讀。
�、莅凑蘸ＸS縣委印發(fā)《<關于加快新時代人才強縣建設的意見>的通知》（海委字〔2022〕6號）規(guī)定，高層次人才的子女接受義務教育的，可以在本縣范圍內(nèi)結合法定監(jiān)護人的意愿安排到相關公辦學校就讀。
優(yōu)待政策生必須提供相關真實證明材料。
�。�3）非海豐戶籍適齡兒童。按照《海豐縣2023年進城務工隨遷子女入讀義務教育學校實施細則》執(zhí)行。
�。�4）公辦小學一年級實行學位申請房鎖定制度。2023年，海城、附城、城東三鎮(zhèn)（縣城地區(qū)區(qū)域）全部公辦小學繼續(xù)實行學位申請房鎖定制度。學位申請房鎖定制度主要內(nèi)容如下：
�、俑鞴k小學服務范圍內(nèi)的一套合法住房只能允許一戶住戶（租住戶）的孩子申請小學一年級學位。如一套合法住房住戶（租住戶）的孩子在2022年秋季已申請服務范圍內(nèi)公辦小學一年級學位，其他住戶（租住戶）則不能再用此合法住房資料向該小學申請學位。如同一套合法住房有多個孩子申請，必須是同一父母或法定監(jiān)護人。
�、趯W生被服務范圍內(nèi)小學錄取后，即視為用于申請學位的住房被鎖定。小學一年級開始使用鎖定時間3年；鎖定期間不允許其他家庭孩子申請就讀公辦學校。
�。�5）招生入學實施方案。實行“一鎮(zhèn)一案”的原則，由各鎮(zhèn)按照本方案，結合實際制定本鎮(zhèn)公辦小學2023年招生入學工作方案，工作方案內(nèi)容包括招生入學對象、招生錄取時間、招生批次、申請入學的條件和方法、需提交的相關證明材料、公布錄取結果時間等。各鎮(zhèn)公辦小學招生入學工作方案于2023年7月15日前報縣教育局審核同意后，提前向社會公布。小學一年級招生錄取工作原則上在2023年8月中旬前完成，具體時間由各鎮(zhèn)制定�？h實驗小學、云嶺實驗學校招生入學工作方案自行制定，報縣教育局審核后實施。申請入學需提交的各項相關有效證明材料截止時間統(tǒng)一為2023年6月30日。
�。ǘ┕k初中
1.招生對象：在海豐縣內(nèi)就讀的小學六年級畢業(yè)生和海豐縣外就讀的海豐縣戶籍小學六年級畢業(yè)生（含戶籍返回生、港澳臺生）。
2.招生原則。各公辦初中學校原則上只招收學校服務區(qū)域內(nèi)符合入學條件的小學六年級畢業(yè)生。屬海豐戶籍在海城、附城、城東三鎮(zhèn)就讀的小學六年級畢業(yè)生，由各鎮(zhèn)初中招生領導小組按“就近免試入學”的規(guī)定，統(tǒng)一派位到各鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)公辦初中就讀初一級，或自愿到民辦初中升讀初一；屬非海豐戶籍在海城、附城、城東三鎮(zhèn)就讀的小學六年級畢業(yè)生，原則上返回戶籍所在地或到民辦初中升讀初一，如果公辦初中有剩余學位，可以接受該類型小學畢業(yè)生入學申請，申請人數(shù)超過剩余學位數(shù)時，由縣教育局組織學校通過電腦隨機搖號錄取。在其他各鎮(zhèn)（場）就讀的小學六年級畢業(yè)生，由各鎮(zhèn)（場）初中招生領導小組統(tǒng)一派位到所在鎮(zhèn)（場）公辦初中就讀初一級（黃羌林場小學六年級畢業(yè)生納入黃羌中學招生），或自愿到民辦初中升讀初一。彭湃中學初一級面向服務區(qū)域生源公開報名，通過電腦隨機搖號錄取。
3.招生方案。一個鎮(zhèn)只有1所公辦中學的，由該鎮(zhèn)中心小學將小學畢業(yè)生名冊移交給該鎮(zhèn)中學，做到無縫對接，確保每一位小學畢業(yè)生升入初中就讀；其招生方案由該鎮(zhèn)中學制訂，并于7月底前報縣教育局備案。一個鎮(zhèn)有2所及以上公辦中學的，由該鎮(zhèn)初中招生領導小組根據(jù)招生政策和縣教育局下達的初中招生計劃，制訂劃片招生方案，并于7月底前將招生方案報縣教育局審核。
4.派位錄取。一個鎮(zhèn)只有1所公辦中學的，由該鎮(zhèn)初中招生領導小組直接派位錄��；一個鎮(zhèn)有2所或以上公辦中學的，由該鎮(zhèn)初中招生工作領導小組按已制訂的招生方案實施具體派位工作，再將派位名冊分發(fā)到該鎮(zhèn)內(nèi)的所有中學，各中學根據(jù)派位名冊，發(fā)放新生派位（錄�。┩ㄖ獣�。
5.報名注冊。小學畢業(yè)生在規(guī)定的時間內(nèi)，持新生派位（錄�。┩ㄖ獣�、身份證、戶口簿到相應的公辦初中學校辦理登記、注冊手續(xù)；參與派位公辦初中學校不得接受非派位生申請入學注冊。初一新生學籍嚴格按派位名冊核定。
6.海豐戶籍返回生。①凡在海豐縣內(nèi)就讀小學六年級的非戶籍地畢業(yè)生，意向回原戶籍地就讀公辦初中一年級的，由學生父母或法定監(jiān)護人向就讀學校提出申請，并帶戶口簿原件及復印件到原就讀小學確認，由各鎮(zhèn)中心小學匯總后，于6月30日前，將名單及真實戶籍信息資料提交戶籍地中心小學，納入戶籍地統(tǒng)一派位錄取。②在海豐縣以外就讀的海豐戶籍小學六年級畢業(yè)生（含在我縣民辦小學就讀的），有意返回海豐升讀初一的，在6月30日前，持學生戶口簿、父母房產(chǎn)證和原就讀小學學籍資料原件及復印件回戶籍所在地中心小學報名，由各鎮(zhèn)初中招生領導小組按照招生原則安排入學。
（三）民辦學校
1.招生對象：海豐戶籍適齡兒童少年（含港澳臺生）和在海豐縣區(qū)域內(nèi)的非海豐戶籍適齡兒童少年。2023年秋季學期開始，按照“政府補貼一部分，群眾負擔一部分”的原則，對符合條件入讀海豐縣內(nèi)民辦義務教育學校的學生實行學位補貼，補貼辦法另行公布。
2.招生條件：
�。�1）海豐戶籍適齡兒童少年（含港澳臺生）：可直接申請民辦學校；
�。�2）非戶籍適齡兒童少年：落實以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，非戶籍適齡兒童少年可選擇父或母一方作為“家長方”，按規(guī)定申請民辦學校。其中：家長方是海豐縣戶籍（含港澳臺戶籍）的，可直接申請民辦學校；家長方是非海豐縣戶籍的，即：戶籍登記在廣東省外、廣東省內(nèi)海豐縣外的，按《海豐縣2023年進城務工隨遷子女入讀義務教育學校實施細則》中的“入學條件”申請民辦學校。
3.招生計劃。民辦學校須嚴格按照標準辦學規(guī)模制訂招生計劃，并報縣教育局核準。
4.招生辦法。落實義務教育免試入學，嚴禁學校通過舉辦相關培訓班或與社會機構合作提前選拔和特殊培養(yǎng)學生，嚴禁以各類考試、競賽、夏（冬）令營、研學活動、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)或參考，不得以面試、面談、測評、人機對話、簡歷材料等方式為依據(jù)開展招生、提前招生，違規(guī)爭搶生源。按照《教育部辦公廳關于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2023〕1號）精神，2023年秋季，屬海豐縣教育局審批設立的民辦義務教育學校，只能面向海豐縣域內(nèi)招生（含港澳臺戶籍生、海豐戶籍返回生），不得跨縣（市、區(qū)）招生；屬汕尾市教育局審批設立的民辦學校（含完全中學、十二年一貫制學校），必須優(yōu)先滿足海豐縣域內(nèi)義務教育學生入學需求（含港澳臺戶籍生、海豐戶籍返回生），經(jīng)海豐縣教育局批準同意的，方可適當跨縣招生，但不得跨設區(qū)的市招生。凡未經(jīng)海豐縣教育局同意，私自跨縣招生的學生，一律不予建立學籍信息，由此產(chǎn)生的一切不良后果由相關責任人或?qū)W校自行負責。嚴禁所有民辦義務教育學校以任何理由為借口，拒絕接受海豐縣域內(nèi)義務教育學生（含海豐戶籍返回生、港澳臺生）申請入學。
�。�1）民辦初中直升入學。九年或十二年制民辦學校，其小學六年級畢業(yè)生自愿報讀本校初一級的直升錄取，直升不得設置限制條件。若自愿直升人數(shù)多于招生計劃數(shù)的，由縣教育局組織學校通過電腦搖號等方式進行直升錄取。若自愿直升人數(shù)小于招生計劃的，剩余招生計劃數(shù)必須用于公開報名，報名人數(shù)小于或等于剩余計劃數(shù)的，由各民辦初中直接錄�。粓竺藬�(shù)超過剩余計劃數(shù)的，由縣教育局組織學校通過電腦搖號等方式進行錄取。直升入學錄取名單確定后向社會公示，接受監(jiān)督。
（2）凡沒有小學六年級畢業(yè)生直升的民辦學校，若報名人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)的，由各民辦初中直接錄��；若報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的，由縣教育局組織學校實行電腦派位錄取。
�。�3）凡被民辦初中錄取的小學六年級畢業(yè)生，一律不再參與公辦初中的派位錄取。
5.民辦學校收費。民辦學校要嚴格按照核定的項目和標準進行收費，收費內(nèi)容應在招生簡章注明。民辦學校的學費和住宿費要按縣發(fā)展和改革局核定的標準收取，服務性收費和代收費應按提前公示的標準收取。不得在公示的收費項目、收費標準之外收取其他任何費用。
6.民辦學校補錄。注冊繳費后，如民辦學校仍有剩余學位，可開展補錄工作。學位已滿的民辦學校不再進行補錄。
（四）數(shù)據(jù)整理
招生工作結束后，各公民辦義務教育學校做好數(shù)據(jù)整理報送，包括紙質(zhì)材料和電子文檔上傳；縣教育局對學生報名數(shù)據(jù)以及錄取數(shù)據(jù)隨機抽查。
�。ㄎ澹⿲W籍建立
開學后，各中小學在學籍系統(tǒng)上為新生建立學籍信息。凡違規(guī)招錄的學生不能在學籍系統(tǒng)上建立學籍，因私下招生、超計劃招生、違規(guī)招生等行為造成學生學籍無法正常辦理的，其責任和后果由學校、申請人家長自負�？h教育局開學后將對招生名冊和學籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行匹對核查，核查結果將與學校評優(yōu)評獎、民辦學校年檢以及明年招生計劃掛鉤。
三、非起始年級招生
嚴禁小學2至6年級班額已達到50人、初中8至9年級班額已達到55人的公辦義務教育學校接受非起始年級的學位申請，確保2023年義務教育階段學�；鞠�56人及以上大班額。公辦義務教育階段學校非起始年級（小學2至6年級，初中8至9年級）在確認不超過省、市規(guī)定的班額標準，有空余學位時，才可以接受學位申請，但必須優(yōu)先解決戶籍生，并可參照申請小學一年級新生的條件要求執(zhí)行。2022年秋季學期起，嚴禁民辦初中學校招收非汕尾市戶籍的往屆初中畢業(yè)生復讀。
四、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌領導，精心組織
成立2023年海豐縣義務教育階段學校招生入學工作領導小組，負責全縣義務教育階段學校招生入學工作的領導、協(xié)調(diào)、組織實施和督促檢查工作。（具體領導小組成員點擊查看）
各鎮(zhèn)（場）政府也應成立相應領導小組，明確分工，組織實施本鎮(zhèn)（場）義務教育階段學校的招生入學工作，領導小組名單于7月20日前報縣領導小組辦公室。
各鎮(zhèn)（場）要嚴格執(zhí)行上級及我縣義務教育階段學校招生有關規(guī)定，制定本轄區(qū)義務教育階段招生入學工作方案【7月15日前各鎮(zhèn)（場）小學和中學招生方案報縣教育局基信股備案】，做好招生計劃、合理劃分小學一年級招生地段范圍、招生程序、組織報名、資料審核、招生錄取、入學注冊、建立學籍等工作，按照全縣招生工作時間安排要求，細化工作措施，優(yōu)化工作流程，尤其做好疫情防控期間新生家長到�，F(xiàn)場資料審核的工作安排，確保招生入學工作平穩(wěn)順利進行。
�。ǘ┟鞔_職責，部門聯(lián)動
縣各相關職能部門要加強協(xié)調(diào)溝通，認真履職，全力配合，確保2023年義務教育招生入學工作順利組織實施�？h招生入學工作領導小組各成員單位的主要職責如下：縣教育局要加強統(tǒng)籌管理，主動協(xié)調(diào)縣各相關部門做好相關協(xié)助工作；縣公安局要負責做好申請對象的戶籍、居住證的核對工作；縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源局和縣政務服務中心要負責做好不動產(chǎn)權、房屋產(chǎn)權、土地產(chǎn)權、房屋租賃備案證明等核對工作；縣人力資源和社會保障局要負責做好社保繳交審核工作；縣應急管理局和縣信訪服務中心要主動配合教育部門做好招生入學期間信訪維穩(wěn)和安全工作；縣稅務局要負責做好相關納稅工作；各鎮(zhèn)黨委政府要切實負起招生入學屬地管理的主體責任，牽頭所屬各相關職能部門、各社區(qū)（村委）全力配合學校，解決新生招生入學問題；各校要成立招生工作小組，制訂本校招生工作方案，明確工作職責，規(guī)范招生程序，確保招生工作順利進行。
（三）大力宣傳，正確引導
按汕尾市教育局的統(tǒng)一部署和要求，及時向社會公布2023年海豐縣義務教育學校招生入學工作方案，在海豐縣人民政府網(wǎng)站、海豐報、海豐電視臺、各中小學、幼兒園等媒體場所向社會公開，并公布各鎮(zhèn)（場）招生入學咨詢地址、電話，方便廣大家長來訪電詢。各鎮(zhèn)（場）、各學校要及時召開招生政策咨詢會，現(xiàn)場接受廣大家長的咨詢和提問，正確引導義務教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學接受并完成義務教育。
切實做好招生信訪維穩(wěn)工作。招生信訪工作實行“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，學校要熱情接待來訪學生和家長，耐心宣傳、解釋招生政策規(guī)定，認真處理來信來訪問題，不得敷衍了事。
�。ㄋ模┮�(guī)范招生，強化監(jiān)督
1.健全招生監(jiān)督機制�？h教育局和中小學校要嚴格執(zhí)行教育部“十項嚴禁”紀律要求和廣東省教育廳“六項規(guī)定”、“九個嚴禁”要求，做到令行禁止。要認真開展違規(guī)招生行為再整治專項行動，及時糾正違規(guī)行為，強化違規(guī)招生問責。要建立健全招生入學監(jiān)督工作機制，公布投訴舉報電話和電子信箱，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督，及時處理群眾信訪和輿情線索，嚴肅查處招生違規(guī)行為�？h教育局舉報電話：6604613、6624499�？h政府教育督導部門要將義務教育階段中小學招生入學工作和學籍管理情況納入責任督學日常督導范圍，對轄區(qū)內(nèi)招生入學政策落實情況開展督導，重點檢查小升初錄取、跨縣（區(qū)）招生、招生錄取學籍接續(xù)等有關工作，及時查處、糾正招生入學管理工作中的不規(guī)范行為，堵住違規(guī)招生漏洞。
2.持續(xù)深化違規(guī)招生治理。對違反招生政策和招生紀律查有實據(jù)，造成重大輿情，引發(fā)社會不穩(wěn)定，造成不良影響的單位、學校和個人，將視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究責任。其中，公辦學校違規(guī)的，視情節(jié)嚴重程度，對學校及校長、相關責任人予以通報批評并責令限期整改，取消評優(yōu)評先資格，對校長及相關責任人予以黨政紀處分；民辦學校違規(guī)的，與年檢掛鉤，視情節(jié)嚴重程度，對學校及校長、相關責任人予以通報批評，責令限期整改，取消評優(yōu)評先資格，減少學校次年招生計劃或責令停止招生，并建議解聘校長、相關責任人職務，情節(jié)特別嚴重的，吊銷辦學許可證。
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1.2023年縣城地區(qū)三鎮(zhèn)、梅隴和公平鎮(zhèn)小學一年級招生服務范圍及招生計劃
2.2023年海豐縣城地區(qū)初中一年級招生計劃
3.2023年縣城地區(qū)三鎮(zhèn)公辦小學一年級招生入學工作時間安排
