1.美國(guó)職業(yè)移民申請(qǐng)的分類
職業(yè)移民第一優(yōu)先 (杰出人才EB-1)
職業(yè)移民第一類優(yōu)先(Employment First Preference，簡(jiǎn)稱EB-1)，又稱“杰出人才”(Priority Workers)移民，是美國(guó)政府“招才納賢”，積極吸引招納世界各國(guó)優(yōu)秀人才這一精神在移民政策中的具體體現(xiàn)。 根據(jù)移民法規(guī)定，滿足“杰出人才”標(biāo)準(zhǔn)的外籍人士，不需要申請(qǐng)勞工證，就可以自行申請(qǐng)移民并獲得綠卡。而且，申請(qǐng)人無(wú)論身在美國(guó)、中國(guó)或其它國(guó)家皆可申請(qǐng)。如果您希望了解更多關(guān)于第一類優(yōu)先移民申請(qǐng)的信息, 請(qǐng)點(diǎn)擊第一優(yōu)先(EB-1)移民簽證。
第一優(yōu)先類型占用了每年職業(yè)移民名額總數(shù)的28.6%， 約40,000個(gè)，以及本年度EB4和EB5未用完的剩余移民名額。所有第一優(yōu)先的申請(qǐng)都不需要申請(qǐng)勞工證，但必須向移民局提交移民申請(qǐng)(I-140)。
EB-1綠卡申請(qǐng)流程為：1)I-140移民申請(qǐng); 2) I-485調(diào)整身份申請(qǐng)(如果人在美國(guó))或者領(lǐng)事程序申請(qǐng)移民簽證(如果人不再美國(guó))。由于EB1目前沒(méi)有排期，一般情況，從開始申請(qǐng)，到獲得正式綠卡，EB-1申請(qǐng)時(shí)間大約為六個(gè)月到一年半的時(shí)間。當(dāng)然，綠卡申請(qǐng)的時(shí)間隨著排期的變化也跟著變化。具體排期請(qǐng)點(diǎn)擊移民名額排期。
第一優(yōu)先類型包括三個(gè)具體的分類：
專業(yè)領(lǐng)域的杰出人才 EB-1(a)：
EB-1(a)申請(qǐng)中的職業(yè)人才應(yīng)為在其專業(yè)領(lǐng)域具有特殊才能和具有很高成就的杰出人才。這些專業(yè)領(lǐng)域包括藝術(shù)、科學(xué)、教育、商業(yè)、體育。要滿足EB-1(a)的要求， 申請(qǐng)人必須提交足夠的證明材料以證明申請(qǐng)人在其所在領(lǐng)域內(nèi)所獲得的杰出成就，希望未來(lái)繼續(xù)朝此專業(yè)貢獻(xiàn)于美國(guó)。申請(qǐng)人在進(jìn)行申請(qǐng)時(shí)并不需要已經(jīng)在美國(guó)獲得具體的工作職位，但在申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后申請(qǐng)人需要進(jìn)入美國(guó)并在申請(qǐng)的相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行工作。 這一類申請(qǐng)不需要申請(qǐng)勞工證, 也不需要雇主的支持。
杰出教授/研究人員EB-1(b)：
EB-1(b) 申請(qǐng)中的職業(yè)人才是指在國(guó)際上享有聲譽(yù)的在某特定的科學(xué)或?qū)W術(shù)領(lǐng)域的杰出教授和研究人員。 EB-1(b)申請(qǐng)需要雇主的支持，提供永久性工作(Job offer)。通常，這個(gè)工作都是由大學(xué)或者其他類似的學(xué)院或科學(xué)研究機(jī)構(gòu)提供,當(dāng)然也可以由私人雇主提供。
EB-1(b)要求申請(qǐng)人必須：
獲得永久性研究職位或者終身教學(xué)職位的,并由雇主支持申請(qǐng);
至少三年的相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn)或者教學(xué)經(jīng)驗(yàn);并且
在某一科學(xué)或?qū)W術(shù)領(lǐng)域獲得國(guó)際性認(rèn)可，有一定的個(gè)人成就國(guó)際性知名度;
EB-1(b)的申請(qǐng)不需要?jiǎng)诠ぷC，但是在進(jìn)行這項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，未來(lái)雇主(如大學(xué)或其它研究機(jī)構(gòu))必須提供具體的工作職位，并在I-140申請(qǐng)中作為申請(qǐng)人。
跨國(guó)公司主管/經(jīng)理EB-1(c)：
跨國(guó)公司經(jīng)理/管理人員EB-1(c)類移民申請(qǐng)，主要適用跨國(guó)公司的高級(jí)管理人員移民到美國(guó)，成為永久居民。
EB-1(c)的要求如下：
在過(guò)去的三年中,受益人必須在美國(guó)雇主的海外機(jī)構(gòu)(如母公司、子公司或者分公司)工作過(guò)至少一年，而且他/她必須在美國(guó)從事經(jīng)理/管理工作;
雇主必須在美國(guó)境內(nèi)及美國(guó)以外的國(guó)家進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，提供經(jīng)常，連續(xù)，系統(tǒng)的商品和服務(wù);
雇主必須在美國(guó)已經(jīng)存在至少一年。
EB-1(c) 的申請(qǐng)也不需要?jiǎng)诠ぷC，但是在申請(qǐng)時(shí)，未來(lái)雇主必須提供具體的工作職位，并在I-140申請(qǐng)中作為申請(qǐng)人。 了解更多關(guān)于職業(yè)移民第一優(yōu)先類別的內(nèi)容，請(qǐng)點(diǎn)擊EB-1
職業(yè)移民第二優(yōu)先 (專業(yè)/技術(shù)人才EB-2)
職業(yè)移民第二類優(yōu)先 (Employment Second Preference，簡(jiǎn)稱EB-2)， 又稱“高級(jí)學(xué)位的專業(yè)/特殊技能人才” (Professionals Holding Advanced Degrees and Persons of Exceptional Ability)移民，主要是為滿足美國(guó)某些短缺的勞工領(lǐng)域，招納合格的專業(yè)/技術(shù)人才而制定的移民政策。根據(jù)移民法規(guī)定，擁有碩士學(xué)位或?qū)W士學(xué)位兼有五年與專業(yè)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的外籍人士，在美國(guó)短缺的勞工領(lǐng)域，由美國(guó)雇主為其提出移民申請(qǐng)，獲得綠卡。
這一優(yōu)先類別的申請(qǐng)人一般包括兩種情況： (1).申請(qǐng)人擁有碩士及以上學(xué)位，或者申請(qǐng)人擁有學(xué)士學(xué)位以及至少5年的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn); (2).申請(qǐng)人在藝術(shù)、科學(xué)或商業(yè)領(lǐng)域擁有特殊技能。特殊技能是指與領(lǐng)域內(nèi)的其他人相比，申請(qǐng)人擁有更出色的專長(zhǎng)。
第二優(yōu)先類EB-2的名額為每年約40,000個(gè)名額(占職業(yè)移民名額總數(shù)的28.6%)，以及本年度第一優(yōu)先的剩余名額。 EB-2移民申請(qǐng)，需要有工作職位(Job offer)并先向勞工部申請(qǐng)勞工證(PERM)，證明勞工短缺，但以下情況除外： (1)基于國(guó)家利益，申請(qǐng)人獲得了的勞工證申請(qǐng)豁免(NIW，又稱國(guó)家利益豁免);(2)申請(qǐng)人滿足Schedule A Designation的規(guī)定;(3)申請(qǐng)人符合Labor Market Information Pilot Program的申請(qǐng)。
EB-2綠卡申請(qǐng)正常流程為：1) PERM勞工申請(qǐng); 2) I-140移民申請(qǐng); 3) I-485調(diào)整身份申請(qǐng)(如果人在美國(guó))或者領(lǐng)事程序申請(qǐng)移民簽證(如果人不再美國(guó))。EB2對(duì)于中國(guó)出生的人的排期為4年左右。一般情況，對(duì)于中國(guó)出生的人，EB2綠卡申請(qǐng)的時(shí)間大約為五到六年的時(shí)間。 當(dāng)然，綠卡申請(qǐng)的時(shí)間隨著排期的變化也跟著變化。具體排期請(qǐng)點(diǎn)擊移民名額排期。
如果申請(qǐng)需要?jiǎng)诠ぷC,則需要由雇主在批準(zhǔn)的勞工證基礎(chǔ)上提交I-140申請(qǐng)。 更多關(guān)于勞工證申請(qǐng)的內(nèi)容，請(qǐng)點(diǎn)擊勞工證。
國(guó)家利益豁免(NIW)的I-140申請(qǐng)可以由申請(qǐng)人自己提交。目前,NIW是第二優(yōu)先類別內(nèi)被廣泛使用的一類申請(qǐng)。 了解更多關(guān)于NIW的內(nèi)容,，請(qǐng)點(diǎn)擊國(guó)家利益豁免(NIW)。
職業(yè)移民第三優(yōu)先 (技術(shù)/非技術(shù)工人EB-3)
職業(yè)移民第三類優(yōu)先 (Employment Third Preference，簡(jiǎn)稱EB-3)， 又稱“熟練技術(shù)、專業(yè)/非技術(shù)工人” (Skilled Workers, Professionals, and Unskilled Workers (Other Workers))移民，主要是為滿足美國(guó)某些短缺的勞工市場(chǎng)，招納合格的技術(shù)工人而制定的移民政策。第三優(yōu)先類分別包括熟練工人(Skilled Workers)、學(xué)士學(xué)位持有人(Professionals)、以及非技術(shù)類的其它工人(Unskilled Workers (Other Workers))。
第三優(yōu)先類別的名額也為每年40,000名左右(占職業(yè)移民名額總數(shù)的28.6%)，以及本年度第一和第二優(yōu)先類未用完的剩余名額。但是，非熟練工人(Unskilled Workers)的名額數(shù)不得超過(guò)5,000個(gè)。同EB-2移民申請(qǐng)類似，所有EB3移民申請(qǐng)，需要有雇主，需要有工作職位(Job offer)并由雇主先向勞工部申請(qǐng)勞工證(PERM)，證明勞工短缺，雇主為申請(qǐng)人提交I-140移民申請(qǐng)。EB3也需要申請(qǐng)勞工證，除非申請(qǐng)人是： (1)滿足Schedule A Designation的申請(qǐng)條件;(2)符合Labor Market Information Pilot Program的規(guī)定。
EB-3包括三個(gè)具體分類：
熟練工人：申請(qǐng)人必須能夠勝任至少需要兩年培訓(xùn)或工作經(jīng)驗(yàn)的工作;
擁有學(xué)士學(xué)位的申請(qǐng)人;以及
其它工人：申請(qǐng)人能夠勝任不需要兩年培訓(xùn)或工作經(jīng)驗(yàn)的工作;
EB-3綠卡申請(qǐng)正常流程與EB-2相同：1) PERM勞工申請(qǐng); 2) I-140移民申請(qǐng); 3) I-485調(diào)整身份申請(qǐng)(如果人在美國(guó))或者領(lǐng)事程序申請(qǐng)移民簽證(如果人不再美國(guó))。目前EB3對(duì)于中國(guó)出生的人的排期不到三年。一般情況，對(duì)于中國(guó)出生的人，EB3綠卡申請(qǐng)的時(shí)間大約為四到五年的時(shí)間。 當(dāng)然，綠卡申請(qǐng)的時(shí)間隨著排期的變化也跟著變化。具體排期請(qǐng)點(diǎn)擊移民名額排期。
職業(yè)移民第四優(yōu)先 (特殊人員移民EB-4)
職業(yè)移民第四類優(yōu)先 (Employment Fourth Preference，簡(jiǎn)稱EB-4)， 又稱“特殊人員移民” (Certain Special Immigrants)移民，主要適用于宗教工作者，美國(guó)政府的某些長(zhǎng)期雇員，為美國(guó)武裝部隊(duì)工作一年以上的伊拉克或阿富汗公民等等的特殊人員。
第四優(yōu)先EB-4職業(yè)移民的名額占職業(yè)移民總名額的7.1%。每年EB-4類的申請(qǐng)人大約為6，000到8，000，因此每年都有大約3，000左右的名額剩余。EB-4移民申請(qǐng)不需要申請(qǐng)勞工證，但必須要獲得I-360申請(qǐng)的批準(zhǔn)，但美國(guó)政府的海外雇員例外，他們使用DS-1884申請(qǐng)。 第四優(yōu)先類別包括以下幾種具體情況：
宗教工作人員， 包括為宗教組織工作，具有職業(yè)素養(yǎng)和才能的牧師，宗教工作人員或在宗教組織中參加一項(xiàng)宗教使命的人士;
美國(guó)政府的特殊海外工作人員;
前巴拿馬運(yùn)河公司的工作人員;
國(guó)際組織的退休工作人員;
國(guó)際組織工作人員的家屬;
為美國(guó)武裝部隊(duì)做一年以上工作的伊拉克或阿富汗公民;
美國(guó)的軍隊(duì)成員。
EB-4綠卡申請(qǐng)的正常流程為：1)I-360移民申請(qǐng); 2) I-485調(diào)整身份申請(qǐng)(如果人在美國(guó))或者領(lǐng)事程序申請(qǐng)移民簽證(如果人不再美國(guó))。由于EB4目前沒(méi)有排期，一般情況，I-360移民申請(qǐng)時(shí)間為2到4個(gè)月，從開始申請(qǐng)，到獲得正式綠卡，EB4申請(qǐng)時(shí)間大約為八個(gè)月到一年半的時(shí)間。
職業(yè)移民第五優(yōu)先 (投資移民EB-5)
職業(yè)移民第五類優(yōu)先(Employment Fifth Preference，簡(jiǎn)稱EB-5)，又稱“投資移民”(Immigrant Investors)移民，是為了吸引外資，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所制定的移民政策，它鼓勵(lì)外國(guó)投資者通過(guò)投資獲得美國(guó)永久居留權(quán)。
第五優(yōu)先EB-5投資移民的名額占職業(yè)移民總名額的7.1%。EB-5申請(qǐng)人需要提交I-526申請(qǐng)。為了滿足這一類別的申請(qǐng)要求，申請(qǐng)人根據(jù)投資地區(qū)僱傭率的不同要投資$500,000 或 $1,000,000， 并為美國(guó)公民、綠卡持有人及其它合法居留人士提供至少10個(gè)工作機(jī)會(huì)(投資人及其家庭成員除外)。
EB-5綠卡申請(qǐng)的正常流程為：1)I-526 投資移民申請(qǐng); 2) 臨時(shí)綠卡申請(qǐng)：I-485調(diào)整身份申請(qǐng)(如果人在美國(guó))或者領(lǐng)事程序申請(qǐng)移民簽證(如果人不再美國(guó)); 3)I-829永久綠卡申請(qǐng)。
下面我們具體解釋一些職業(yè)移民相關(guān)的幾個(gè)特殊名詞：
什么是Schedule A Designation
勞工部(Department of Labor)制定了一個(gè)職業(yè)的進(jìn)程表，用來(lái)指導(dǎo)移民局批準(zhǔn)勞工證的申請(qǐng)。表A的第一組，包括理療師和護(hù)士;第二組包括在科學(xué)和藝術(shù)(除了表演藝術(shù))方面有特殊技能的人士。 申請(qǐng)Schedule A designation，雇主在提交I-140申請(qǐng)的過(guò)程中必須還要提交一式兩份的ETA-750表格。
什么是Labor Market Information Pilot Program
1990年的移民法案要求勞工部制定一份勞工市場(chǎng)信息的試點(diǎn)計(jì)劃，在計(jì)劃中列出勞動(dòng)力短缺的10項(xiàng)職業(yè)。那么當(dāng)外籍申請(qǐng)人的職業(yè)在這些短缺職業(yè)之內(nèi)時(shí)，申請(qǐng)人的勞工證申請(qǐng)就應(yīng)該獲得批準(zhǔn)。
什么是優(yōu)先日期(Priority Date), 它對(duì)各個(gè)不同優(yōu)先類別的申請(qǐng)有什么影響?
當(dāng)需要進(jìn)行勞工證申請(qǐng)時(shí)，勞工證申請(qǐng)的提交日期為申請(qǐng)人的優(yōu)先日期;當(dāng)不需要申請(qǐng)勞工證時(shí)，I-140申請(qǐng)的提交日期為優(yōu)先日期。
當(dāng)符合條件的申請(qǐng)人的數(shù)量超過(guò)相應(yīng)類別申請(qǐng)的可用簽證名額數(shù)時(shí)，這一類別的申請(qǐng)人就必須按照申請(qǐng)的時(shí)間順序進(jìn)行排隊(duì)， 按照申請(qǐng)?zhí)峤坏南群箜樞蜻M(jìn)行審理，一直截止到這一類別的名額全部用完。在申請(qǐng)人的優(yōu)先日期還沒(méi)有到之前，申請(qǐng)人是不可能獲得移民申請(qǐng)的批準(zhǔn)的。 特別是在申請(qǐng)人數(shù)過(guò)多的類別，如EB-2， EB-3， 申請(qǐng)人有時(shí)候需要等待非常長(zhǎng)的一段時(shí)間。 更多關(guān)于排期的新消息，請(qǐng)點(diǎn)擊移民簽證排期。
